讓城市更美好人民更幸福——南寧市推進國家衛生城市創建工作綜述

漫步南寧市街頭，目光會不由自主地被身邊景色所吸引：乾淨整潔的街道、風景如畫的公園、幽雅別致的園林小景……整個城市清新乾淨、令人心曠神怡，而這份美好的背後，是我市持續推進國家衛生城市創建工作的堅實步伐。

南寧以創建國家衛生城市為契機，不斷改善人居環境，提升城市品位，提高群眾生活品質和幸福指數。圖為百花齊放的南寧五象新區總部基地休閒公園。記者 黃維業 攝

創建國家衛生城市，不單是把城市搞得衛生、乾淨一點，更是以此為契機，不斷改善人居環境，提升城市品位，提高群眾生活品質和幸福指數。

創建惠民

以努力換來豐碩成果

國家衛生城市是城市衛生工作的最高榮譽，是評價和反映一個地方整體發展水準和文明程度的重要標誌。成功創建國家衛生城市只是起點，不是終點。

我市獲得“國家衛生城市”稱號後，市委、市政府主要領導多次強調，創建國家衛生城市是深入貫徹落實習近平總書記關於愛國衛生運動重要指示精神的具體行動，是踐行以人民為中心發展思想的必然要求，是提升城市品質、增強城市吸引力凝聚力的重要抓手。

目標明確，方能有的放矢。

本著“創建為民，創建惠民”的初衷，我市將愛衛工作和創衛工作列入市委、市政府年度工作目標，將創衛復審工作列入經濟社會發展全局進行統籌謀劃、整體推進，黨政“一把手”親自挂帥，組建以市委書記、市長任總指揮長，市委副書記任常務副總指揮長，相關市領導任副指揮長的創城總指揮部。市委、市政府每年召開專題會議，聽取工作彙報，及時研究重大事項，市人大、市政協持續關注我市創衛工作。

創建要成功，機制是保障。

2018年以來，我市先後出臺《首府南寧創建國家衛生城市總指揮部辦公室工作會議制度等五項制度》和《首府南寧創建國家衛生城市工作制度》，組成督查考評組，在全區首創建立“月考評、季交叉、半年模擬評估”長效管理機制，並對考評結果進行排名通報，要求認真抓好問題整改，持續鞏固提升。

我市還出臺《南寧市生活垃圾分類獎勵暫行辦法》《南寧市停車場管理條例》《南寧市城鎮排水與污水處理條例》《南寧市文明行為促進辦法》等法律法規，為創衛提供法律支撐。

一系列文件的出臺實施，為落實各級各部門職責、指導全民參與創衛提供了依據、遵循和保障。經過努力，我市在完善道路建設、改造老舊小區、配套便民設施、推進生態建設、強化城市管理、加強健康科普等方面都有新的突破，有力推動城市基礎設施進一步完善、環境面貌進一步改觀、行業管理進一步規範、城市品位進一步提高、人民群眾幸福指數不斷提升。

健康促進

以創新提升城市活力

衛生與健康相輔相成，衛生促進健康，健康推動衛生。健康縣區建設是落實健康中國戰略，將健康放在優先發展位置，提高人群健康水準，最終實現健康與經濟社會協調可持續發展的一大重要舉措。截至目前，我市已建成國家級健康縣區2個、自治區級健康縣區3個，健康社區、健康學校和健康主題公園等“健康細胞”947個。

在紮實推進國家衛生城市創建工作過程中，我市目標不變、思想不松、力度不減、標準不降。全市上下堅定信心，攜手共建美麗家園。

——根植文明健康理念，構建市民新生活。目前，我市形成了“市—區—街道—社區”四級健康教育網路，全市健康教育基層網路覆蓋率達100%。在全市開展健康巡講、現場諮詢、廣播宣傳、入戶宣傳等各類健康科普活動，讓廣大市民養成崇尚文明、注重健康、反對浪費、熱愛運動的行為習慣，不斷提高城市文明程度，市民健康素養水準逐年提升。居民吸煙率由2008年的32%下降至2022年的16.96%。2022年，南寧市居民健康素養水準達26.07%，居廣西第一。

——推進綠色環保建設，營造綠城新風尚。我市大力開展降碳、治堵行動，竣工投産或開工建設新能源電池項目5個，在新能源和新能源汽車等産業新賽道上搶佔一席之地；新開工五象水廠一期、南寧南過境線公路等項目884個，竣工南寧空港綜合交通樞紐工程、南寧至平果高速公路、西津水利樞紐二線船閘工程等項目390個。開工建設軌道交通6號線華南城東站，新建電動汽車充電樁5314個，施劃電動汽車專用停車位2416個。獲評國家公交都市建設示範市、全國綠色出行創建達標城市。投産並網風力、光伏、生物質、垃圾焚燒等發電項目164萬千瓦。

——堅持提升基礎設施，鞏固拓展城市品質。大力倡導文明出行、文明旅遊等“十文明”，實施城市“蜘蛛網”、亂停亂放等“五攻堅”整治行動。制定《南寧市城市背街小巷綜合整治提升指導手冊》，開發背街小巷管理系統，將全市背街小巷納入“一張圖”管理。完成全市45座三類公廁、35座生活垃圾轉運站“三防三化”升級改造工作。道路裝燈率100%，城鎮道路機械化清掃率92.54%，城市生活垃圾無害化處理率保持100%。積極推進廁所革命，公廁落實專人專管。城市生活污水集中收集率逐年提高。

——狠抓公共衛生監管，著力推進安全管理。大力開展小浴室、小美容美發店、小歌舞廳、小旅店等公共場所監督檢查。加強職業病防治，建立市、縣、校三級學生體質健康監測網路，健全測試、評估、反饋、干預閉環體系。緊盯食品安全和水質監管，保障市民“舌尖上的安全”。統籌推進“雙隨機、一公開”監管，實現“網際網路+明廚亮灶”智慧監管，探索推廣網路餐飲“網際網路+明廚亮灶”。推行市、區、基層“三級督導”模式，深入開展食用農産品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，持續推進農貿市場環境衛生常態化監管。注重開展野生動物保護多部門聯合執法檢查和法制宣傳。

防制病媒

多舉措共創衛生環境

衛生是一座城市的亮麗底色。我市始終堅持“創衛為民、創衛惠民”的根本理念，以強化疾病防控與醫療衛生服務能力為抓手，全力護航健康南寧、幸福城市。

清垃圾、堵洞口、倒積水，清除“四害”滋生地；消滅越冬成蚊及蚊卵，有效遏制蚊蟲滋生；通過設置毒鼠屋、擋鼠板等方式科學滅鼠；根據環境特點、季節變化、病媒危害等實際情況，開展病媒生物密度控制水準評估工作，推動我市病媒生物防制工作深入開展……2022年以來，南寧市投入經費近千萬元用於開展病媒生物防制政府“兜底”服務，全市集中開展“除四害”活動，採取多種防制措施，確保我市建成區病媒生物密度控制在國家標準C級或以上水準。

創建工作永遠在路上。我市將繼續以“提品質、優環境、促人文”為目標，堅持治理有精度、管理有力度、服務有溫度，打造“天藍、水清、地綠”的南寧宜居名片，為推動南寧經濟高品質發展、加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市作出更大貢獻。（記者 李靜）