聚焦熱點問題 回應社會關切——南寧市十五屆人大六次會議記者會上多部門負責人答記者問

3月18日，南寧市十五屆人大六次會議舉行記者會，市民族宗教事務委員會、市生態環境局、市數據局、市商務局、市文化廣電和旅遊局、市水利局、市重點項目辦公室等部門主要負責人，分別就民族工作、生態環境、人工智慧、跨境電商、文旅産業、水利建設、城市建設等相關情況回答記者提問。

關鍵詞：民族工作

統籌民族團結進步和增進民生福祉

記者：2024年南寧市民族工作的亮點有哪些？2025年民族工作有何思路和打算？

市民族宗教事務委員會主任林拓：2024年，南寧市旗幟鮮明把鑄牢中華民族共同體意識作為全市各項工作的主線，以蟠龍社區為典型示範，以基層社區為重要抓手，通過紮實的社區建設、有效的社區服務、豐富的社區活動，共建共用“五個家園”，“中華民族一家親，石榴花開美邕城”品牌持續擦亮。2024年，良慶區蟠龍社區居委會，南寧市新興民族學校，江南區二橋西社區黨委書記、主任李潮共2個集體和1名個人獲中共中央、國務院表彰。全市目前共有49個集體/個人獲全國表彰、453個集體/個人獲自治區表彰。

隨著首府經濟社會發展，民族團結進步工作也有三個新的變化：一是對民族團結有了新理解——各族同胞凝心聚力謀發展，同心協力固邊疆，像石榴籽一樣緊緊抱在一起；二是對發展有了新信心——各族群眾更好把團結奮鬥的良好局面轉化為推動經濟社會發展的強大力量；三是對未來充滿新希望——各行各業的各族同胞攜手奮進，以新質生産力為牽引，推動經濟社會高品質發展。

今年，南寧市將緊扣建設“五個家園”，培育打造社區、學校、企業、村等一批示範典型代表；有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，以模範先進代表為榜樣，講好南寧故事；常態化開展民族聯誼等群眾性交流活動，推動各民族廣泛交往全面交流深度交融；持續推動民族團結進步創建與經濟社會發展同頻共振，讓各族群眾共建共用發展成果。

關鍵詞：生態環境

加強生態文明建設和生態環境保護

記者：2024年南寧市生態文明建設和生態環境保護工作取得了哪些成效，下一步的主要工作舉措是什麼？

市生態環境局局長黃衍全：2024年，南寧市生態環境品質穩居全國全區前列，獲評生態環境部2023年度激勵表揚城市，污染防治攻堅戰成效考核連續五年獲評全區優秀等次。

市區空氣品質優良天數比率為96.7%；空氣品質綜合指數為2.99，實現連續4年改善；空氣品質在全國168個重點城市中排名第17位，在省會城市中排名第6位；地表水水質優良比例、黑臭水體達標率、縣級飲用水水源水質達標率繼續實現“三個100%”，邕江獲評“全國幸福河湖”。

推動六景工業園區水質凈化廠、隆安和泰新材料生産基地、邕北灌區等一批重大項目環評審批，規劃並推進平陸運河生態廊道建設，提前完成“十四五”減排任務，規模以上工業能耗同比下降12%，全市新增國家、自治區級綠色工廠共11家，風電、光伏、生物質發電裝機總量突破485萬千瓦，新能源公交佔比超92%，巡遊計程車實現全域清潔化，減免環境保護稅1201.64萬元。

2025年，南寧市將積極開展幫企減污服務活動，提高行政審批質效，為項目落地建設提供良好環境要素保障，促進首府産業發展；圍繞重點領域和關鍵環節，大力推進精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛戰；深化美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村、美麗河湖建設，打造美麗南寧建設示範樣板；全面開展各類環境問題排查治理，加強生態環境系統保護和修復，切實解決環境突出問題，以高水準保護支撐高品質發展。

關鍵詞：人工智慧

加快推動人工智慧産業高品質發展

記者：南寧市作為面向東盟開放合作的前沿，請問目前南寧市推動人工智慧産業發展的規劃和下一步的重點任務是什麼？

市數據局局長孫椿睿：南寧是距離東盟國家最近的省會城市，是中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會永久舉辦地，近年來跨境産業、金融、數字等貿易支撐體系不斷完善。 

