用好績效“指揮棒” 大力培育“專精特新”中小企業

寬敞的中車鋁材生産車間。

工人們在中車鋁材生産車間裏忙碌。

現代化的南南鋁箔生産車間。

不久前，工業和資訊化部公佈了2022年度第四批專精特新“小巨人”企業名單，南寧市的南南鋁業股份有限公司、廣西南南鋁箔有限責任公司、南寧市安和機械設備有限公司、廣西新晶科技有限公司等4家企業榜上有名。

南寧市高度重視專精特新中小企業培育工作，今年9月成立了南寧市“專精特新”中小企業培育和引進工作專班，南寧市工信局等多部門聯動，形成合力，在企業科技創新、融資服務、市場開拓等方面大力推進“專精特新”中小企業培育工作，以績效考評為導向，發揮好“指揮棒”作用，助推中小企業茁壯成長。

經過精心耕耘、悉心培育，全市累計獲得國家專精特新“小巨人”企業認定25家，佔全區總數的24.3%，數量排名全區第二；獲自治區“專精特新”中小企業認定119家，佔全區總數的21.25%，數量排名全區第一；獲市級“專精特新”中小企業認定217家，初步構建起市級、自治區級、國家級梯度培育格局，越來越多的中小企業紮根綠城南寧投資興業、茁壯成長，為南寧市經濟社會高品質發展提供了源源不斷的新活力、新動能。

優惠政策直抵中小企業　把更多“小不點”培育成“小巨人”

9月22日，市工信局採取線上線下相結合的形式，開展“專精特新”中小企業政策宣講和服務對接活動，組織了10家市直相關部門、各縣（市、區）、開發區經信（發）局及近百家“專精特新”中小企業、創新型中小企業、跨境産業企業代表參會，現場為企業答疑解惑，培育更多企業成長為自治區和國家級“專精特新”中小企業。

記者在活動現場看到，《南寧市專精特新中小企業支援政策匯總表》上匯總了市工信局、市稅務局、市金融辦、市科技局等多部門的相關政策，還附上了政策依據和聯繫方式，讓更多優惠政策可以直抵中小企業，推動企業培優壯大、強化扶持政策落實、完善企業服務體系，多措並舉促進中小企業往“專精特新”發展，得到了多家中小企業的好評和認可。

今年以來，這樣的政策宣講和服務對接活動不在少數。在市委、市政府的堅強領導下，市工信局高度重視中小企業的培育發展工作，將企業培育等工業發展主要任務分解到各縣（市、區）、開發區，並將績效管理作為提升服務企業質效的重要抓手，持續強化服務水準，舉辦了多種形式的政策宣講活動，提高政策知曉度；充分發揮中小企業服務平臺和專業機構的作用，持續開展“一起益企”中小企業服務活動，利用金融、數字化轉型、工業振興等服務專員和專家團隊力量，深入開展重點企業一對一精準服務，幫助中小企業紓困解難、創新發展，將更多“小不點”培育成為“小巨人”。

此外，南寧市還充分發揮促進中小企業發展聯席會議作用，橫向協同、縱向聯動，凝聚形成政策合力、服務合力、財政支援合力，完善優質中小企業梯度培育體系；大力發展六大千億級重點産業，招優引強，打造龍頭企業，引導大企業對中小企業開放市場、人才、創新等資源，推動大專院校、科研機構與“專精特新”中小企業加強産學研合作，促進創新鏈、産業鏈深度融合。

抓RCEP新機遇　幫助中小企業開拓國際市場

11月16日，由市工信局組織的專家團深入廣西南寶特電氣製造有限公司開展財稅政策、國際商事法律等方面諮詢服務活動。這支團隊由廣西社會科學院、廣西民族大學、廣西東法法律服務有限責任公司等高校、機構專家組成，通過實地調研、主題座談等方式，為企業發展出謀劃策、答疑解惑，助力“南寧製造”更好地走出去。

廣西南寶特電氣製造有限公司是從南寧成長起來的一家國家級專精特新“小巨人”企業，生産的高效節能非晶合金變壓器是國家戰略性新興産業重點産品。“一直以來，市工信局、市中小企業服務中心為企業排憂解難，還組織了專家團隊幫助企業‘走出去’，很有針對性，讓我們受益頗多。”該公司董事長黎斌告訴記者，如今公司對於今後在人才、市場、渠道、政策等方面的準備有了更加清晰的認識，希望抓住“一帶一路”建設和RCEP新機遇，推動創新産品走向東南亞等海外市場，助力企業加快發展。

近年來，市工信局通過選種子打造優質企業梯隊，下惠雨滋潤企業健康成長，注活水助企抵禦經營風險，巧施肥精準滴灌幫扶企業，多措並舉促進中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。

南寧優勢在開放，出路在開放，必須堅定不移走開放型高品質發展之路，深化以面向東盟為重點的開放合作，在服務和融入新發展格局上展現更大作為。為幫助中小企業開拓市場，今年9月，由市領導牽頭組織相關部門幫助西牛皮、縱覽線纜、南亞電器等“專精特新”企業搭建供需對接，開拓市場；累計幫助“專精特新”企業獲南寧市本級財政“專精特新”專項補助資金3960萬元，獲自治區財政專項補助資金3185萬元，獲中央財政專項補助資金1825萬元，為中小企業發展注入資金支援。

企業融資引“活水”　創新平臺緩解融資難題

融資難、融資貴一直是困擾中小企業發展的瓶頸難題。針對這一情況，南寧市搭建了“兩台一會”中小企業貸款平臺，以“政策引導、模式創新、專業服務”的方式，發揮“兩台一會”財政配套資金引導作用，建立風險補償資金池，為中小企業融資貸款提供增信和風險補償。

目前該平臺與中行、建行、交行、郵儲銀行等28家金融機構建立了深度合作關係，在銀企間搭建資訊溝通渠道，整合財政資金和優質中小企業資源建立“重點中小企業資金池”。截至2022年10月底，“兩台一會”平臺累計直接解決中小企業流動資金貸款328.70億元，貸款餘額39.66億元，實現財政配套引導資金27倍放大效應。

與此同時，我市通過創新實施助保貸、合作貸、惠企貸、基金、擔保風險補償基金、科技和智慧財産權信貸風險資金池貸款、投貸補聯動融資機制、專項轉貸資金等多種適合中小企業的融資模式，累計服務貸款企業1000多家，並扶持一批臨規、入規企業和培育一批“專精特新”企業。“投貸補”聯動融資機制助推企業技術改造升級項目已被自治區深改辦列入改革典型經驗（優化營商環境）向全區推廣。

“接下來，我市將加大優質中小企業梯度培育力度，匯聚科技、金融、人才、數字化、市場等要素資源，大力支援中小企業向‘專精特新’發展；推動設立‘專精特新’基金，建設中小企業特色産業集群，促進中小企業高品質發展。”市工信局中小企業發展科負責人介紹。

（記者韋靜 圖片除署名外均由市工信局提供）