加快推進新時代交通強市建設 全力建設“四好農村路” 用心鋪就幸福康莊道——南寧持續完善農村公路網賦能鄉村振興

要致富，先修路。近年來，南寧市深入貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”建設的重要指示精神，將“四好農村路”建設作為服務鄉村振興的基礎工程。截至目前，全市農村公路總里程達15429公里，102個鄉鎮和1386個建制村通暢率、客運通達率均達100%，鄉鎮通三級及以上公路比例達100%，20戶及以上自然村屯道路硬化率達100%。

2021年，我市獲評全國首批“四好農村路”市域示範創建突出單位、自治區首批“四好農村路”示範市；全市成功創建2個“四好農村路”全國示範縣和9個“四好農村路”自治區示範縣。如今，我市農村公路“建管養運”協調發展，讓百姓奔向更多“金山銀山”。

著力建設好　打造通村暢鄉的“連心路”

南寧市切實貫徹“交通先行、一通百通”理念，將“四好農村路”建設納入年度重點工作和鄉村振興重點工作，由市交通建設領導小組協調推進，出臺文件，因地制宜，細化措施，著力推動“四好農村路”高品質發展。

“十三五”以來，南寧市農村公路投資突破213.6億元，為全面提升農村公路通達深度、覆蓋廣度打好堅實基礎。南寧市堅持發展與財力相統籌、速度與能力相匹配、需求與民意相結合，合理確定建設標準，因地制宜實施農村公路升級改造。建成10個共316公里地方路網工程、78個共696公里縣鄉聯網路、16個共353公里鄉鄉通公路、1219個共2271公里農村公路安全生命防護工程和46座共1902延米橋梁、27條共148公里“美麗農村路”，全面提升農村公路通達通暢和服務保障水準。

結合産業發展需求，我市建設産業路、旅遊路788公里，串聯起農業産業園和鄉村旅遊景區，“農村公路+”特色農業、鄉村旅遊、體育等融合發展模式落地生根，帶動特色農産品規模化發展，促進新興鄉村旅遊景區熱度快速攀升。

南寧市樹立“高品質建設就是最好的養護”理念，通過嚴把設計關、開工關、原材料品質關、驗收關、信用評價關，著力提升參建單位品質意識，全市農村公路安全耐久性技術指標抽檢合格率常年保持在98%以上，工程實體品質水準普遍提升。

全力管理好　打造舒心放心的“幸福路”

南寧市堅持“建設先行、管理跟進”理念，在提升農村公路服務水準和整體形象上先試先行，率先出臺市級深化“四好農村路”示範創建實施方案，提出“四好農村路”示範創建縣、鄉、村三級全覆蓋，2023年評選出首批7個市級示範鄉鎮，推動“四好農村路”向縱深發展。

我市還率先出臺市級農村公路管理養護績效考核辦法，將考核結果與市級養護補助資金掛鉤；制定年度“四好農村路”考評辦法，每年對縣級“四好農村路”建設成效進行考核，依據考評結果排名進行獎勵和通報；通過完善獎懲機制，有效推動工作責任落實。

目前，全市已完成109個鄉級“路長辦”標準化建設，落實1461名“路長”和1732名專管員，設置6000多塊“路長公示牌”，基本建成覆蓋市、縣、鄉、村的四級路長組織管理體系，基本實現“有人養有人管”，著力推動“路長制”轉變為“路長治”。

此外，有關部門加大路産保護和執法巡查力度，實行養護和執法聯動機制，涉路違法案件結案率達100%；建成24套公路非現場執法設備，運用科技手段提升執法時效性，堅決遏制超載超限貨車氾濫勢頭；加強涉路施工許可審查，抓好保護和發展工作，妥善處理電力油氣管線並行交叉、增設經營性平交路口與公路安全的矛盾，在保護公路設施安全的同時促進沿線經濟建設。

同時，在“愛路護路”宣傳上下功夫，引導農村群眾積極參與到村屯道路養護管理行動中來，著力消除農村公路管理盲區。

聚力養護好　打造優質高效的“便民路”

南寧市主動踐行“三分建設、七分養護”理念，著力破解養護資金籌集難題。市財政每年從公共預算安排約1億元專項資金用於農村公路養護，市級補助佔養護投入資金不低於35%；全市日常養護投入標準提高至縣道不低於1.7萬元/公里、鄉道不低於1萬元/公里、村道不低於5500元/公里，緩解養護資金籌集難題。

南寧市率先推進農村公路專業化養護試點，指導興寧區、青秀區、上林縣引入國省道專業養護企業參與農村公路養護，推動公路養護工作走上規範化、科學化、長效化軌道，為農村公路養護“四化”探索新模式。

如今，南寧市農村公路路況自動化檢測和橋梁技術狀況定期檢測已經實現常態化，路況自動化檢測率達總里程的60%以上，實現“縣鄉道每年一檢、村道每2年一迴圈檢”，為農村公路養護決策提供了科學的數據支撐。

按照“一路口、一方案、一清單”模式，南寧市實施了389個農村公路與國省幹線公路平交路口安全設施提升工程，完善重點平交路口的信號（警示）燈、反光路口標注、安全警示標誌、減速帶、交通安全語音提示設備等設施，減少平交路口交通衝突，提高平交路口的安全通行能力，保護人民群眾生命財産安全。

同時，南寧市智慧公路平臺系統發揮了重要作用，目前已實現全市公路網GIS“一張圖”可視化管理，功能涉及三維可視化電子地圖使用、公路建設市場管理、工程建設管理、工程品質監督、工程建設進度報送、公路養護管理、路長制巡查、路政管理和執法協作、根治欠薪監督檢查、績效考核等，大大提高監管效率，有效解決行業監管、養護管理力量不足等問題。智慧公路App和微信小程式“公路隨手拍”的推廣使用，不僅提高了公眾參與度，還提升了病害發現、處治、維修和問題反饋的精準度和時效性。

傾力運營好　打造持續發展的“致富路”

南寧市積極貫徹“均衡普惠、融合發展”理念，持續提升城鄉交通運輸一體化水準，推進城際客運、城鄉公交、農村客運體系建設，有效提升城鄉客運網路的覆蓋深度、廣度和服務水準。全市12個縣（市、區）城鄉交通一體化評級達4A、5A級的比例分別為100%、58.3%，城鄉交通一體化水準位於全區前列。

截至目前，我市擁有農村客運（等級）站61個，已開通農村公交班線148條，投入農村公交車1333輛，開通農村客運班線374條，投入農村客運車輛1097輛，所有建制村實現100%通客車，城鄉客運網路的覆蓋深度、廣度和服務水準全面提升。

此外，我市還以場站建設、電商物流為突破口，把“多站合一、資源共用”融合發展模式作為優化物流體系建設的主攻方向，建成縣級物流中心12個、鎮級物流站102個、村級物流點1326個，為農村居民提供覆蓋到村的末端快遞配送服務，打通農産品進城和生活消費品下鄉“最後一公里”。

一條路，百業興。南寧市將繼續加快推進交通強市進程，高水準建好管好護好運營好農村公路，讓廣大農村群眾奔向更幸福美好的生活，為譜寫中國式現代化南寧新篇章作出應有貢獻。 （王志鵬 李克）