堅持對內對外開放並重 構建更有活力的開放型經濟體系

2023年12月14日至15日，習近平總書記在廣西考察時強調：“廣西要持續擴大對內對外開放。”

中國共産黨南寧市第十三屆委員會第七次全體會議深入學習貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神，提出要在持續擴大對內對外開放上下真功求實效，全面融入國內大迴圈，深度融入西部陸海新通道建設，積極服務構建中國—東盟命運共同體。全市經濟工作會議提出，要做活對內對外開放這個“棋眼”，主動服務國家、自治區重大戰略，建設更高效率大通道，打造更強輻射大樞紐，構建更高能級大平臺，發展向海經濟大産業，發展更高水準大貿易，推動實現“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結、數在南寧聚、産業在南寧落地、人才在南寧聚集”。

乘風起，向未來，新年邁步新征程。首府南寧將堅持擴大對內開放和對外開放並重，聚焦跨境産業融合發展與“向海圖強”雙向發力，主動服務國家重大戰略，積極對接沿海發達地區産業新佈局，深化拓展與東盟國家各領域合作，著力構建更有活力的開放型經濟體系。

向海圖強　建設更高效率大通道

2023年12月16日，平陸運河首座保通橋——沙井欽江大橋保通橋合龍。

2023年12月31日，平陸運河青年樞紐泄洪閘順利通水，為青年樞紐船閘主體結構施工奠定堅實基礎。

2024年1月6日，橫跨平陸運河至南寧港作業區鬱江主幹線的飛龍大橋實現全橋合龍。

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歲末年初，平陸運河建設現場頻頻傳來好消息。

自2022年8月28日開工以來，西部陸海新通道骨幹工程平陸運河的建設一直快馬加鞭。這條新中國成立以來建設的第一條江海連通的大運河，建成後將打通南寧市南向出海水運新通道，推動江海聯通形成高水準開放開發新格局，激發了“江”的活力、釋放了“海”的潛力，給南寧市實現向海而興、向海圖強帶來了歷史機遇。

南寧市高度重視平陸運河建設，目前正加快推進南寧段施工，已累計完成投資約12.72億元。同時，高標準、高品質推進平陸運河經濟帶規劃建設，統籌開展南寧港總體規劃修編、平陸運河沿線土地綜合開發、臨港産業佈局優化、集疏運體系優化調整等系列研究，積極謀劃推進平塘港區綜合開發。為解決船舶“海進江”“江出海”的問題，發揮平陸運河“通江達海”的優勢，委託專業機構開展平陸運河江海聯運標準化船型研究工作，目前第一期江海直達船型研究工作進展順利，研發成果已于2023年12月通過專家驗收，5000噸級平陸運河江海直達多用途船已獲得中國船級社AIP認證。

“我們將圍繞加強全市戰略通道通達能力建設，加快面向東盟、深度融入西部陸海新通道以及高效銜接珠三角、長三角的陸路、水路大通道建設及航空基礎設施建設持續發力。”市交通運輸局相關負責人介紹，南寧市將加快鐵路、高速公路、航空、水運等多通道協同建設，重點推動鳳嶺北路東延（南寧東高環至黎塘段）、龍勝至峒中等一批高速公路建設，年內建成南深高鐵（南寧段），加快平陸運河（南寧段）建設，持續加快推進南寧吳圩國際機場T3航站區及配套工程、機場改擴建工程建設，推動西部陸海新通道交通基礎設施建設取得突破性進展。

面向東盟　打造更強輻射大樞紐

2023年，南寧市通過強化物流樞紐節點佈局建設，持續增強樞紐輻射帶動作用。

據了解，2023年南寧國際鐵路港完成年度投資3.87億元，實現貨物進出量904.6萬噸，公路港電商物流區快運倉庫、速運倉庫建成交付，是順豐在廣西佈局的最大分撥中心；龍光東盟生鮮食品智慧港于2023年2月投入運營。南寧農産品交易中心完成2023年年度投資1.8億元，實現貨物進出量41.52萬噸。中新南寧國際物流園完成2023年年度投資3.28億元，實現貨物進出量117萬噸。普洛斯南寧智慧供應鏈一體化産業創新港項目于2023年3月竣工投入運營。中國—東盟（南寧）水果交易中心項目加快推進。

