汽車家電等4類消費品開展換新 南寧發佈“以舊換新”實施方案

2024全國消費品以舊換新行動南寧活動現場展示大型設備（資料圖）

近日，《南寧市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）正式發佈實施。根據《方案》，南寧市將實施“十一大更新”工程，開展“四大換新”消費，力爭到2027年，工業、能源、建築、交通等10個領域設備更新和汽車、家電、家裝等4類消費品以舊換新走在全區前列。

推動教育文旅醫療等領域設備更新

工業領域是大規模設備更新的主戰場。《方案》提出，到2026年，實現廣西智慧製造標桿企業、智慧工廠示範企業和數字化車間評定突破140家，完成中小企業數字化賦能改造400家；到2027年，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別從75%、56%提升到90%、75%。

《方案》將設備更新與技術改造結合起來，加快重點行業設備綠色低碳改造更新。到2026年，南寧市要打造至少5個自治區級及以上綠色園區，新增綠色工廠10家以上，節能技術改造項目累計形成節能量3萬噸標準煤以上；2027年前每年推動不少於100個項目納入自治區“千企技改”工程計劃。

與百姓生活息息相關的建築、市政基礎設施、交通運輸、教育文旅醫療等領域，也是《方案》提到的更新重點。這些涉及民生領域的更新工作圍繞著城市基礎設施安全智慧提升、幫助百姓改善生活展開。如2027年前，推進建成區約4500個生活垃圾投放站（點）、87個轉机站更新改造。以外墻保溫、門窗、用能設備等為重點推進既有建築節能改造，到2025年全市完成既有公共機構建築節能綠色化改造面積40萬平方米以上；2027年前，對投入使用超過15年的老舊住宅電梯滾動實施安全評估和分類更新改造等。

此外，《方案》還提出，推動高校、職業院校（含技工院校）更新置換先進教學及科研技術設備；持續改善醫療衛生機構基礎設施條件；推動接近使用年限、達到強制報廢年限或安全性能下降的索道纜車、遊樂設備、演藝設備等文旅設備更新。

4類重點消費品明確實施換新

為推動高品質耐用消費品更多進入居民生活，《方案》明確實施消費品以舊換新行動，涉及汽車、家電、家裝、電動自行車4類重點消費品。

汽車以舊換新方面，統籌推進報廢更新、置換更新和二手車交易，鼓勵汽車生産企業、銷售企業以發放消費券、打折、購車贈送充電樁等方式開展配套促銷活動，配合國家、自治區推進汽車使用全生命週期管理資訊交互系統建設等。

家電産品以舊換新以提升便利性為核心，暢通家電更新消費鏈條，支援企業開展以舊換新促銷活動，對以舊家電換新的消費者予以差異化優惠政策。同時，推動家裝以舊換新，鼓勵居民開展舊房裝修、廚衛等局部改造，持續推進居家適老化改造。

鼓勵電動自行車生産、銷售企業積極開展以舊換新促銷活動，推動老舊電動自行車及蓄電池加快退出使用。

實現了“願意換新”，還需解決“去舊容易”，實現以舊換新工作的可持續性。《方案》提出完善廢舊産品設備回收網路、促進二手商品交易流通、推進再製造和電池梯次利用、推動“城市礦産”再生利用等4項舉措，暢通資源迴圈利用鏈條，加快打通“去舊”堵點。其中，南寧市力爭在2025年完成全市1170個兩網融合（再生資源回收利用網路與環衛清運網路）站點建設。到2027年，全市報廢汽車回收量較2023年增加約一倍；全市二手車交易量較2023年增長45%；廢舊家電回收量較2023年增長30%。

標準提升並打出政策“組合拳”

哪些設備要淘汰？消費品使用多長時間後需要換新？怎樣確保廢舊物資得到有效回收和利用？這些都需要標準引領。

《方案》提出加強標準支撐，加大力度推進節能環保、産品品質安全等國家標準宣貫實施。支援企事業單位參與綠色家居、人造板等國家標準制修訂，研究制定一批軌道交通、污染物排放控制、節能降碳、資源迴圈利用等地方標準。鼓勵企業、社會團體制定高於國家標準、行業標準的企業標準、團體標準。支援企業、社會團體和教育、科研機構等積極參與國家標準化活動，開展東盟國家主要消費品標準化研究，推進消費品標準國際化。

為確保大規模設備更新和消費品以舊換新各項工作任務的實施，《方案》打出加強財政支援、強化稅收政策支援、強化金融支援、強化要素保障、強化科技支撐等“組合拳”。其中，提出加快推廣資源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開票”做法；將符合條件的設備更新改造、再生資源回收利用體系項目列入“桂惠貸”推薦名單；引導金融機構支援企業開展汽車、家電“以舊換新”活動，爭取自用汽車貸款最高發放比例調整政策，加大汽車消費金融支援；對納入自治區層面統籌推進重大項目、“雙百雙新”産業項目等清單的設備更新、消費品生産項目，優先申請自治區層面統籌保障新增建設用地計劃指標等多項舉措。（記者 韓沛/文   李洋/圖 ）