金融支援穩大盤 精準服務增活力——南寧用好“金融活水”助力高品質發展

首府金融體系不斷完善，集聚效應不斷增強。圖為中國—東盟金融城吸引眾多金融機構（企業）入駐。記者 黃紅錦 攝

顧客在商場裏使用數字人民幣支付。記者 梁楓 攝

一季度是全年經濟的風向標。鼓足勁、起好頭、開好局，對於推動經濟整體好轉、完成全年目標任務至關重要。金融作為實體經濟的血脈，肩負著助推經濟高品質發展的使命與責任。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我市加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境産業融合發展合作區的起步之年。南寧市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，重實效、強實幹、抓落實，以滿格狀態、頂格標準抓政策、搶機遇，拼經濟、搞建設，凝心聚力推動金融工作取得新突破，迎來良好開局：3月末，本外幣存貸款餘額同比增長9.78%，貸款餘額同比增長11.11%，均超額完成目標任務；1—3月保費收入同比增長9.2%，高於全區增速11.26個百分點，金融服務實體經濟質效持續提升，為穩住首府經濟大盤貢獻金融力量。

一季度金融成績單

◆3月末，南寧市本外幣存貸款餘額達3.48萬億元，同比增長9.78%。其中，各項貸款餘額達2.08萬億元，同比增長11.11%。

◆信貸資金持續向實體企業、重點領域和薄弱環節傾斜，一季度各項貸款增加913.59億元，同比多增274.48億元，佔全區貸款增量的39.99%，增量居全區首位。其中，工業貸款保持高增長，是上年同期增量的1.63倍。

◆一季度，南寧市“桂惠貸”新增投放115.65億元，為企業減少融資成本2.06億元；南寧市轄內政府性融資擔保機構在南寧的融資擔保發生額達32.54億元，為南寧市中小企業、“三農”主體節約融資擔保成本約8000萬元。

◆1—3月，南寧市保費收入129億元，同比增長9.2%，高於全區增速11.26個百分點。

創新金融服務機制

賦能産業企業高品質發展

創新，是引領發展的第一動力。今年以來，我市著力創新投融資機制，穩步推進産業高品質發展基金運作，讓資本與産業更好地實現“雙向奔赴”，為南寧市産業高品質發展提供強有力的資本引領和支撐。

打出“産業引進+股權投資”“組合拳”。目前，我市已設立8支産業高品質發展母基金，總認繳規模285億元，實繳規模25.07億元。各母基金已設立子基金9支，子基金認繳總規模117.82億元，累計實繳29.82億元，推動龍電華鑫、貝特瑞、宸宇負極、貴州安達、卓越鋰電等重大産業項目落地，撬動更多金融資源為上下游産業鏈企業發展提供全方位長期支援。

在全區率先組建基金業聯盟推動資本産業招商。截至目前，該聯盟成員已引薦國芯檢測、快滿能源等53個招商引資項目，已落地項目15個，在談項目38個，涉及電子資訊、新能源、生物醫藥等重點産業，初步形成資本引領、技術創新、産業項目快速落地的産業生態。

資本助力跨境産業融合發展。市金融辦舉辦産業高品質發展基金業務培訓班和“金融面對面”系列活動，樹立資本招商理念，學習政府投資引導基金制度體系。市金融辦還與市投促局積極牽頭籌辦2023年“領投基金南寧行”——電子資訊産業鏈專場活動，吸引元禾辰坤、水木國鼎、清科資本等行業大咖雲集首府，以資本助力加快構建跨境電子資訊産業鏈。

著力提升資本市場服務優結構。持續發揮資本市場專家服務團的專業優勢，舉辦“時代前沿講座”資本市場高品質發展專場講座，狠抓多層次資本市場體系培育，深入推進直接融資改革創新，企業上市積極性不斷提高，今年以來推動廣西梯度科技股份有限公司在新三板實現掛牌，廣西科砼建材科技股份有限公司向新三板提交材料並獲受理，新增漢和生物報廣西證監局輔導備案。目前，全市擁有境內外上市公司17家、新三板掛牌企業25家，上市在審企業2家、輔導備案企業5家、自治區上市後備庫企業59家，形成“在審一批、輔導一批、儲備一批”的良性梯隊。

精準服務實體經濟

為經濟發展穩定向好提供有力支撐

“多虧了南寧小微擔保量身定制的貸款方案，讓我們享受到了金融的‘及時雨’，不僅解決了當下面臨的資金難題，還有了新産品研發的啟動資金。”廣西格瑞思儀錶科技有限公司法人代表範女士感激地説。

中小企業是製造業産業鏈條中的關鍵一環，是實體經濟中的重要部分，在穩增長、促就業等方面發揮著不可小覷的作用。今年以來，全市金融系統把服務實體經濟作為出發點和落腳點，緊盯重點産業、重點項目、重點企業，推出一系列針對性強、務實管用的有力舉措，推動市場主體融資“量增、面擴、價降、質升”，為實體經濟發展提供更高品質、更有效率的金融服務。

——金融賦能“項目為王”。我市重點推進政策性開發性金融工具配套融資、資産盤活項目融資、保交樓專項借款配套融資、重點招商項目融資等，組織協調G322/358南寧至賓陽至黎塘公路二期工程等項目配套貸款；建立重點項目融資對接機制，向金融機構推送有貸款需求的市重點項目135個、市擴大製造業中長期貸款項目119個，協調推進金融機構授信金額816億元，貸款投放47億元。

