“外事+”服務跑出首府對外開放發展“加速度”

6月2日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）對菲律賓生效。至此，協定對15個簽署國全面生效，為中國推進高水準對外開放提供強勁動力，促進貿易便利化和營商環境的提升。

面對RCEP生效實施釋放的積極信號，南寧市積極搶抓機遇，通過建立“六外融合促開放”工作機制、整合RCEP商協會資源、開展多樣化的對外交流項目，精準發力，充分放大外事資源倍增效能，將更多優質的國際要素引入南寧，走出了一條“資源+平臺+服務”的外事助企惠農新路子，以高水準開放推動高品質發展，為我市加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境産業融合發展合作區貢獻外事力量。

搭平臺——

助力現代特色農業“走出去”步伐更具活力

南寧是中國距離東盟最近的省會城市，亦是中國—東盟合作樞紐城市。近年來，南寧全力穩外貿擴開放，構築“南寧渠道”新優勢。

南寧市外事辦積極探索“外事+現代農業”服務模式，強化農業領域對外交流合作品質，深挖南寧的産業優勢和渠道優勢，通過與南寧國際友城、外國駐華使領館及商協會的多層次合作以及“一對一”支援有實力的農業龍頭企業與國外開展有關合作，搭建更多更高端農業對外交往平臺，全力支援打造高品質農業對外發展高地取得成效。

2022年3月，市外事辦會同市商務局建立南寧市RCEP商協會聯絡機制，搭建政府、海外商協會、企業多方聯動平臺。同年12月1日，廣西農墾集團首批出口東盟國家的9000公斤精品沃柑發車運往新加坡，這是廣西精品沃柑通過“南寧渠道”首次進入新加坡市場，得益於南寧市RCEP商協會聯絡機制的運作。

通過“外事+商協會+企業”模式，目前南寧市成功推動廣西精品沃柑出口新加坡、馬來西亞，今年3月幫助橫州市的“南山白毛茶”成功獲得對有機標準要求極高的德國市場訂單。當前，出口訂單在持續增加。

我市將重點服務火龍果、沃柑走向更廣闊的市場，繼續深耕東盟、開拓歐美市場，助力更多優質農産品“走出去”，以高水準農業對外合作助力鄉村振興和農業農村現代化。

聚資源——

推動外事服務地方經濟社會發展取得新成效

為積極融入和服務“雙迴圈”新發展格局，更好地肩負起外事為民、外事服務地方經濟社會發展的職能和任務，2022年我市外事部門在外事、外資、外貿、外管、外僑“五外”領域的基礎上增加“外服”職能，將內涵擴充為“六外”，建立“六外融合促開放”工作機制，以更加高效地破解市場主體開展國際商貿投資合作遇到的問題和困難為工作出發點，以加強“六外”領域相關部門間溝通交流和銜接配合為主要抓手，通過統籌整合各部門涉外職能、資訊渠道和人脈資源，持續促進國際要素聚集，努力營造一流營商環境。

現代物流是經濟的“經脈”，一頭連著生産，一頭連著消費。2022年，南寧新增越南北寧、北江兩個國際友好交往城市，市外事辦積極推動跨境産業鏈物流通道建設，與邕州海關、中鐵集裝箱南寧分公司積極聯動，通過越南駐南寧總領事杜南忠溝通越南交通運輸部、越南海關、越鐵集團，推動越南北江站（夾站）升級為國際聯運站，縮短南寧至北寧、北江工業園物流鐵路運輸時間，為瑞聲科技等在中越兩端佈局生産基地的企業創造穩定快速的跨境物流條件，也為我市吸引更多跨境頭部企業落戶南寧，更好地打造跨境産業融合發展合作區提供支撐。

在機制框架下，我市舉辦了“駐邕領事機構投資貿易合作推介會”“總領事三月三線上直播帶貨活動”“海關稅務部門向RCEP商協會宣講惠商政策”“2022年中國南寧市—馬來西亞沙巴州農副産品線上貿易對接會”“2022南寧—義大利線上産業資訊交流會”“祖國在身後領保有‘畫’説”宣傳活動等多場外事經濟活動，反響熱烈。同時，在RCEP商協會聯絡機制的網路平臺“東盟萬象Ａpp”上已發佈超過5000條經濟、産業、人文等各類資訊，點擊超180萬次，為企業開展國際商貿投資合作提供了資訊支撐。

抓服務——

推動政策改革創新讓經貿合作往來更加便利

如何用更高水準的開放推動更高品質的發展？市外事辦積極推動政策改革創新，一方面用足用好支援經貿和科技類團組“走出去”政策，制定我市科級及以下特定人員赴越南靈活出訪政策，年度出訪次數可根據實際需要安排，准予特定人員辦理一年內多次往返越南手續，助力實施好南寧市打造中國—東盟跨境産業融合發展合作區的重大新使命，進一步增強與越南之間的經貿合作往來便利。另一方面，促成自治區外事辦降低廣西APEC商務旅行卡申辦門檻，簡化申辦材料，擴大旅行卡惠及面，助力企業人員開拓和深耕海外市場，為搶抓RCEP生效機遇提供便利。

為在更廣領域擴大開放合作，南寧市將重點依託“六外融合促開放”工作機制和南寧市RCEP商協會聯絡機制，用好東博會這一重要開放合作平臺和“南寧渠道”的獨特優勢，吸引更多國際要素集聚南寧，以“朋友圈”為支撐點，以“城市國際化”為關注點，繼續深耕東盟友城，拓展RCEP成員國友城，大力推動與友城間在人文、旅遊、科技、經貿領域的合作，為南寧建設面向東盟開放合作的國際化大都市提供更加有力的支撐，服務企業、機構和市民更好地擁抱世界，共用開放機遇。

（記者 吳青華）