守護食藥安全 增進民生福祉

食品藥品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題之一。

南寧市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷完善食品藥品安全監管體系，紮實做好食品藥品安全各項工作。2023年，南寧市獲評“國家食品安全示範城市”，成為廣西首批獲此殊榮的城市。今年以來，全市食品藥品安全形勢穩定向好。

壓實責任織密食藥安全防護網

南寧市始終把保障食品藥品安全作為一項重大政治任務來抓，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。

建立健全分層分級、層級對應的包保責任清單制度，成立食品安全“兩個責任”工作專班，全面落實“三張清單加一項承諾書”制度，做到包保全覆蓋。目前，全市已建立140個食品安全企業聯絡站，全面構建起屬地政府、監管部門、食品企業等多方密切聯繫的平臺。截至今年8月，全市明確包保市場主體13萬餘家，落實包保幹部10143名，在産在營獲證主體包保覆蓋率、包保主體數據歸集率達100%。

通過定期召開食品藥品安全風險會商聯席會議，聚焦重點環節、重點主體，共同分析研判食品、藥品安全形勢，及時通報案件辦理、監督抽檢、網路監測、審評查驗中發現的問題及日常監管發現的主要風險點，研究並提出防範化解風險隱患的解決措施，縱深推進食品藥品安全工作。

針對食品生産經營中的風險關鍵點、隱患易發點，南寧市強化靶向監管，開展豇豆等蔬菜農藥殘留問題攻堅治理、進口食品“國門守護”行動、校園食品安全專項整治等，對在産在營食品生産經營主體進行全覆蓋監督檢查。通過制定標準、示範引領等提升監管水準。2023年以來，全市共起草發佈食品相關標準3項，評定星級餐飲企業138家，建設星級評定市場7家，打造食品安全示範街區5個。

在推進藥品安全鞏固提升行動方面，南寧市結合藥品監管領域突出問題整治，開展農村地區藥品經營使用情況專項整治、特殊管理藥品專項檢查等，重點查處未經許可擅自配製醫療機構製劑等違法違規行為。

此外，南寧市通過科學規劃經營區域、完善配套設施、建立食品攤販臺賬等方式，引導經營主體規範經營；推行小餐飲登記“告知承諾制”，縮短備案時限，方便經營戶辦證，釋放“地攤經濟”活力。同時，積極開展打擊食藥違法犯罪“崑崙專項行動”“夏季行動”等。

“管”“服”並舉助推食藥産業高品質發展

近年來，南寧市持續完善肉菜流通追溯體系，目前有追溯節點308個，實現市區機械化屠宰企業和大型連鎖超市門店全覆蓋。在強化基層農産品品質安全監管體系和追溯體系建設方面，實現全市食用農産品“從農田到餐桌”全鏈條全過程可追溯管理。在推動化粧品經營信用體系建設方面，構建企業主責、行業自律、公眾參與、媒體監督的社會共治格局。

智慧監管是食藥安全監管的重要手段。南寧市健全“品種監管+風險監管”模式，建立食用植物油品質安全追溯系統，對花生油小作坊建立動態監管檔案，全市小油坊“網際網路+”智慧監管機制建設率達到100%。全市3000多家大中專院校、中小學、幼兒園食堂及7家校外供餐單位安裝後廚監控雲攝像頭，推進學校食堂和校外供餐單位“網際網路+明廚亮灶”全覆蓋；完善“邕粧安全”化粧品智慧監管微信小程式功能，探索結合風險劃分開展分級分類監管，促進監管效能持續提升。

在助推産業發展方面，南寧市大力開展農産品“三品一標”工作，《發揮農産品“三品一標”示範帶動作用全鏈條推動火龍果産業高品質發展——廣西南寧創新農産品“三品一標”示範帶動機制》案例入選2023年全國農産品“三品一標”（綠色、有機、地理標誌和達標合格農産品）典型案例。南寧市還積極參與廣西進出口中藥材貿易中心建設，做好中藥材進口備案和食品用藥食同源商品備案工作，今年上半年辦理中藥材通關35單，貨值254.6萬美元；按照企業需求，蒐集肉桂、莪術、八角等東盟國家中藥材標準題錄清單48項，助力企業開拓東盟市場。

加強食藥安全社會共治是織密食藥安全監管網路的重要途徑。南寧市發揮主流媒體優勢，開設“南寧市創建國家食品安全示範城市”專欄進行宣傳，還通過微信公眾號、視頻號等普及食品藥品安全知識，營造全民參與食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

針對群眾關注的食品藥品安全問題，南寧市積極暢通投訴渠道，維護消費者合法權益。2023年以來，南寧市累計收到食品類投訴舉報32530件，“兩品一械”類投訴舉報7111件（其中藥品3380件、醫療器械1082件、化粧品2649件），投訴舉報受理率、處置率、反饋率均達100%，為消費者挽回經濟損失189.47萬元，消費者權益得到有力保障。

今後，南寧市將強化基層監管能力建設，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，牢牢守住食藥安全底線。在便民服務、審評審批、監督檢查、執法辦案等方面開展排查治理，全面提高食品藥品監管能力和服務水準；通過加強部門聯動，建立協調與銜接機制，實現資訊互通共用，構建常態化長效化監管格局。

為推進社會共治力量整合，南寧市將堅持“線上+線下”多載體多陣地宣傳普及食品藥品安全知識，增強經營主體責任意識，提高社會各方力量參與監管的積極性，構建政府監管有力、社會監督有序、企業誠信有度的食藥安全共治格局，奮力推動首府食藥安全綜合治理水準再上新臺階。（記者 楊玲 黎鐵 馬繼穩）