——政府性融資擔保穩步推進。南寧市小微企業融資擔保有限公司在廣西政府性融資擔保業務推進會上獲“總量貢獻獎第二名”“千戶擴面貢獻獎”“代償追償先進獎”。1—3月，南寧市轄內政府性融資擔保機構在南寧的融資擔保發生額達32.54億元，服務經營主體2043戶，為南寧市中小企業、“三農”主體節約融資擔保成本約8000萬元。其中，南寧市小微企業融資擔保有限公司融資擔保業務發生額3.88億元，年化擔保費率低至約0.788%。

——惠領域金融服務日益優化。今年以來開展首期“金融面對面”暨自貿區跨境金融服務推介會等政金企對接活動115場次；“桂惠貸”新政策解讀宣講6場次，1—3月“桂惠貸”新增投放115.65億元，為企業減少融資成本2.06億元；面向小微、“三農”主體的政府性融資擔保增量擴面。

如今，越來越多“金融活水”流向實體經濟。“2023年以來，南寧市金融運作實現‘總體平穩、穩中有進’的良好態勢，各項貸款餘額突破2萬億元，信貸資金持續向實體企業、重點領域和薄弱環節傾斜，為首府經濟持續恢復、穩定向好提供了有力的金融支援。”人民銀行南寧中心支行調查統計處副處長陳少敏分析。

全面深化金融改革

更好服務和融入新發展格局

改革開放是推動經濟社會發展的強大動力。今年以來，我市堅定金融改革創新方向，全力推動面向東盟的金融開放門戶核心區建設，在跨境金融、綠色金融、金融集聚、保險創新等方面呈現出諸多亮點，更好服務和融入新發展格局。

跨境金融創新推深向實。持續推進跨境人民幣雙向流動便利化等5項試點政策在南寧落地，目前5項試點在南寧的業務金額累計突破百億元。推進QFLP基金試點，目前超10億美元。推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點、數字人民幣試點等創新試點陸續在南寧市落地。2023年2月“全國首筆境外機構人民幣銀行結算賬戶（NRA賬戶）跨境電子銀行承兌匯票業務”等3個南寧金融創新案例入選中國（廣西）自由貿易試驗區第四批自治區級制度創新成果。

綠色金融體系不斷完善。紮實推進自治區級綠色金融改革創新示範區建設，一季度末，全市綠色貸款餘額2338億元，佔全區43.54%，同比增長11.77%；全市有7家綠色企業發行各類型債券22隻，發行規模146.6億元。綠色金融服務體系日益健全，全市共有88個綠色專營機構，覆蓋銀行、保險、證券及多種類型新興金融業態和地方金融組織，在全區率先建立南寧市綠色金融服務中心。

金融集聚效應持續增強。2023年3月末，中國—東盟金融城累計入駐金融機構（企業）432家，年內新增金融企業21家；中銀香港東南亞業務營運中心日均業務量達15萬筆，輻射泰國等6個東盟國家或地區；太平東盟保險服務中心累計為中資海外項目提供國際風險保障420億元以上。

保險創新改革縱深推進。自治區級保險創新綜合示範區建設取得階段性成效，1—3月南寧市財産險保費收入同比增長8.5%，人身險保費收入同比增長9.5%，均實現穩定增長。市金融辦聯合市醫療保障局會同廣西銀保監局在南寧市建立全市統一的普惠型商業補充醫療保險制度，推動“惠邕保”等項目升級擴面。2023年度“惠邕保”已于4月11日正式啟動，截至4月底超41萬名市民投保。

隨著首府金融改革持續深化，服務和融入新發展格局的步伐更為堅實，為高品質發展注入了新鮮活力。人保財險南寧市分公司副總經理王衝深有感觸：“在南寧市政府相關部門的大力支援下，我們聚焦保險創新建設，推動南寧市城市風險管理研究院穩步運作，在服務國家重大戰略方面取得一定成效。”王衝介紹，今年一季度，該公司實現保費收入8.66億元，同比增長23.2%，市場份額29.4%，居行業第一，累計為35萬名客戶提供保險服務，承擔各類風險責任總額超過1.06萬億元，為南寧市經濟穩健發展提供應有的保險保障服務，彰顯了金融央企的責任擔當。

金融生態環境優化

持續打好金融風險防控攻堅戰

防範化解金融風險，事關廣大群眾切身利益，事關金融安全、社會穩定和國家安全，是實現高品質發展必須跨越的重大關口。

近年來，我市紮實推進金融風險防控，持續打好金融風險防控攻堅戰，積極開展防範和處置非法集資、防範非法金融宣傳教育、風險排查與監測預警等工作，持續發揮非法集資可疑資金線索監測機制、處非網格化服務管理體系作用，通過人防加技防，構建非法集資防火牆。按照已明確的處置路徑和職責分工，穩步推進涉嫌非法集資案件處置和追贓挽損工作，牢牢守住不發生系統性金融風險底線，全市地方金融風險總體平穩可控。在2022年全區優化營商環境第三方評估工作中，南寧市“獲得信貸”指標、“保護中小投資者”指標均排名全區第一。

日益優化的金融生態環境、持續深化的金融創新改革、更高品質地服務實體經濟……面對南寧市的新定位新使命，金融業堅決扛起穩經濟、穩增長的政治責任，迎難而上、真抓實幹，不斷推動黨建和業務深度融合，發揮好金融服務實體經濟作用推進全市高品質發展。由於表現突出，市金融辦獲評南寧市2021年高品質發展工作先進集體，市金融辦的韋瑋同志獲評南寧市2021年高品質發展工作先進個人。

“南寧市金融辦堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西‘五個更大’重要要求、視察廣西‘4·27’重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，再接再厲，充分發揮模範表率作用，推動南寧金融業高品質發展再上新臺階，為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現代化建設新篇章作出新的更大貢獻。”市金融辦黨組書記、主任曾肄業説。（記者 韋靜 呂端周）