南寧：讓基層黨建激發城市“新”活力

●“充分發揮組織優勢推動首府高品質發展”系列報道二

讓基層黨建激發城市“新”活力

——我市強化新業態新就業群體黨建共畫發展同心圓一線見聞　　

飛馳派件的快遞員、送達美食的外賣員……伴隨平臺經濟等為代表的新業態蓬勃興起，各類新經濟組織、新社會組織、新就業群體應勢而生，成為推動我市經濟社會高品質發展的“新”力量，也成為基層黨建的“新”領域。

今年以來，我市深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”重要要求，通過政企聯動織密組織體系、下沉力量優化營商環境、黨建引領完善企業治理等方式，紮實推進新業態新就業群體黨建工作，充分激發經濟社會發展內生動力和創新活力。

聚焦“兩個覆蓋”織密組織體系

夜幕初垂，華燈漸起。“噔噔！”臨近晚上8時，隨著手機傳來提示音，快遞小哥梁斌騎上配送車便出了門。來到收件地，接件、裝箱、整理、搬車，動作流利、一氣呵成。

“白天忙，晚上也不能偷閒。很多人是下班後回家再寄快遞，不少商戶也是晚上來生意。”梁斌供職于順豐速運南寧分公司秀廂營業部，主要服務西鄉塘區唐山路一帶的市民。

由於用工方式靈活、工作地點分散，快遞員普遍歸屬感不強。“營業部的年輕人進來多、出去也多，做這行感覺就像‘漂著’。”梁斌表示，希望有一個“家”，把大家都組織起來、凝聚起來。

如何為快遞員建起一個上下貫通、覆蓋面廣、組織有力的“家”？以黨建為抓手破題，思路豁然開朗。

2022年以來，南寧市針對新業態企業規模小、組織鬆散、管理趨扁平化等特點，堅持分類施策，高品質推進基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

一方面，鼓勵具備條件的企業單獨組建黨組織，推動廣西順豐速運有限公司等快遞物流企業成立黨組織6個；另一方面，對暫時不具備單獨組建條件的企業，通過“聯合建”等方式推進黨組織建設。2022年，全市新建非公企業和社會組織黨組織600多個，覆蓋率實現穩中有升。

“在物流企業組建黨支部的基礎上，2021年我們成立了南寧市快遞物流行業黨委。”市快遞物流行業黨委書記賀臣樂表示，成立行業黨委，既能為快遞員提供遮風避雨的港灣，也能推動兩新組織黨組織“應建盡建”。

“成立黨支部後，我覺得在這裡有了‘家’。”參軍時就入了黨的梁斌，把自己的組織關係從家鄉轉到了公司。每次出門攬件前，他習慣將黨員徽章別在胸前，主動“亮明身份”：“就想讓客戶知道，包裹交給我，靠譜。”

高標準樹標桿提升黨建品質

在南寧，無論是公交出行，還是搭乘地鐵，大部分的需求服務數據將“駛”向同一個終點——位於廣西自貿試驗區南寧片區的雲寶寶大數據産業發展有限責任公司。

作為我市科技創新型標桿企業，雲寶寶公司黨支部書記、董事長周勃把黨建工作看得很重。“黨建引領是一切工作的基石。”周勃表示，雲寶寶公司成立黨支部後，堅持將黨的建設融入公司治理的各個環節之中，以黨建促發展，以發展強黨建。

“技術如何創新？産品如何推廣？”在雲寶寶公司會議室內，這一“靈魂提問”出現在主題黨日活動裏。周勃介紹，有了黨支部這根“主心骨”，公司管理效能逐步提升，取得國家發明專利7項、電腦軟體著作權60余項。

在樓宇這個“豎起來的園區”裏，同樣能迸發出黨建活力。良慶區委組織部副部長、兩新組織黨工委書記郭偉濤介紹，良慶區以“紅色”標桿黨支部創建為抓手，成功打造29家兩新組織黨建工作示範點，形成南寧片區“5分鐘黨建示範圈”。其中“雲計劃”雲寶寶、“紅色之光”青松照明等成為自貿試驗區黨建品牌。

在自貿試驗區這片熱土上，兩新黨組織幹事創業動能持續激發。2021年以來，我市制定實施《關於進一步加強中國（廣西）自貿試驗區南寧片區兩新組織黨建工作若干措施》，著力構建適應自貿試驗區發展的兩新黨建工作機制——

隊伍壯起來。設立金龍片區聯合大黨委等5個聯合黨組織，將片區內的兩新組織等32個黨組織納入管理，推動非公企業成立黨組織129個。

陣地實起來。圍繞打造“15分鐘樓宇黨建活力圈”，建設金融、網際網路等5個領域黨群服務中心，建設18個“先鋒領航空間·黨群微家”樓宇服務站，培育“雲上黨旗紅”等特色品牌。

聯建動起來。推動25個機關單位、國有企業黨組織與69家兩新組織黨組織開展聯建共建140余次，選派16名工業振興特派員到南寧片區20家民營企業和項目一線解決問題。

“我們將持續抓好新業態新就業群體黨建工作，不斷提高兩新組織黨員隊伍素質，持續打造自貿試驗區黨建品牌，增強企業活力，助推企業高品質發展。”郭偉濤説。

抓融合促聯動形成黨建合力

去年7月，外賣員“解鎖”了一個新身份——網格員。江南區兩新組織黨工委等與外賣平臺公司聯合成立流動黨支部，號召外賣小哥發揮黨員先鋒模範作用，以流動快、聯繫廣、路線熟、情況明等優勢，積極參與城區網格治理，推動新業態新就業群體融入基層黨建整體格局。

“人”與“治”的關係，是“黨建”與“融合”關係的一面鏡子，折射出我市高品質推進兩新組織“兩個覆蓋”工作的成效。

“加強基層黨組織聯建、共建，不斷擴大兩新組織黨建‘朋友圈’，既能改變過去各自為戰的局面，又能形成優勢互補、多方聯動的基層黨建工作新格局，推動黨建引領城市發展效能提升。”市委組織部相關負責同志表示。

我市落實民營企業黨建聯繫點制度，市縣分級組織領導幹部聯繫服務647家規模以上民營企業黨組織；精準組織377個機關、國有企業黨組織與763家民營企業黨組織結對共建……

從企業、行業到市場、商場，我市基層黨組織觸角得以層層延伸。

黨員司機帶頭“禮讓斑馬線”、參與“愛心送考”活動；兩新組織主動履行社會責任助力鄉村振興；“小個專”黨員亮身份、亮職責、亮承諾，創建“放心消費”街區、市場……越來越多的黨員“融”入市民身邊，越來越多的黨組織“融”入城市發展。

聯建、共建，既是力量的聚集、疊加，也是資源的整合、重塑。

南寧市充分整合工會、團委、婦聯等兩新工委成員單位資源，在商業區、物流園區設置“愛心驛站”“司機之家”“愛心青空間”等，提供臨時休息、手機充電、書籍閱讀等暖心服務。其中，洪運車隊工會“愛心驛站”獲評2021年全國“最美工會戶外勞動者服務站點”。

“我市緊扣抓黨建促發展這個出發點和落腳點，堅持守正創新、破立並舉，在服務保障兩新組織高品質發展中展現組織擔當、發揮組織優勢、貢獻組織力量，持續引導兩新組織參與文明城市創建、服務基層治理等，為首府經濟社會高品質發展注入‘新’力量。”市委組織部組織四科科長、四級調研員李科説。（記者 楊盛 石金奇 鄭曉麗）