今年，南寧市將加快陸港型國家物流樞紐建設，推動南寧國際鐵路港、國際空港等核心項目建設，爭取增補為空港型國家物流樞紐承載城市，大力推進“公鐵水空”建設，打造服務中南西南、面向東盟的國際物流樞紐。同時，圍繞國家物流樞紐加快佈局跨境産業，加快建設中國—東盟跨境産業融合發展合作區、南寧（深圳）東盟産業合作區，引導電子資訊、生物醫藥、高端裝備製造、新能源汽車及關鍵零部件等産業集群細分行業向南寧拓展，努力將“兩港一區”打造成為大物流、大樞紐、大産業基地。

同時，推動構建穩定的中越跨境物流通道體系，進一步優化和鞏固公路跨境物流組織，持續穩定中越客、貨運跨境直通車線路常態化運營；進一步穩定中越跨境快速通關班列開行；擴大南寧經欽州至海防的陸海聯運規模，形成穩定的陸海聯運通道；加大對南寧吳圩國際機場貨運航線的支援力度，推動國際貨郵吞吐量穩步提升，打造面向東盟的國際航空貨運樞紐。持續落實《南寧市大力推進多式聯運發展若干政策》，持續培育多式聯運市場主體，擴大中越班列、南欽班列、西江集裝箱航線、兩廣班列開行規模，提升公、鐵、水多式聯運品質，重點打通粵港澳大灣區經南寧至東南亞的運輸通道。

開放發展　構建更高能級大平臺

五象新區第一批中國—東盟跨境産業融合發展合作區科創中心“重點培育科技樓宇”揭牌；自治區公佈在全區複製推廣15項改革試點經驗及20項最佳實踐案例，南寧片區牽頭及參與改革的12項制度創新成果入選；2023年，五象新區億元稅收樓宇達17座，是其自2018年基本成型以來增長最大的一年……

歲末年初，五象新區（自貿試驗區南寧片區）收穫了一系列改革發展成果，作為首府改革開放高地的優勢進一步凸顯。

2023年以來，五象新區以自貿試驗區南寧片區為引領，大力推動面向東盟的金融開放門戶南寧核心區和中國—東盟資訊港南寧核心基地等國家級開放平臺融合發展，將臨空經濟示範區、南寧東部新城和南寧市邕寧新興産業園區納入首批協同發展區，促進“兩港一區”與自貿片區融合發展，大力發展跨境産業，促進“港産城海”融合發展，大膽試、大膽闖、自主改，努力構築開放平臺新優勢。

據統計，2023年，南寧片區新增企業1.3萬家（其中外資企業151家），累計新增企業突破5.9萬家（其中外資企業522家），分別為設立前的23倍、12.4倍；聚焦生産性服務業、貿易和投資等重點領域持續深化探索創新，新增形成56項制度創新成果，累計形成188項。中國—東盟資訊港南寧核心基地五象核心區累計完成投資超356億元，累計竣工項目40個。中國—東盟金融城累計入駐金融機構（企業）512家，是2018年末的24.38倍，2023年新增101家，連續四年新增超百家。

一組組不斷刷新的數據，見證著高水準開放的蹄疾步穩。展望2024年，隨著平陸運河建設、“一體兩翼”發展規劃實施、東部新城産業集聚效應釋放，首府開放發展的活力將進一步激發。

在近期召開的2023年五象新區（自貿試驗區南寧片區）高品質發展情況通報新聞發佈會上，五象新區（自貿試驗區南寧片區）管委會發展改革局副局長楊清表示，今年五象新區（自貿試驗區南寧片區）將圍繞高水準對內對外開放和科技創新，加強“兩業融合”，做好“跨境”文章，不斷提升空港、鐵路港能級，深化兩港與平陸運河聯動創新，加快打造中國—東盟跨境産業融合發展示範基地，努力形成全市經濟重要增長極。（記者 胡光磊 阮曉瑩）