千錘百煉鑄鐵軍 實幹擔當促發展——2023年南寧紀檢監察工作高品質發展綜述
大道如砥,奮進如歌。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。
這一年,“南寧大事記”寫滿實幹爭先:平陸運河南寧段全線開工建設,東部新城建設實現破題破局,“兩港一區”規劃建設有序推進,糧食面積、産量、單産實現“三增長”……
南寧市在全國工商聯發佈的2023年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論中獲評“優化營商環境進步最明顯的5個省會及副省級城市”之一,在自治區服務壯大實體經濟總結會測評中推動發展實效度排名第一、獲評先進集體。南寧市企業“辦不成事”訴求直達快辦機制入選2023年廣西優化營商環境先進典型示範候選案例……
一年來,南寧市各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹二十屆中央紀委三次全會和自治區紀委十二屆四次全會部署,持續發力、縱深推進反腐敗鬥爭,為譜寫中國式現代化南寧篇章保駕護航。
強化監督執紀 護航首府高品質發展
企業“辦不成事”訴求直達快辦機制建立,市民中心“辦不成事兜底辦”窗口敞開、南寧市12345政務服務便民熱線暢通……這是南寧市紀委監委強化政治監督、優化營商環境和推動首府高品質發展的一個個剪影。
圍繞邊疆民族地區高品質發展、發揮“南寧渠道”作用在首府落細落實等專項內容,市紀委監委統籌開展“九項政治監督落實行動”,打通貫徹執行中的堵點淤點難點。一年來,全市各級紀檢監察機關查處違反政治紀律和政治規矩行為22個。
政治監督成效顯著,離不開機制的日益完善。市紀委監委圍繞中心服務大局,按月開列政治監督“兩張清單”,部署監督任務215項,督促整改問題1225個;建立“一月一清單、一週一檢查、一部門一報告”工作機制,跟進監督平陸運河建設;聚焦全市186個續建重大項目、138個新開工項目、250家重點企業,實行“每週一暗訪、每月一專項督查、每季度一綜合督戰”,推動解決問題189個……一年來,市紀委監委找準切口、立見行動,以具體化、精準化、常態化的政治監督保障各項決策部署落地見效。
政治監督的成效日漸凸顯,巡視巡察利劍作用也更加彰顯。這一年,市紀委監委從穩步推進巡察全覆蓋,到持續提升巡察品質,再到加強巡察隊伍建設,推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸,為中國式現代化南寧實踐提供了堅強保障——
市縣同巡下好“一盤棋”,加強市縣協同合作,通過“以上看下”推動巡深巡透,在市委第四輪巡察中發現問題352個,移交問題線索23條。
巡察走訪把準“定盤星”,強化力量配備、加強巡中指導、抓實會商研判,推動巡察監督具體化、清單化、精準化。
隊伍建設舉辦“大講堂”,強化實戰鍛鍊,開展業務培訓,加強交流借鑒,不斷提升巡察幹部綜合素質,培訓市縣巡察幹部800人次。
推進反腐敗鬥爭 營造良好政治生態
“曾經的身邊人,現在卻在警示教育片裏,對我觸動特別大。”近期,在市委召開主題教育警示教育大會後,一位受教育的黨員領導幹部表示。一年來,市紀委監委堅持分層分類常態化開展警示教育,深刻剖析嚴重違紀違法領導幹部典型案例,教育引導全市黨員幹部增強紀律意識和規矩意識,拍攝的《由風及腐的“病變”》《脫軌》等系列警示教育片獲中央紀委國家監委第五督導組肯定。
養正氣、固根本,鍥而不捨、久久為功。以最徹底的自我革命精神統籌推進各領域反腐敗鬥爭。
民之所盼,政之所向。保持尺度不松、力度不減,嚴肅懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,推動解決好人民群眾急難愁盼問題。立案查處鄉村振興領域腐敗和作風問題231件,黨紀政務處分233人;查處民生領域不正之風和腐敗問題235件,處分238人。
通過查辦共體的“個案”,深入查擺問題,堵塞漏洞。深化以案為鑒、以案促改、以案促治,2023年1月至12月,全市各級紀檢監察機關共形成剖析報告731份,制定以案促改方案713份,開展警示教育799次,受教育人數27266人次,黨內通報和公開曝光435件,整改問題644個,修訂制度338個,新建制度104個。
標本兼治、系統治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。以零容忍態度整治國企、政法、醫藥、糧食購銷、土地利用、生態環保等行業性系統性腐敗問題,全市各級紀檢監察機關立案1650件,處分1646人,移送檢察機關67人。高壓態勢下,134人主動向紀檢機關投案或交代問題。
做好“懲、治、防”整篇文章,縱深推進“不想腐”。加強新時代廉潔文化建設,深入挖掘南寧廉潔文化元素,新增清廉苑和家風廊,形成南寧市廉潔文化主題園“一園一館一苑一廊”廉潔文化矩陣。中央紀委國家監委第五督導組四省區“觸初心、促説清”工作座談會選取南寧市廉潔文化主題園作為現場觀摩點。
