堅持提消費擴投資“雙輪驅動” 打造經濟增長強引擎

2025年青秀山新春燈會氛圍十足，引來大批遊客。記者 潘浩 攝

3月16日，在南寧市第十五屆人民代表大會第六次會議上，市長侯剛代表南寧市人民政府向大會所作的政府工作報告中提出，要奮力做好九個方面工作，“堅持提消費擴投資‘雙輪驅動’，打造經濟增長強引擎”是其中一個重要方面。

圍繞這一主題，南寧市人大代表、政協委員結合各自工作實際，踴躍發言、各抒己見，紛紛表示要擴大內需，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，為我市經濟穩增長提供強勁動力。

實施消費提振行動

消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是經濟運作的“穩定器”，也是擴大內需的重要動力源。

“瞄準旅遊消費熱點，打造文旅旗艦品牌，持續開展行銷推廣，帶動旅遊消費增長。”市人大代表，南寧青秀山風景名勝旅遊區黨工委書記、管理委員會主任梁旺表示，青秀山風景區將積極實施消費提振行動，推進景區提質升級，豐富文旅産品供給，拉動文旅經濟蓬勃發展。

梁旺介紹，具體將圍繞寒暑假以及“五一”“十一”等假期，適時推出春季花展、花季跑山賽、新春燈會、“南寧夜花園”、大型戶外音樂節、演唱會等業態，打造影響力突出的文旅活動品牌，促進“商文旅體”融合發展，滿足人們旺盛的假期出遊和文旅消費需求。同時，積極組織到國內外主要目標客源地開展宣傳推介，邀請越南、馬來西亞等國家的旅行社到青秀山踩線調研，開展駐邕高校學生、東北三省遊客、演唱會歌迷門票優惠促銷等活動，聯動大明山、崑崙關等景區實現遊客互送等，共同做大文旅“蛋糕”，助力南寧市旅遊經濟持續增長。

市政協委員、南寧市委黨校常務副校長黃東耿建議，南寧市做大文旅消費規模，主動向先進城市學習如何發展演唱會經濟，千方百計吸引外地過來的遊客、觀眾在本地消費，將演唱會“流量”轉化為城市“留量”。

黃東耿認為，南寧市需優化跨城交通協作，提升觀眾出行便利性，強化平臺公司樞紐作用，構建演藝市場全鏈條運營體系；打造東盟演藝之都，構建常態化國際文化交流機制；創新消費場景，培育“演藝+”融合業態；深耕本土文化IP，構建品牌矩陣。同時，深化“演唱會+文旅”融合，打造主題消費場景，如設計“音樂+文化”主題線路、開發非遺與美食體驗場景、創新夜間經濟業態等。尤其是要完善保障體系，優化産業發展環境，如簡化涉外演出審批流程；運用大數據實時分析觀眾畫像，動態調整演出排期與票價策略；強化“寵粉”服務：延長地鐵運營時間至淩晨，增開演唱會接駁巴士；在場館周邊設置多語種服務驛站，提供行李寄存、應急醫療等服務；推出“南寧文旅一卡通”，整合景區、交通、餐飲折扣，憑演唱會票根可享專屬優惠等。此外，還可鼓勵酒店推出“演唱會套餐”（如含接送、延時退房），對參與聯動的酒店給予稅收減免或補貼。

實施投資提效行動

政府工作報告提出，強化“以項目建設論成敗、以招商引資論英雄”理念，積極搶抓當前重大政策窗口期和産業風口期，堅持要素跟著項目走、服務圍著項目轉，堅決下好招商“先手棋”、打好項目“攻堅戰”，推動項目早落地、早投産、早達效，實現投資量、實物量、工作量“三量”齊增。

“橫州市一以貫之把握高品質發展首要任務，充分發揮平陸運河起點城市、南寧東部新城重要組團、世界茉莉花都‘三城’疊加優勢，堅定不移抓項目擴投資。”市人大代表、橫州市市長梁楓説。

