聚焦首府高品質發展 回應社會關注熱點——南寧市十五屆人大五次會議記者會上多部門負責人答記者問

2月29日，南寧市十五屆人大五次會議舉行記者會，多部門主要負責人就開放合作、工業發展、生態環境、放管服改革、招商引資等社會熱點回答記者提問。 

關鍵詞：高水準開放合作

聚焦跨境産業融合發展　推動共建西部陸海新通道

記者：今年南寧市如何推進高水準開放合作，促進開放型經濟發展？

市發展和改革委員會主任蘭捷：今年，南寧將從推進南寧（深圳）東盟産業合作區建設、加快跨境物流通道建設、推進跨境産業融合發展，以及推動國內國際雙迴圈市場經營便利地建設等四個方面推進高水準開放合作，促進開放型經濟發展。

推動共建西部陸海新通道，高標準高品質服務平陸運河及平陸運河經濟帶建設，積極推進平陸運河新城（新福鎮）規劃建設。提速建設中越跨境物流快速通道。加快陸港型國家物流樞紐建設，推動南寧國際鐵路港、國際空港等重點項目建設，開工建設南寧國際公路港項目，大力推進“公鐵水空”立體交通網建設，打造服務中南西南、面向東盟的國際物流樞紐。

大力推進中國—東盟跨境産業融合發展合作區建設，積極承接跨境産業鏈關鍵環節，培育發展新能源新材料、新能源汽車及零部件、電子資訊、生物醫藥等産業，推動鋁加工等傳統産業向高端化、智慧化、綠色化轉型發展。加快發展金融結算、跨境電商等生産性服務業，大力發展數字經濟，推動中國—東盟資訊港南寧核心基地提質升級，加快創建國家數字服務出口基地。依託中國—東盟産業合作區南寧片區等開放平臺，加強與區內沿邊臨港産業園區合作，協同推動跨境産業發展。 

關鍵詞：工業高品質發展

培育壯大支柱産業　推進“一體兩翼”建設

記者：2023年，南寧市工業高品質發展勢頭強勁，成為首府經濟增長的新引擎新支撐。這一年，南寧市在推動工業振興上取得了哪些主要成效，下一步將有什麼工作計劃？

市工業和資訊化局局長盧晴：過去的一年，南寧市深入推進新型工業化，大力實施“工業強市”戰略，著力優佈局、調結構、促轉型，産業結構持續優化，新舊動能加速轉換，“産業—科技創新—金融”新迴圈加快形成，工業對全市經濟增長的支撐作用明顯增強，“鯉魚跳工門”步伐加快，走出了具有首府特色的新型工業化新路子。全年規上工業增加值同比增長8.3%，比上年大幅提高6.4個百分點，高於全國、西部地區、全區平均水準，是近6年來的最高增速；工業對GDP增長的貢獻率達23%，創近6年來新高，工業振興蓄能成勢、勢頭強勁。

2024年，根據工作計劃，南寧市將積極培育壯大支柱産業。發展壯大新能源、半導體、化工新材料等新興産業，改造提升食品、鋁、林木等傳統産業，前瞻佈局人工智慧、低空經濟等未來産業，打造一批具有首府特色和優勢的支柱産業。

大力延鏈補鏈強鏈。大力推進以資源換産業、以場景換産業、以市場換産業，引進更多龍頭企業項目和延鏈補鏈項目，提升産業集聚規模。

推進“一體兩翼”建設和強化科技創新支撐。提質東部新城發展，提速“兩港一區”建設，深化深邕務實合作，夯實産業振興主戰場。推進中小企業數字化轉型試點工作，培育一批數字化轉型“小燈塔”企業、“黑燈”工廠。加強創新平臺建設和産業關鍵技術攻關，以“産學研用”深度融合推動産業高品質發展。 

關鍵詞：放管服改革

加快推進“一窗辦+網上辦”優化服務流程暖心便民

記者：南寧市公安局2023年開展了“創人民滿意公安”活動，採取了哪些措施，取得了怎樣的成效？

市公安局政委農健：市公安局通過一系列的放管服改革措施，努力讓群眾更有獲得感、幸福感。

加快推進“一窗辦+網上辦”工作，讓群眾可以在同一個地方辦理交管、出入境、戶籍等多種公安窗口事項，目前設有27個“一窗通辦”點位和33個“交所合一”窗口，實現全市14個縣區全覆蓋。

依託科技智慧賦能，迭代升級“南寧警方”網辦平臺，推出“南寧警方”微信、支付寶小程式，在全區首創3項服務應用，實現交警、治安、出入境等187項業務網上通辦，註冊用戶總量735萬全區領先，打出南寧公安服務“金字招牌”。

在市民關注的電動自行車上牌方面，首創電動自行車“雲註冊”，10.2萬輛電動自行車實現線上申領號牌。出入境部門在全區率先實施“綠名單”制度，從事邊境貿易的人員辦理出入境通行證時限提速至5個工作日。

今年將聚焦“建設全國最安全省會城市、建設人民最滿意省會公安隊伍”的目標，加快形成和提升新質公安戰鬥力，加快推進南寧公安工作現代化，為奮力譜寫中國式現代化南寧篇章作出公安新貢獻。 

