在南寧市第十五屆人民代表大會第六次會議閉幕會上的講話（2025年3月18日）農生文

各位代表、同志們：

南寧市第十五屆人民代表大會第六次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，就要勝利閉幕了。大會期間，各位代表牢記重托，高度負責、依法履職，審議批准了政府、人大常委會、“兩院”等六個報告，順利完成選舉任務。這次會議開得很成功，是一次高舉旗幟、增強信心、求真務實、團結奮進的大會，必將進一步激勵全市上下凝心聚力、拼搏實幹，為譜寫中國式現代化南寧篇章而不懈奮鬥。在此，我代表中共南寧市委，對會議的圓滿成功和新當選的各位同志，表示熱烈的祝賀!由於年齡、工作需要的原因，一些同志不再擔任市人大常委會領導、委員職務，他們多年來恪盡職守、擔當作為，為首府經濟社會發展付出了艱辛努力、作出了積極貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的2024年，很不尋常、極不平凡。市委團結帶領全市各族人民牢記習近平總書記殷殷囑託，聚焦服務建設“一區兩地一園一通道”，積極應對嚴峻複雜形勢和多重困難挑戰，在解放思想、創新求變中打開思路、破解難題，在向海圖強、開放發展中勇於擔當、趕超跨越，打好打贏了一系列穩當下、打基礎、謀長遠的大仗硬仗，經濟發展“量”“質”齊升，“一體兩翼”産業發展格局持續深化，“産業—科技創新—金融”經濟新迴圈基礎不斷鞏固，轉變經濟發展模式、調整經濟結構、轉變經濟發展動力取得重大進展，人民生活品質穩步提升，社會大局保持和諧穩定。成績的取得，根本在於習近平總書記領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是自治區黨委堅強領導的結果，是全市上下勠力同心、團結奮鬥的結果，也凝結著全市各級人大和人大代表的心血汗水。

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇佈局之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國兩會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於廣西工作論述的重要要求，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺踐行自治區黨委“五個走在前作表率”要求，牢固樹立“實幹為要、創新為魂，用業績説話、讓人民評價”的鮮明導向，充分發揮經濟大市挑大梁作用，加壓奮進、趕超跨越，全力以赴提升首位度、扛牢托起全區發展的重任，為新時代壯美廣西建設貢獻首府更大力量。

——做到“五個走在前作表率”，必須在構建現代化産業體系上勇擔當善作為。2023年12月，習近平總書記視察廣西時，指出推動廣西高品質發展，必須做好強産業的文章。自治區黨委陳剛書記到我市調研時，指出南寧在全區高品質發展大局中肩負重要使命，要不斷提升經濟首位度。我們要搶抓南寧獲得中央、自治區前所未有力度支援的重大歷史機遇，用好用足自身比較優勢，加快構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系，推動首府加快發展、爭先進位。要堅持産業第一、工業強市不動搖，深入實施新一輪工業振興三年行動，把招商引資作為“一把手”工程，著力引進技術裝備先進、科技含量高、産品附加值高的企業，提速建設新材料産業園、化工産業園等重點園區，以百億級龍頭企業帶動新能源、半導體等新興産業發展壯大，改造提升食品加工、鋁精深加工、林木加工等傳統優勢産業，發揮特大城市豐富場景應用優勢培育發展低空經濟等未來産業，加力抓好補鏈延鏈強鏈，做大做強産業支撐。要推動現代服務業提質增效，大力發展研發設計、資訊技術服務、現代金融、現代物流等生産性服務業，搶抓“兩新”等重大政策窗口期加快釋放大宗消費潛力，推動“文旅體商”聯動發展，持續增強服務業發展新動能。要進一步全面深化改革，以經濟體制改革為牽引，升級“高效辦成一件事”，加快完善有利於推動高品質發展的體制機制，堅持整體推進和重點突破相統一，推動産業園區、國資國企、投融資、人工智慧、數字經濟、跨境産業發展、“一老一小”等重點領域改革取得更大實質性進展，加快打造市場化法治化國際化一流營商環境，不斷激發發展動力活力。

——做到“五個走在前作表率”，必須在推動科技創新和産業創新融合發展上勇擔當善作為。習近平總書記強調，科技創新和産業創新，是發展新質生産力的基本路徑。我們要堅持創新為魂，大力發展數字經濟，全面擁抱人工智慧時代，奮力在新領域新賽道跑出南寧創新發展的“加速度”。一方面，要加快培育以人工智慧為引領的新質生産力。深入推進“人工智慧+”行動，用好南寧國際通信業務出入口局、中國—東盟資訊港南寧核心基地等平臺，提速建設中國—東盟人工智慧創新合作中心，高標準建設南寧五象雲谷AI智算産業園，集聚國內人工智慧領域的技術、企業和人才，吸引國內和東盟國家一批有實力的人工智慧企業到南寧設立研發中心，打造各領域人工智慧垂直應用場景，加強人工智慧産業鏈協同合作，推動在東盟國家落地更多數據中心、算力中心，加快打造人工智慧産業生態，助力構築面向東盟的人工智慧合作新高地。另一方面，要一體推進教育科技人才事業發展。加快推進與桂電共建“113”工程，高標準建設面向東盟的職業教育合作區、國際人才高地，強化企業創新主體地位，推動龍頭企業與高校、科研院所聯合開展科研攻關，促進各類金融資源向科技創新集聚，加快打造集資本、技術、産業、人才和應用場景為一體的産業生態。