我市在清廉廣西建設現場推進會作經驗發言,5個清廉單元在自治區相關會議作典型發言,全區清廉民企建設現場會在南寧召開,市清廉辦、市紀委監委機關、武鳴區婦聯等7家單位獲評清廉廣西建設工作先進集體,4名同志獲評清廉廣西建設工作先進個人。
專題分析利用網路遊戲、“代理人”、“白手套”等手段謀私貪腐的典型問題,研究成果得到自治區紀委監委主要領導和市委主要領導的肯定性批示,並運用到相關領域治理。
堅持“嚴”字當頭 作風建設常抓不懈
數據顯示,2023年全市運用“四種形態”批評教育幫助和處理3887人次,佔比依次為63.6%、29.5%、3.5%、3.4%。
運用第一、二種形態處理人數佔比在90%以上,充分體現出全市各級紀檢監察機關堅持抓早抓小、防微杜漸,強化日常監督取得的良好成效。
黨的紀律是黨的生命。紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。從開展經常性紀律教育,堅持正面引導和警示教育結合,深挖本地紅色資源等教材,組織11190余名黨員幹部接受廉潔教育;到紮緊制度的籬笆,以執紀必嚴、違紀必究的有力行動,維護紀律剛性和嚴肅性;再到精準運用“四種形態”,切實讓幹部防微杜漸……一年來,紀律建設一步一個腳印,取得了顯著成效,讓人民群眾切實感受到黨風政風之變、公平正義之實。
作風問題關係人心向背,關係黨的執政基礎。糾“四風”、改作風、樹新風,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手。
常態化查糾學習裝樣子、搞擺拍、重復調研、弄虛作假,嚴肅查處酒駕、醉駕等背後的“四風”問題,重點關注節假日等重要時間節點開展監督檢查……一年來,全市各級紀檢監察機關緊盯“四風”問題新表現新動向,精準施治、久久為功。
這一年,全市共查處形式主義、官僚主義問題126起,給予黨紀政務處分128人;查處享樂主義、奢靡之風問題99起,給予黨紀政務處分144人;運用大數據手段識別比對數據資訊31.55萬餘條,篩查涉及黨員幹部、公職人員酒駕醉駕、涉賭參賭、涉黃疑似問題線索2372條。
一組組數據,傳遞出清晰的信號——堅持全面從嚴、一嚴到底,對“四風”問題露頭就打、反覆敲打,增強廣大黨員幹部的紀律意識、規矩意識,以清風正氣凝聚幹事創業的正能量。
當好忠誠衛士 鍛造紀檢監察鐵軍
“如何做好外查,如何做好內審,如何做好筆錄,如何做好審理……”近期,南寧市紀委監委機關開展紀檢監察業務技能大講堂活動,以“青年幹部談辦案”為主題,為由委機關、派駐紀檢組、國有企業紀委等青年幹部組成的青年先鋒隊授課。
以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹,既要夯實思想根基,也要增強看家本領。
市紀委監委緊扣紀檢監察工作新任務新要求,落實“第一議題”制度,推動政治理論學習走深走實,讓黨員幹部在思想交流碰撞中不斷提升業務技能;開展“講規矩、守紀律、築防線”警示教育系列活動,剖析典型案例,強化紀律教育;探索建立述學評學機制,開展“大家講書記聽”活動,推動全委形成濃厚的學習氛圍。
一線崗位是培養、鍛鍊幹部的重要平臺,也是幹部成長的“練兵場”。市紀委監委用好實踐鍛鍊這一生動課堂,通過大興調查研究、成立人才庫、深化全員培訓、選派幹部駐村等方式,激發隊伍幹事創業熱情,提升紀檢監察幹部履職能力。
打鐵必須自身硬,自身硬首先要自身廉。為打造紀檢監察鐵軍,市紀委監委把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設,實現觀看警示教育片、觀看案件庭審、參觀廉政教育基地、開展典型案例剖析、開展黨支部警示教育學習等5個“全覆蓋”;強化內部監督和制約,建立完善內控機制25項,健全自身權力運作機制和管理監督體系;紮實開展紀檢監察系統幹部隊伍教育整頓,從嚴懲治系統內的腐敗分子,堅決防治“燈下黑”。一項項舉措,讓紀檢監察幹部不斷增強廉潔自律的免疫力,修煉拒腐防變的“金鐘罩”。
“紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,我們要深化紀檢監察機關自身建設,打造紀檢監察鐵軍,真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。”市紀委監委相關負責人表示,通過忠誠履職盡責,敢於善於鬥爭,推進新征程紀檢監察工作高品質發展,為南寧加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市保駕護航。(記者 賓藝苑)
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