關鍵詞：生態環境

積極開展美麗南寧建設　爭當美麗中國建設先行區

記者：2023年南寧市生態文明建設和生態環境保護工作取得了哪些成效？下一步有哪些重點舉措？

市生態環境局局長黃衍全：過去的一年，南寧市持續深化大氣污染防治，“南寧藍”更藍。全年空氣優良率98.9%，同比上升2.2個百分點；PM2.5、臭氧濃度分別同比下降1.2%、7.4%，空氣品質在全國168個重點城市中排名第16位，省會城市排名第6位。

全力加強水環境綜合治理，水質提質進位。全面推進入河排污口排查治理，完成建成區排污口治理131個，提升工業污水處理能力；加大農村生活污水和黑臭水體治理力度等工作。

促進轉型提質，推動綠色低碳發展。新增6家國家級綠色工廠、35種自治區級綠色設計産品，數量均居全區首位，高新區成為國家級綠色工業園區；綠色出行比例達80.28%。深入開展“無廢城市”建設，實現建成區原生垃圾零填埋。

深化示範建設，持續擦亮“中國綠城”品牌。開展美麗南寧（中國綠城）建設規劃，加快建立“中國綠城”指標體系，提升“中國綠城”品質；馬山縣獲國家生態文明建設示範區命名，建成國家生態文明建設示範區3個、“兩山”實踐創新基地1個；3個鎮、34個村獲評廣西百鎮千村生態特色文化旅遊示範鎮村；積極引導綠色低碳生活方式，推動全民行動體系建設，104家單位創建節約型機關，1133所學校被評為廣西綠色學校，累計建成國家級生態環境科普教育基地5個、自治區級生態環境科普教育基地30個。

今年，將積極開展美麗南寧建設，爭當美麗中國建設先行區；堅持精準、科學、依法治污，更高標準打好污染防治攻堅戰，持續鞏固提升生態環境品質；加大生態環境保護和修復監管力度，守牢生態安全底線；推進“無廢城市”建設和廣西百鎮千村生態特色文化旅遊示範鎮村創建，推進生態環境保護全民行動，讓南寧山更青、水更綠、天更藍、地更凈、人民生活更幸福。

關鍵詞：農業強市

加快打造鄉村振興“6+6”全産業鏈

記者：2023年全市“三農”工作呈現哪些主要亮點？2024年有什麼工作打算？

市農業農村局局長王冬梅：2023年全市糧食産量212.65萬噸，同比增長0.05%，面積、産量、單産“三增長”，面積、産量均居全區第一。

農業經濟實力持續提升，重要農産品保供有力。2023年全市第一産業增加值636.4億元，排在27個省會城市中第3位、穩居11個西部省會城市和5個自治區首府城市之首，增速4.5%、高於全國0.4個百分點。沃柑、茉莉花、火龍果産業規模穩居全國之首，甘蔗生産扭負為正，新增20個國家級生豬産能調控基地、總數達113個、佔全區的四分之一，重要農産品保供有力。

此外，現代農業蓬勃發展，農業綠色發展水準不斷提升。南寧火龍果成功申報第三批全國名特優新農産品目錄，橫州市被命名為第三批國家農産品品質安全縣，那桐鎮火龍果基地獲評全國種植業“三品一標”基地。3個地理標誌品牌入圍2023年中國品牌價值區域品牌（地理標誌）百強榜。

2024年的工作，確保糧食産量只增不減，保障果、蔬、糖、肉等重要農産品供應。加快打造鄉村振興“6+6”全産業鏈，打牢産業振興基礎。學習運用“千萬工程”經驗，穩妥有序推進鄉村建設，加快建設和美鄉村。統籌做好産業發展、産銷對接，持續促進農民增收。 

關鍵詞：投資促進

組織産業鏈招商活動　大力發展新質生産力招商

記者：今年南寧市在打造國內國際雙迴圈市場經營便利地方面如何開展投資促進工作？

市投資促進局局長梁慶：2024年，我們將圍繞加快打造國內國際雙迴圈市場經營便利地，主動向沿海發達地區學經驗找差距，完善招商引資體制機制，加強招商統籌協調，聯繫服務重大項目重點企業，堅持三個“聚焦”開展投資促進工作。

聚焦擴大對內對外開放招商。圍繞高品質服務平陸運河建設，大力引進新能源、新材料、精細化工、林産品加工等重點産業項目。圍繞推進跨境産業融合發展，組織産業鏈招商活動，籌辦廣西進出口中藥材供應商大會，大力開展進出口中藥材産業鏈供應鏈招商。

聚焦深化面向東盟開放合作招商。依託第21屆東博會等高層級平臺，謀劃組織系列投資促進活動，爭取組團赴越南、馬來西亞、新加坡開展經貿交流活動，推動加快引進一批資源互配、産業互補的跨境産業鏈項目。

聚焦大力發展新質生産力招商。重點圍繞新能源、半導體、化工等領域，緊盯頭部企業強化百億元重大項目招商，綜合運用基金招商、駐點招商、場景招商、委託招商、大數據招商等方式，加快引進人工智慧、北斗應用、生物醫藥、低空經濟等未來産業項目及關聯生産性服務業項目，推動以新質生産力塑造發展新動能，構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系，打造更加完整的産業生態。（記者 郭少東）