梁楓表示，重大項目是經濟社會發展的“加速器”和“壓艙石”，橫州將充分發揮平陸運河對産業格局的牽引重塑作用，實幹善幹引進更多大項目、好項目落戶橫州，進一步提高投資效益。一是學好用好政策，如用好“兩重”“兩新”政策，全力向上爭取更多超長期特別國債、地方政府專項債、中央預算內投資等資金支援，爭取更多項目納入國家、自治區和南寧市的“大盤子”。二是聚焦向海産業，發揮南寧東部新城六景工業園區等向海園區在招商引資中的作用，重點圍繞食品加工、林産品加工、新能源、化工新材料和電子資訊等向海産業開展招商引資，同時落實好“人工智慧+”行動，積極發展低空經濟、數字經濟。三是壯大特色産業，依託廣西橫州茉莉花産業園區等園區平臺，大力發展茉莉花主導産業，推進精製茶等規模化發展，力爭五年內建設成為年規上工業總産值300億元以上、綜合産值500億元以上的自治區一級産業園區。

市政協委員、隆安縣政協副主席黃子琳表示，近年來，我市持續推進招商引資、狠抓重大項目建設，取得積極成效，加快形成以市場為主導的有效投資新機制，為我市持續推進高品質發展提質增效。

黃子琳認為，南寧應積極謀劃順國策、合地情、打基礎、利長遠的産業投資項目，提升項目儲備品質和落地速度；構建以市場為主導、不同所有制經濟優勢互補的有效投資內生增長模式，切實提高投資效益。其中，在借智包裝、強化管理，提高項目品質方面，可積極引入市場認可度高的投融資諮詢公司、行業研究機構和項目策劃團隊參與項目包裝工作。定期開展“清庫”行動，對當前無法開展的項目凍結歸檔；對可以開展的項目，要求限期完成各階段工作，並建立健全跟蹤機制，暢通與項目業主的溝通反饋渠道，變“數據維護”為協助項目管理、變被動等反饋為主動遞服務；建立“清庫”行動進展定期向市委、市政府報告制度，項目進度情況可考慮納入督察巡視範圍。此外，還可試點不同所有制企業協作發展，形成國企牽頭投融資、民企負責運營的新模式。

實施服務業提升行動

政府工作報告明確，要進一步明確服務業發展主攻方向，分類制定商貿、物流、文旅等服務業提升政策，培育特色服務品牌，以服務業調結構提品質促消費。

“從2025年的經濟政策來看，消費仍然是核心。但問題的根源不僅僅在消費本身，而是收入，是就業，是需求。”市人大代表、西鄉塘區區長韋翯鈺認為，消費是收入的函數，就業是收入的前提，有就業才能為社會創造財富、為人民增加收入，進而帶動消費、拉動經濟增長。

韋翯鈺表示，將通過穩就業來穩收入，進而擴大消費。要抓好重點群體就業，深入實施促進高品質充分就業各類政策，打造一體化創業孵化基地和大學生職業發展中心，加快將南寧市西鄉塘區零工市場升級打造成自治區級零工市場。要抓好民生工作，增強消費信心，通過辦好“一老一小”民生實事，解決養老問題和托育、教育問題，加快城中村改造、保障房建設，解決好群眾的住房問題，做好社會保障。要優化和擴大高品質消費供給，圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域開展促消費活動。要加快城市“一刻鐘便民生活圈”建設，以萬達廣場大學東路店、南寧百貨西大店等商業綜合體為抓手，加快發展新業態新模式，提升服務供給能力和消費能級。

會展業作為新興服務業，在開拓市場、促進消費、加強合作交流、擴大産品出口、推動經濟發展等方面發揮著重要作用。一個展會，就是一條産業鏈。市政協常委、青秀區政協主席韋虎新對南寧市會展業的發展十分關注。

“我建議，打造‘南寧會展’城市名片。大力培育本土品牌展會，重點支援具有本地特色的展會以及面向東盟的展會，支援我市會展企業‘走出去’舉辦境外展。大力引進品牌展會，實現會展業、貿易業、供應鏈産業集群發展。拓展會展産業題材，搭建會展産業平臺，聚攏資源、強鏈補鏈，拓寬資源整合渠道，服務招商引資，形成互動共贏效應。推進會展企業總部基地建設。依託中國—東盟博覽會品牌效應，以‘展’引‘聚’，重點以南寧國際會展中心等會展場館為中心，吸引會展企業集聚，提升會展流量變現能力，增強會展消費市場活力。”韋虎新説。在推動“會展+”戰略實施方面，韋虎新還建議，南寧市應加快會展業與主導産業、戰略性新興産業和現代服務業深度融合，培育和打造與本地重點産業聯動的會展項目，以“展”促“産”，推動會展與産業、商貿物流、文化旅遊、體育賽事、研學、美食體驗、網紅打卡點等深度融合。

（記者 阮曉瑩 楊玲 郭少東 楊盛）