數據築基技術賦能 智慧監管規範有力——南寧市市場監管部門多措並舉強化網路市場監管工作

面對網路市場監管工作的新形勢、新要求，2024年以來，南寧市市場監管局緊緊圍繞網路市場高品質發展的目標，通過“數據築基、技術賦能、規範提升”等舉措，形成“監管更智慧，執法更有力，服務多維度”的工作新格局，有力維護了高效規範、公平競爭的網路市場秩序。近日，自治區市場監管局召開全區市場監管系統網路交易監管和消費環境管理工作會議，南寧市市場監管局在會上作了發言，分享推進網路市場監管工作的經驗和做法。

勾勒“數據畫像”

構建網路經營“智慧檔案”

做好網路交易監管工作是促進網路市場健康發展的關鍵。南寧市市場監管局通過從國家市場監管總局系統下載平臺內經營者資訊數據和全網抓取其他類型經營者的資訊，建立完善全市網路經營基礎資訊庫。目前，該局收錄網路經營主體資訊8萬餘條，關聯載體資訊12萬餘條、商品資訊59萬餘條。

南寧市市場監管局借助大數據，對網路經營主體及其關聯的載體，按照所屬平臺、所屬行業、所在區域、經營類型、商品類別、信用資訊等實行多標簽分類管理，標簽類別達30個，為網路經營主體打造“數字身份證”，有效解決基層市場監管部門對轄區內網路經營主體“底數不清、情況不明”的問題。

南寧市市場監管局還創建“數據清洗艙”，利用“網監機器人”核驗、比對網路經營主體資訊和商品資訊，定期清除異常網店和無效連結，提升數據的準確率和有效性。2024年，清洗數據20批次，數據準確率保持在95%以上。

淬煉“執法利器”

提升監管履職“硬核內功”

隨著數字經濟蓬勃發展，網路交易成為百姓消費的重要渠道。南寧市市場監管局依託大數據、區塊鏈等網路監測技術手段，在全區首創感知全網的數字化雷達網路交易監測新機制，高效識別監管風險點，將監管工作從“大海撈針”轉變成“精準狙擊”，打擊各類違法違規行為。2024年，該局累計監測網路經營主體28萬餘個次、商品連結438萬餘條次，發現涉嫌違法違規線索445條。

為構建網路執法技術體系，南寧市市場監管局依託“雲取證+鏈存證”技術手段，研製出可用於電腦端和移動端的線上電子數據取證工具，提升取證工作效率。同時，利用可信時間戳、雲存儲等技術，生成具有法律效力的取證文書，提高關鍵證據“含金量”。2024年，市場監管部門立案查處涉網案件152件，涉及醫療美容等網際網路廣告違法行為及刷單炒信、好評返現、虛假宣傳等網路不正當競爭行為。

在強化專業化網監方面，南寧市市場監管局開辦線上課堂，分享網路交易執法典型案例、經驗做法，以電子數據“每日説”“每日練”等方式分享知識，同時開設“神秘的伺服器”等課程，助力提升執法人員網路執法的綜合能力和執法水準，打造一支“懂網路、會監管、能辦案”的專業化網監隊伍。去年，南寧市市場監管局在廣西市場監管系統執法辦案電子數據取證技能競賽中獲團體二等獎。

借助“信用明鏡”

增強經營主體“續航能力”

南寧市市場監管局依託網路經營基礎資訊庫，在全區率先對網路經營主體開展信用資訊和網路經營行為事項“雙隨機、一公開”監管檢查。2024年，該局抽查網路經營主體389戶，檢查涉及線上線下事項10項，根據檢查情況將62戶經營主體列入經營異常名錄，通過國家企業信用資訊公示系統向社會公示。

經營主體的信用狀況與自身發展息息相關。為幫助失信經營主體恢復正常信用狀態，南寧市市場監管局主動靠前服務，引導滿足信用修復條件的經營主體重獲“信用牌照”，2024年指導開展信用修復1667戶次。

在春節、“618”和“雙11”等網路集中促銷期間，南寧市市場監管局適時發佈網路經營合規提示，提醒網路經營者合規經營，誠實守信開展網路促銷經營活動；對南寧市較大規模的電商企業，實行專人聯繫、點對點服務，規範經營行為，幫助企業“不偏航”“不觸礁”。

下一步，南寧市市場監管局將加強對直播電商創新監管服務工作，探索契合新業態發展規律的監管新路徑，整合多方數據資源，初步建立直播電商相關主體資訊庫，以數字化、精細化監管賦能行業規範健康發展。

（記者 楊玲 馬繼穩 何正君 唐鴻遠）