目前，市委、市政府全力推進中國—東盟人工智慧創新合作中心（以下簡稱南A中心）建設，項目位於五象新區，相關前期工作正加快開展，展廳計劃今年6月底投入使用。南寧將全力建設南A中心，搭建中國—東盟人工智慧合作橋梁，促進人工智慧産業交流合作，造福區域發展，從而帶動全區人工智慧産業高品質發展，助力構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

在政策創新方面，已圍繞企業聚集、創新應用、國際合作、算力基建、人才培育等方向，初步擬定了場地免租、創新創業啟動金、算力券、産業基金等若干政策。在招商引資方面，正梳理人工智慧産業鏈企業並陸續開展接洽，近期360、奇安信、中信數科、中文線上、泰國未來電子等國內外頭部企業紛紛來邕對接落地事宜，在模型訓練，數據標注，“AI＋教育、文旅、生活”等應用場景開發方面達成合作意向。在場景開放方面，以産業賦能和民生服務為重點，已初步梳理了政務服務、金融、農業、教育、社區服務等一批“人工智慧+示範應用場景”，積極推出面向全國乃至東盟的人工智慧應用樣板。在人才培養方面，正積極配合自治區籌建廣西人工智慧學院，面向東盟國家開展人工智慧培訓，與東盟共同培養人工智慧領域人才。

關鍵詞：跨境電商

推動跨境電商産業持續健康快速發展

記者：2024年南寧市跨境電子商務産業發展情況如何？有什麼工作亮點？2025年有什麼工作設想和規劃？

市商務局局長方小玉：2024年，南寧市延伸拓展産業鏈條，加快推進跨境電商生態圈建設，實現多種業務模式協同發展，跨境電商業務規模不斷擴大，交易活躍度顯著提升。

一批越南榴蓮依託跨境電商“1210保稅備貨”模式在南寧綜保區順利通關，並實現線上銷售，正式打通水果跨境電商進口渠道。廣西怡朗家居科技有限公司、南寧市岱威優科技有限責任公司等一批企業借助跨境電商渠道，將家居用品、生活用紙等南寧本土産品銷售到海外市場，逐漸形成南寧市跨境電商産業帶。

組織開展“東盟網紅走南寧暨邕品出海系列活動”，推介南寧的特色好物及文旅資源，同時舉辦東盟直播産業圓桌會議，推動東盟直播機構與國內電商供應鏈企業合作。廣西東盟跨境電商總部基地、廣西啟迪創新跨境電子商務有限公司等一批企業分別與印尼、越南等企業建立合作關係，成功簽約一批東盟跨境電商合作項目。

從進出口數據來看，全年累計完成跨境電商進出口業務2.39億單，同比增長14.35%，實現跨境電商進出口額125.27億元，跨境電商進出口額連續3年超100億元。2024年跨境電商進出口額佔全市外貿進出口比重達13.47%，高於全國7.47個百分點。面向東盟的跨境電商出口額佔全市面向東盟出口額的比重達58%。

2025年，全市商務部門將繼續發揮自身優勢，從跨境電商産業帶培育、跨境電商生態圈打造、跨境電商物流通道建設、跨境電商國際合作、跨境電商與人工智慧融合發展等多個方面發力，推動跨境電子商務産業持續、健康、快速發展。

關鍵詞：文旅産業

文旅促消費助推文旅産業高品質發展

記者：南寧市如何把握政策機遇，在文旅促消費方面展現新作為？

市文化廣電和旅遊局局長韋娜：文旅消費是經濟增長的“強引擎”。當前，南寧市正從三個方面發力，發揮文旅帶動消費作用，助推首府文旅産業高品質發展，讓市民遊客擁有更多獲得感和幸福感。

吃透政策，用好紅利。對標國務院關於促進服務消費高品質發展的意見、廣西文旅産業發展三年行動方案等政策，南寧結合實際出臺建設區域性國際旅遊中心城市方案以及文旅促消費措施，通過投入財政資金、撬動社會資本持續推動文旅項目建設。

打好“組合拳”，構建新場景。市委、市政府高度重視文旅促消費工作，創新文旅體商四位一體聯動發展模式。今年年初，文旅部門會同商務、體育部門以及各縣（市、區）制定了南寧市2025年文旅體商聯動發展實施方案，貫穿全年、聯動市縣開展6大主題74項文旅體商活動，出實招、玩跨界、促全域，推動文旅體商融合發展。當前我們最重要的是用好廣西三月三這張名片，通過開展南寧市迎春賞花季、老友南寧音樂季、“四季村歌”主會場活動等系列紅紅火火的活動，不斷推出廣西三月三的新玩法，持續打造南寧城市文旅品牌。

