升級服務再提效 護航企業穩向前——南寧市市場監管局以實幹助推民營經濟高品質發展

5月20日，我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律——《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行。如何為民營企業發展營造良好的環境？近年來，南寧市市場監管局以推動服務升級、強化智慧監管、助力産業發展為切入點，以實幹創新舉措助力民營經濟高品質發展。截至2025年5月31日，全市經營主體登記存量達103.63萬戶，同比增長3.5%；其中民營企業超40.21萬戶，同比增長4.1%，市場活力持續迸發。

推動服務升級賦能民營企業發展

為增強民營企業發展信心，南寧市市場監管局針對民營企業不同需求，立足市場準入、合規經營、標準引領等方面，積極提供便利化、指導性服務，持續優化民營企業發展環境。

為提升企業登記註冊便利化水準，南寧市市場監管局經開分局從2025年6月1日起在南寧綜合保稅區市場監管所開設企業登記業務幫辦代辦服務窗口，為南寧綜合保稅區轄區內企業和群眾提供就近、便捷、高效的登記註冊幫辦代辦業務。“以前去政務大廳辦事，路上就要花近半小時，如今在‘家門口’就能解決，還有專業人員一對一指導，不到半天就完成申報領照，十分方便。”6月3日，覃女士拿到營業執照時高興地説。

這只是市場監管部門優化營商環境的一個縮影。為紮實開展登記註冊便利化改革，2024年12月，南寧市率先在全區試點推行“個體工商戶轉型為企業”（以下簡稱“個轉企”）一件事改革，通過流程再造、系統優化、服務升級，大幅提升經營主體的獲得感與滿意度，發放全區首張通過直接變更方式轉型的營業執照，試點經驗在全區推廣。截至2025年5月，已有159家“個體戶”直接變為“企業主”，“個轉企”數量同比激增470%。

在促進企業合規經營方面，南寧市市場監管局深入剖析市場監管領域高頻違法行為，編制《南寧市市場監管領域市場主體行政合規指導高頻事項清單》，圍繞商事登記、價格管理、智慧財産權保護等15個重要領域，梳理出93項合規事項，詳細列明常見違法情形、法律依據及違法責任、發生頻率、合規建議，為企業提供清晰的合規指引，推動企業合法依規經營，護航企業穩健發展。

在助力企業開拓國際市場方面，南寧市市場監管局依託中國—東盟標準雲平臺數據資源，梳理企業與東盟、RCEP其他成員國貿易往來中的需求，聯合標準化技術研究機構，廣泛收集東盟、RCEP其他成員國的相關産業標準與法規4000余項，搭建起“規則解讀—流程指導”服務平臺，幫助本地企業精準掌握目標國或地區標準，助力本地優質産品走出去。

強化智慧監管護航民營企業發展

在推進營商環境建設中，市場監管部門如何減少對經營主體的“打擾”？南寧市市場監管局依託數字化監測手段，創新構建“無處不在又無事不擾”的新型監管模式，充分發揮線上監管優勢，最大限度減少對民營企業正常經營活動的干擾。

在藥品網路銷售監管領域，南寧市市場監管局積極探索監管新辦法，在全區率先將網路取證全景監控室應用於藥品網路抽樣工作。全景監控室參與藥品包裹的拆封、交接、封樣等關鍵操作過程，逐一攻破網路抽檢難點、堵點；制定科學合理的網路抽檢流程，成功在廣西藥品抽檢系統上線網路抽檢功能，併發放了廣西首張電子網購藥品抽樣記錄憑證，填補了技術空白，有效避免對企業進行不必要的現場檢查。

此外，南寧市市場監管局創新推出“專項整治+智慧監管”模式，以民生領域虛假違法廣告整治為抓手，依託技術提升線上違法線索發現能力，擴大監測範圍，實現“發現問題早”與“解決問題快”的監管目標，減少對企業的多頭、重復檢查。2025年1至4月，市場監管部門圍繞食品、化粧品、燃氣器具以及智慧財産權等方面，對涉及發貨地為南寧市的13.25萬個電子商務經營者的近151.39萬條商品連結開展網路監測，依法處理了涉嫌違法違規的線索147條。

助力産業升級民營企業活力提升

營商環境是民營經濟發展的“生命線”。南寧市市場監管局充分發揮職能作用，整合資源，持續優化營商環境，支援民營企業創新發展和産業升級。

在推進品質強市建設的進程中，南寧市市場監管局廣泛開展品質提升問診活動，組織品質專家深入企業生産管理一線，精準診斷企業品質管理與工藝檢測短板，引導企業推行産品高端認證、生産過程的綠色低碳認證，建立有序高效的品質體系。2025年第一季度，市場監管部門幫扶企業1352家，解決技術難題3021個，助力企業轉型升級。目前，南寧市擁有各類品質認證證書1.51余萬張，綠色低碳産品認證證書57張，香港優質“正印”認證、“灣區”認證、“圳品”評價等高端品質認證證書224張，助推“邕係”品牌“走出去”。

在推進智慧財産權強市建設進程中，南寧市市場監管局圍繞新質生産力，加強創新平臺建設，優化産業鏈佈局。2024年，全市新增69家專利産業化樣板培育庫入庫企業、174件專利産品備案、1家自治區高價值專利培育中心。2025年3月，國家級南寧市智慧財産權保護中心揭牌，為新能源和新材料産業提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”綜合服務，將發明專利審查週期從22個月縮短為3至6個月。

為打造標準化創新高地，南寧市在全區率先推行首席標準官制度，指導企業建立崗位能力評價體系，實現“有人管標準、懂管標準”的專業化管理。目前，全市有44家重點企業聘任165名標準化專職人員，企業標準化管理和工作水準顯著提升。同時，針對新能源汽車、鋁加工、茉莉花等優勢産業，南寧市指導組建重點産業鏈標準聯盟，幫助企業提升市場競爭力，實現經濟效益和社會效益最大化。

鉚足幹勁，乘勢而上。南寧市市場監管局將持續貫徹落實《中華人民共和國民營經濟促進法》，堅持實幹創新，以更優服務、更實舉措優化民營經濟發展環境，為民營經濟高品質發展貢獻市場監管力量。（記者 楊玲 何正君 鄧志怡）