強監管助力企業發展 優服務守護百姓幸福——南寧市市場監管局多措並舉維護市場秩序

今年以來，南寧市市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關於廣西工作論述的重要要求，以服務全市經濟高品質發展為主線，持續優化營商環境，維護市場秩序，為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫中國式現代化南寧篇章貢獻市場監管的力量。

服務大局　蓄勢賦能促發展

南寧市市場監管局通過推行經營主體登記註冊審查要點試點應用改革，提升經營主體登記註冊全過程全環節規範化標準化水準，消除地區差異，深化全城“無差別、同標準、同品質”辦理，為全區推廣使用提供“南寧經驗”。

為激發經營主體活力，南寧市市場監管局實施《促進民營經濟發展壯大若干措施》，推進符合條件的個體工商戶轉型升級為企業，推動全市民營經濟結構不斷優化。市場監管部門深入開展涉企違規收費專項整治、住宅小區等民生領域價格監督檢查、反不正當競爭專項執法等重點監管工作，聚焦人民群眾關注的重點領域、重點行業、重點問題，通過“辦理一案、治理一類、影響一域”，為經營主體“鬆綁減負”。

南寧市市場監管局持續開展聯繫服務重大項目、重點企業工作，著力破解制約項目建設的痛點堵點難點，推動項目提速建設，精準有效解決重點企業實際困難問題。上半年，走訪調研、聯繫服務重大項目、重點企業52次，協調解決制約重大項目發展問題24個。

該局堅持監管規範與促進發展並重，推動廣告産業向優發展。上半年，全市規上在庫廣告企業共44家，營收44.88億元，同比增長81.1%。

在服務中藥材産業發展方面，南寧市市場監管局主動做好中藥材進口備案和食品用藥食同源商品備案工作，上半年辦理中藥材通關35單，貨值254.6萬美元。按照企業需求蒐集肉桂、莪術、八角等東盟國家中藥材標準題錄清單共48項，助力企業開拓海外市場。

“南寧老友粉”是南寧傳統小吃的金字招牌。南寧市市場監管局積極推動廣西復記食品科技有限公司等企業簽約入駐老友粉産業園，廣西好友食品有限責任公司、廣西粉也食品有限責任公司等項目簽約落地廣西一東盟經開區；配合自治區起草《南寧老友粉生産許可證審查細則》，指導企業建立完善的食品安全追溯體系，全方位提升企業食品安全品質管理水準；按照老友粉産業鏈條需求，設計覆蓋基礎通用與安全、原輔料、生産加工、行銷與流通、綠色低碳與環保以及品牌創造、運用、保護和管理等六個部分的老友粉全産業鏈標準體系，梳理南寧老友粉全産業鏈相關標準308項，加快推動傳統優勢産業轉型升級；代擬《南寧老友粉全産業鏈標準體系建設三年行動方案（2024—2026年）》，制定《南寧老友粉標準化品牌化工作獎勵實施辦法》，籌建廣西南寧老友粉産業標準化技術委員會，組建南寧老友粉産業標準化專家庫；深入挖掘整理“南寧老友粉”地理標誌材料，夯實“南寧老友粉”地理標誌商標註冊基礎。

激發潛力　夯實基礎再提升

今年以來，南寧市市場監管局圍繞國家智慧財産權強市建設示範城市建設，指導南寧高新區加快推進國家智慧財産權服務業高品質集聚發展試驗區、西鄉塘區推進國家智慧財産權強縣建設試點縣工作，從完善智慧財産權高品質創造機制、健全智慧財産權高效益運用機制、建立市場化智慧財産權運營機制和加強智慧財産權運作支撐保障等方面，深化智慧財産權運作機制改革。同時，組織推進南寧市專利盤活工作，推動駐邕高校和科研機構全面梳理盤活存量專利，促進沉睡專利轉化，提高專利産業化率和實施率。

針對南寧市智慧財産權示範企業、優勢企業及培育單位、工業龍頭企業、瞪羚企業、“專精特新”中小企業、科技型中小企業，市場監管部門積極開展智慧財産權保護直通車服務，將智慧財産權保護延伸到生産一線、創新源頭。南寧市市場監管局與南寧郵局海關、南寧吳圩機場海關分別簽署加強智慧財産權保護合作備忘錄，通過交流合作，完善協作機制，提高執法效能，構築海外智慧財産權風險防控體系。

截至5月，全市擁有有效發明專利14349件，佔全區36.8%，同比增長14.64%；高價值發明專利4651件，同比增長25.47%。每萬人口高價值發明專利擁有量5.23件，同比增長24.52%；南寧市有效註冊商標192350件，全區佔比35.77%。

5月好消息不斷，“五塘苦瓜”成功註冊地理標誌證明商標。目前，全市擁有地理標誌證明商標13個、地理標誌保護産品9個、國家地理標誌産品保護示範區1個。

聚焦品牌建設，品質基礎持續夯實。南寧市市場監管局率先發佈廣西首個區域品牌大全《南寧市品牌目錄》，收錄53個品牌項目2577個品牌，集中展示南寧市在品牌建設方面的成果和進展，培育做優品質品牌；圍繞食糖、綠色家居等産業鏈開展調研，形成品質問題清單、攻關項目清單、政策清單共30項，促進産業鏈品質提升。市場監管部門還積極引導中藥、大健康等重點産業企業申報香港高端品質認證，幫扶更多南寧産品走向粵港澳。上半年，新增香港優質正印等高端品質認證證書30張；大力推行綠色産品認證和森林認證，新增綠色産品認證證書4張、森林認證證書8張。目前，全市擁有各類品質認證證書13851張，佔全區38.81%。

