深入基層摸實情 精準把脈促發展——南寧市人大常委會踐行全過程人民民主基層實踐基地（站點）人大代表開展主題活動成效顯著

西鄉塘區金陵産業園區供電設施建設提速，滿足了金陵産業園友好智慧製造0.24萬千伏安項目用電需求；

馬山縣金釵、裏當、古寨、加方集中連片供水工程建設加快，金釵鎮樂江社區等5個村（社區）1.76萬人喝上了放心水；

隆安縣震東安置區建設長者飯堂站點，緩解了安置區及周邊小區老年人“做飯難”“吃飯難”的問題；

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自市人大常委會升級建設踐行全過程人民民主基層實踐基地（站點）〔以下簡稱實踐基地（站點）〕以來，人大代表依託實踐基地平臺，深入開展“混合編組、多級聯動、履職為民”主題活動，用一次次履職，把一處處生活“堵點”變成治理“亮點”，讓一件件用心用情的實事，成為豐富拓展全過程人民民主南寧實踐旺盛活力的生動注腳。

為群眾辦事　讓代表履職可觀可感

面對城市迅速發展，如何讓老舊社區在城市更新中重煥光彩，極大考驗著基層治理能力。

用全過程人民民主這支“筆”書寫民生答卷。在青秀區新竹社區實踐基地（站點），人大代表、社區幹部和居民群眾利用每月10日接待選民活動和“竹聲傾談”民情懇談會，收集居民對老舊小區治理的意見建議。

休閒設施煥然一新、電動自行車充電問題得以解決、社區“空中菜園”讓居民體驗農趣……新竹社區的點滴變化，是全過程人民民主融入城市發展和基層治理的生動實踐。近年來，市人大常委會依託693個人大代表聯絡站和基層立法聯繫點深度融合建設這一基礎優勢，將100個示範站點升級建設為踐行全過程人民民主基層實踐基地，持續完善人大民主民意表達平臺和載體。

自開展“混合編組、多級聯動、履職為民”主題活動以來，市人大常委會將全市1.2萬多名各級人大代表重新編組，科學分配到全市693個站點，並通過有的放矢的培訓持續提高代表依法履職能力。

及時制定出臺提升基地建設水準相關方案，研究編制基地建設規範及細則，明確基地功能定位、活動要求、管理規範……市人大常委會為實踐基地“標準畫像”，推動基地制度規範化、流程標準化、活動常態化、功能多元化、聯絡資訊化；人大代表重心“下移”，深入基層一線，民主形式冒熱氣、匯民意、聚合力，居民在家門口就能“找得到人、説得上話、辦得成事”。

在實處用勁　把民生難事變履職答卷

從肩負“我當代表為人民”的使命，到履行“傾聽群眾呼聲”的職責，全市各級人大代表用實際行動回答履職從哪兒用力、為誰解憂的問題，將困擾群眾的難事變為履職答卷。

2023年，按照“混合編組、多級聯動、履職為民”工作要求，圍繞“優化營商環境助力高品質發展”主題，駐邕全國人大代表、自治區人大代表和市人大代表中的省軍級、廳級領導以身作則、率先垂范，主動進入實踐基地（站點）履職，與基層人大代表一起，深入群眾、深入一線，聽民意、訪民情、解民憂。

據統計，2023年，全市各級人大代表依託站點召開民情溝通會、調研座談會等700多場次，邀請5000多名群眾參加，形成聯絡站重點建議821條，有效促進了一批老百姓操心事煩心事揪心事得到解決，“有難事找代表”逐漸成為群眾習慣。

在實處用勁，對群眾用情，為群眾解憂，群眾真切感受到人大代表就在身邊。

科技賦能，智慧履職。市人大常委會順應資訊化發展潮流，全面運用“智慧南寧人大”平臺賦能實踐基地（站點），持續提高實踐基地（站點）智慧化水準，推動實踐基地（站點）高效高質服務群眾、開展工作。

推進移動環保監督平臺深化應用，全市各級人大代表開展隨手拍活動，暢通生態環境監督“毛細血管”。截至今年6月30日，收集人大代表上傳問題線索17026條，已辦結16837條，問題處理率和綜合滿意率均達98%以上，更好護航首府藍天綠水青山。

推廣使用實踐基地（站點）二維碼和人大代表二維碼，打造“線上實踐基地（站點），線下即辦”民意通道，讓人大代表“雲端”履職、“隔空”互動更便捷。

以中心為重　用“金點子”助推高品質發展

經過多年的實踐探索，“混合編組、多級聯動、履職為民”主題活動已成為人大代表工作的特色品牌，也為代表履職盡責提供了重要平臺。

在南寧實踐基地（站點），駐站各級人大代表圍繞中心、服務大局，積極發揮人大代表主體作用，一邊通過調研走訪，提出議案、建議，一邊立足於自身崗位、創新求變，為助推南寧高品質發展貢獻力量。

聚焦平陸運河“一號工程”建設，人大代表深入平陸運河南寧段重點工程現場開展調研視察，提出了制定平陸運河建設和保護條例、將東部新城六景工業園作為平陸運河經濟帶重要載體等一批議案建議。其中，制定平陸運河建設和保護條例議案已轉化為自治區人大2024年度立法項目。

橫州市新福社區實踐基地（站點）發揮區位優勢，組織人大幹部和代表積極參與服務平陸運河重大項目建設，推動完成平陸運河（橫州段）徵地拆遷安置4235畝徵地任務。

在良慶區，結合服務廣西自貿試驗區南寧片區建設，該城區人大推動6家律師事務所與轄區實踐基地（站點）開展共建，為企業提供更加專業和多元的法治服務，受到廣泛好評。

同時，為了提升人大代表履職能力，市人大常委會還制定出臺代表履職積分管理辦法實施細則，開展代表向原選舉單位述職等活動，進一步規範代表在參加“混合編組、多級聯動、履職為民”主題活動等閉會期間的履職活動，讓人民群眾在“積分”裏看到代表履職“成績表”。

“我們將繼續開展好‘混合編組、多級聯動、履職為民’主題活動，依託實踐基地（站點），推動人大代表深入基層摸實情，精準把脈促發展，多出‘金點子’、多提好建議，切實發揮好聽民意、聚民智、惠民生的作用。”市人大常委會有關負責人説。（記者 楊盛 實習生 韋盛寧）