科技賦能，升級新業態。當前，人工智慧技術正以前所未有的速度融入各行各業，文旅産業也迎來了新的發展機遇。南寧將主動融入“AI+文旅”戰略，積極探索AI在景區煥新、文博展示、動畫製作、影視製作、文創內容優化、研學互動設施等領域的應用，推動南寧市文旅産業煥發新的生命力。

關鍵詞：水利建設

推進水利項目建設和城市水網建設

記者：南寧市在推進重大水利項目建設、完善城市水網體系方面取得了哪些關鍵進展？下一步將如何通過水網建設提升城市防洪安全和水資源優化配置能力？

市水利局局長李偉進：2024年，南寧市成功入選廣西第一批市級水網先導區，水利投資在完成、在建、儲備項目等均創下歷史新高，全市完成水利固定資産投資32.1億元，同比增長260.6%；邕北灌區納入國家“兩重”項目清單；環北部灣廣西水資源配置工程南寧賓陽大莊支線提前4個月建成通水；農村自來水普及率、規模化供水覆蓋農村人口比例分別達到94.14%和50.04%；全年新增、改善灌溉面積27.68萬畝。

2025年，將從三個方面持續發力，進一步提升城市水旱災害防禦能力和水資源優化配置能力。

強化水網規劃與項目推進。積極推動投資143億元的邕北灌區于2025年上半年開工建設，屏山水庫及灌區項目力爭年內取得可行性研究報告批復，伶俐水庫及灌區項目爭取通過工程規劃復審；續建環北部灣水資源配置工程南寧部分、南寧市石埠堤改擴建工程等13個重點項目，推動沙江治理項目等7個新項目開工，實施31座水庫除險加固工程。

提升農村供水品質。系統性實施農村供水提質攻堅行動，2025年計劃續建和新建賓陽縣、馬山縣等8個規模化和城鄉一體化供水保障項目，爭取農村自來水普及率達到95%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到52%。

築牢城市防洪屏障。謀劃總投資約91億元的防洪排澇治理第一期15個項目，加快推進邕江防洪排澇泵站二期工程、白沙堤等堤防項目建設，實施“繞排”內河連通工程，提升竹排江等18條內河排洪能力，全面增強城市防洪排澇能力，全力守護好市民生命財産安全。

關鍵詞：城市建設

以“繡花功夫”推進城市精細化管理

記者：南寧市重點項目辦公室在解決明秀路段施工圍擋問題上採取了哪些具體措施？未來將如何避免此類長期圍擋施工事件再次發生，以更好地保障市民的出行便利。

市重點項目辦公室主任吳智：明秀路沿線長期圍擋的癥結有客觀歷史的原因也有主觀的因素。接到群眾反映後，南寧市高度重視，立即採取有效措施，多次組織協調推進明秀路圍擋施工。至2024年12月31日，明秀路全段圍擋已全部清零。

一是加強統籌調度，合理安排建設時序。通過召集沿線各項目業主研究，進一步優化項目施工方案，明確各項目建設時序和完成時間節點。二是加大監管力度，確保按期撤除圍擋。強化協調督促，加強“四不兩直”，對這兩個路口的施工實行重點攻堅。三是積極回應群眾關切。主動向市民説明明秀路圍擋施工原因、建設內容以及恢復道路通行時間，及時公開相關資訊。

為避免此類事件再次發生，進一步減少圍擋施工給市民出行帶來的不便，南寧市積極研究制定更有效的應對措施。一是建立長效聯動機制，明確項目在開展建設前，須組織水、電、氣、通信等相關管線單位研究，避免反覆開挖、重復圍擋施工；二是加強前期統籌謀劃，認真執行年度市管道路挖掘工程計劃；三是做好安全文明施工，嚴格執行文明施工規定，合理設置施工公示資訊，杜絕出現工程品質和安全問題。

城市建設離不開全民共建共治共用，歡迎廣大市民通過“南寧市12345政務服務便民熱線”繼續建言獻策。南寧市將持續以“繡花功夫”推進城市精細化管理，努力打造讓市民安心舒心的宜居環境。（記者 郭少東）