——做到“五個走在前作表率”，必須在擴大對內對外開放上勇擔當善作為。聚焦跨境産業融合發展與“向海圖強”雙向發力，加快打造面向東盟開放門戶，拓寬做實“南寧渠道”，推動實現“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結、數在南寧聚、産業在南寧落地、人才在南寧聚集”。要加快“硬聯通”步伐，全力推進平陸運河南寧段建設，加快推動綜保區二期封關運作、南寧吳圩國際機場改擴建工程（第二跑道）建成、南寧國際公路港一期項目竣工運營，加密往東盟國家航班頻次，提速建設全國性綜合交通樞紐城市和面向東盟的國家級交通物流樞紐，構建更加立體高效的聯通網路。要提升“軟聯通”水準，堅持貿易先行、貿工結合、以貿促工，以“主人翁”姿態、突出人工智慧主題服務辦好東博會和峰會，深化與粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等對接協作，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設南寧國際科技産業城，擴大中國—東盟（南寧）水果交易中心、廣西進出口中藥材貿易中心等平臺集散規模，用好和爭取更加便利的過境免簽政策，持續暢通跨境人員流通渠道，有力有效提升投資、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通便利化水準。要築牢“心聯通”根基，深化與東盟以及“一帶一路”共建國家的交流合作，健全和用好“南寧+多邊”地方政府間會商機制，持續辦好南寧—河內經濟走廊暨友好城市交流大會、中國—東盟（南寧）文化月等活動，進一步促進民心相通。

——做到“五個走在前作表率”，必須在打造宜居宜業品質城市上勇擔當善作為。堅持把以人民為中心貫穿城市建設全過程各方面，把最好的資源留給人民、用優質的供給服務人民，為首府群眾創造更加幸福的美好生活。要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推廣蟠龍社區“136”工作機制、鳳嶺北社區“1234石榴籽”工作法，促進各民族廣泛交往交流交融，鞏固提升全國民族團結進步示範市成果，服務鑄牢中華民族共同體意識示範區建設取得更大成效。要推進鄉村全面振興，抓好糧食和重要農産品穩産保供，嚴守耕地保護紅線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力發展具有首府特色的鄉村富民産業，學習運用“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村，著力提升鄉村治理水準，全面推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。要在發展中保障和改善民生，認真落實“四走訪基層”制度，籌備開好全市民生工作大會、狠抓“三張清單”落地落實，持續加大民生投入，加快推進城市完整社區、社區嵌入式服務建設，打造“15分鐘便民生活圈”，抓實就業、教育、醫療、住房、社保、養老托育等民生工作，統籌抓好城市建設和生態環境保護，讓首府人民生活越過越好、幸福更加可感可及。要守牢安全穩定底線，全力防範化解房地産、金融等領域風險，深入排查整治安全生産和自然災害風險隱患，推動新時代“楓橋經驗”本地化、把各類矛盾糾紛化解在基層，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，有力有效防止較大以上安全事故和極端案事件發生，以更高水準的平安南寧、法治南寧建設維護社會安定、百姓安寧。

——做到“五個走在前作表率”，必須在推動全面從嚴治黨向縱深發展上勇擔當善作為。今年的目標任務已經確定，工作是否有成效，關鍵看作風、看落實、看幹勁。我們要毫不動搖加強黨的全面領導，堅持幹字當頭、實幹為要，以高品質黨建引領首府高品質發展。要樹牢重實幹、重實績鮮明導向，優先把想幹事、能幹事、幹成事的幹部選出來、用起來，激勵引導廣大幹部增進想幹事的動力、理清幹的思路，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，看準了就緊抓快幹，能多幹就多幹一些、能早幹就早幹一點，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，在穩增長、促改革、擴開放、防風險、惠民生等各項工作中展現更大擔當作為，讓實幹為要成為南寧幹部身上最鮮明的特徵。要增強服務發展能力本領，堅持在幹中學、學中乾，落實好“學用政策強執行”機制，推動廣大幹部廣泛學習掌握前沿技術和各領域專業知識，多向企業家、科學家等請教學習，多到重大項目、重點企業一線辦實事解難題，在實戰中不斷提升項目策劃、招商引資、服務項目、服務企業、服務群眾“五種能力”。要營造風清氣正幹事環境，鞏固深化黨紀學習教育成果，紮實抓好深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縱深推進正風肅紀反腐，力戒形式主義、官僚主義，持續為基層減負鬆綁，讓廣大黨員幹部把更多的時間和精力放在擔當實幹、狠抓落實上，形成全市上下比學趕超、齊心協力幹事創業的濃厚氛圍。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現全過程人民民主的重要制度載體。全市各級黨委要加強黨對人大工作的全面領導，研究解決人大工作中的重大問題，大力支援和保障人大及其常委會依法履職、創造性開展工作，推動新時代首府人大工作高品質發展。各級人大及其常委會要把牢“四個機關”定位，認真履行立法、監督、決定、任免等職權，健全吸納民意、匯集民智工作機制，管好用好“國字號”基層聯繫點，豐富拓展基層民主實踐形式，更好服務全市中心大局。“一府一委兩院”要主動接受人大監督，依法向人大報告工作，嚴格執行人大決議，認真辦好人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水準。各位人大代表要珍惜黨和人民的信任，不斷提高能力本領，當好橋梁紐帶，忠實為民履職，帶頭宣傳好會議精神，切實把各方面智慧和力量凝聚到大會確定的奮鬥目標上來，以實際行動展現人大代表的時代風采。

各位代表、同志們！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，以“舍我其誰強擔當、行必首善創一流”的姿態和幹勁，加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市，為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章作出新的更大貢獻！