南寧創新生態環境工作機制，精準施策、智慧監管、高效服務

南寧創新生態環境工作機制，精準施策、智慧監管、高效服務

——推動綠色低碳發展擦亮高品質發展底色

守好綠水青山，方得金山銀山。

近年來，南寧市深入學習貫徹習近平生態文明思想，創新生態環境工作機制，精準施策、智慧監管、高效服務，積極探索出一條企業點讚、群眾滿意的綠色低碳發展之路，加快推動經濟高品質發展。

主動“送策到府”　提振企業發展信心

打破政策壁壘，南寧市充分運用現代技術手段，科學推廣落實政策，變“企業找政策”為“政策找企業”，進一步優化營商環境，堅定了企業在南寧的發展信心。

南寧市在開展好傳統政策宣傳的基礎上，創新利用AI機器人開展政策宣傳，把政策精準智慧推送給適配企業，大幅提高政策推送精準度和覆蓋率。

政策兌現更高效，南寧市用好廣西數字政務一體化平臺、“愛南寧App”等平臺，整合生態環保、市場監管、稅務、金融等部門惠企政策，形成政策清單，放大政策疊加效應，提高政策申報便利度和兌現率，確保稅收優惠、清潔能源補助等各項惠企政策落到實處，切實把政策紅利轉化成企業發展紅利。2023年以來，給予144家次企業清潔能源資金補助。

南寧市還在全區率先開展綠色金融信易貸工作，探索實施“政府+金融+企業”綠色金融政策，上線53家金融機構139款金融産品，支援綠色企業上市融資，發生授信金額818.67億元，服務企業13534戶，有效緩解綠色企業融資難、融資貴問題。

數字賦能監管　環境監測安上“千里眼”

經濟發展不能以破壞生態為代價。近年來，南寧市強化數字賦能監管，建好“環保天眼”“智慧大腦”，提高環境監測數字化、智慧化水準，做到早發現、早預警、早處置，讓環境污染無處遁形。

建成城市環境空氣品質自動監測站點17個、水質自動監測點位19個，實現環境空氣、重點斷面等區域自動監測網路覆蓋……南寧市不僅構建起城市數字化監測網路，還創建農村污染治理綜合管理平臺，並配套開發移動終端設備，錄入1191個農村生活污水治理項目資訊，上傳運維巡檢記錄43307條，實現實時化管理。

對企業污染源的監控是創新監管模式的重要舉措。目前，南寧市建立了企業污染源自動監控系統，建成企業固定污染源自動線上監測點272個，開展線上監測異常數據與企業工況關聯分析、污染監測數據趨勢預測分析，做到企業異常排污第一時間發現、第一時間處置。2023年以來，限期整改自動監測安裝、運作不規範問題740個，查處1起自動監測數據弄虛作假環境違法行為。

既要強監管，也要做好服務。近年來，南寧市執行生態環境監督執法正面清單，對納入執法正面清單的132家企業實施差異化分類監管，主要以自動監控、無人機巡查等非現場執法方式開展檢查，積極探索包容審慎和柔性執法方式，做到日常不擾、無據不查、輕微不罰。2023年以來，共辦理10個輕微違法行為不予處罰案件，不予處罰金額約272萬元。

提升服務效能　推動企業綠色轉型

南寧市著力在體制機制改革上下功夫，打通堵點、解決痛點，提高服務效能，加快項目落地建設，助推産業綠色低碳發展。

實施環評審批職能改革。在項目審批過程中，市生態環境局嚴把項目環境準入關，提高審批效率，解決業務不精、審批時限過長等問題。

開展數字化服務。依託廣西“生態雲”平臺，南寧市與自治區“三線一單”數據共用及應用平臺無縫對接，整合地理資訊與環境監管數據，解決環評審批業務數據分散等問題，提升生態環境準入和環境影響評價管理數字化、智慧化水準，為重大項目快速選址落地提供高效便捷服務。2023年以來，南寧市運用廣西“生態雲”平臺累計提供建設項目選址研判服務1623次，形成研判結論925個。

積極服務推動企業綠色轉型。近年來，南寧市通過發展新能源綠色産業、創建綠色工廠、節能降碳技術改造等舉措，積極助力企業綠色低碳發展。2023年，全市規模以上萬元工業增加值能耗同比下降4.3%；新增6家國家級、4家自治區級綠色工廠，國家級綠色工廠及自治區級綠色設計産品入榜數量居全區首位。（記者 楊盛 楊玉靜）