推行企業首席標準官制度是南寧市標準化管理工作中的一項重要制度創新。5月，南寧市市場監管局在廣西率先實施企業首席標準官制度，引導企業強化標準化主體責任，樹立標準化工作行業標桿，更好地發揮示範引領和輻射帶動作用，促進産業核心競爭能力不斷增強，為中國—東盟跨境産業融合發展合作區提供強有力的標準化人才支撐。

守護民生　市場秩序更規範

今年以來，南寧市市場監管局以民生關切為著力點，聚焦與群眾日常生活息息相關的重點領域，紮實推進“雙隨機、一公開”監管工作。上半年，全市各級各部門通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺開展單部門抽查任務212批次，抽取檢查對象3506戶；開展部門聯合抽查任務69批次，抽取檢查對象664戶次，抽查檢查結果均通過國家企業信用資訊系統或政府部門門戶網站向社會公示。

為優化網路消費環境，南寧市市場監管局貫徹落實網路交易平臺常態化監管“3＋2”模式，秉承“無事不擾、有事必應”工作理念，建成網路市場監管與服務e中心，通過智慧化手段提升網路交易市場監管水準，促進電商企業規範健康發展。在網路集中促銷經營活動時間節點，南寧市市場監管局對轄區內各平臺企業及其他經營者開展網路交易綜合監測，發佈網路經營合規提示，持續規範網路集中促銷經營活動，提醒電商平臺和網路經營者誠實守信開展網路促銷經營活動，營造安全放心的網路消費環境。

網路交易綜合監測以與人民群眾日常生活密切相關的網售食品、服裝鞋帽、化粧品、家用電器、藥品、消費類電子産品等為重點，監測對象涉及淘寶網、天貓、京東、阿里巴巴、蘇寧易購、拼多多、微店平臺、抖音、快手等。市場監管部門對經營者主體資訊公示情況、廣告宣傳內容、價格違法、不正當競爭等行為進行風險隱患排查，保障消費者合法權益。

在持續築牢市場監管安全防線方面，南寧市市場監管局嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，建立重點食品生産企業“一企一檔”、重點區域“一域一檔”、重點食品“一品一策”食品生産安全風險清單、措施清單和責任清單，實現清單化監管；開展“守護市場溫暖同行”“特殊食品和食鹽經營規範提升”等專項行動，加強進口海鮮産品監管及“特供酒”核查處置，持續開展農村地區食品監管工作，完善校園食品安全監管長效機制，排查食品安全風險；強化藥品、醫療器械、化粧品、特種設備、工業産品品質等領域監管，深入開展六類重點食品生産安全專項整治工作，不斷提升市民的獲得感、幸福感、安全感。上半年，全市市場監管領域未發生食品、藥品、工業産品品質和特種設備安全事故。

改進作風　服務高品質發展

南寧市市場監管局堅持黨建引領，把黨風廉政建設融入監管執法、消費維權、品質服務等工作中，以高品質黨建引領市場監管事業高品質發展。

該局採取監管執法、行政監督、行紀銜接、行風整治、標本兼治等措施，著力解決人民群眾急難愁盼問題；探索行風建設與業務工作統籌結合，進一步推進優化審批服務、規範日常監管、提升執法水準、加強隊伍建設、強化清廉監管的舉措，聘請40名行風監督員，設立33個行風觀測點，主動接受社會監督，聽取人民群眾和經營主體的意見建議，推進全市市場監管系統行風建設走深走實。

在培育壯大經營主體方面，南寧市市場監管局堅持把優化營商環境作為重點工程、把壯大經營主體作為重點工作，履行好聯繫單位和協調服務專員工作職責，定期跟進項目、企業提出的問題和困難，了解落實進度；配合自治區市場監管局推進高效辦成企業資訊變更和企業登出登記“一件事”建設，著力推動減時間、減環節、減材料、減跑動，逐步實現從“能辦”向“好辦”轉變；持續推進個體工商戶轉型升級。

在推進品質品牌強鏈方面，市場監管部門圍繞南寧市傳統優勢産業、戰略性新興産業等，開展鏈上企業品質提升幫扶問診活動，推進産業鏈供應鏈品質聯動提升；加強品質基礎設施建設，進一步擴大品質基礎設施“一站式”服務平臺覆蓋面，支援各類檢驗檢測機構提升技術能力，為品質強鏈提供全面的技術支援。

南寧市市場監管局將充分發揮首府智慧財産權優勢，加快國家級智慧財産權保護中心建設，深入推進智慧財産權強市試點示範建設，推進南寧市商標品牌建設；建立東盟國家及其他國家（地區）中藥材、食品等産品與服務技術法規、標準文本庫，依託中國一東盟標準雲平臺，為南寧市出口企業掌握産品及服務輸入國相關技術要求提供參考與指導。

（記者 楊玲 馬繼穩 謝應輝）