南寧：服務創新改革行穩致遠 通道門戶開放活力迸發

中國（廣西）自由貿易試驗區公佈首批44項自治區級制度創新成果，其中南寧片區有17項

服務創新改革行穩致遠通道門戶開放活力迸發

推行“中國（廣西）自貿試驗區政策兌現綜合服務平臺”，實現“人找政策”向“政策找人”轉變；全國首創“外籍駕駛證驗真快辦”，實現外籍人士在國內申請駕照全國最簡、現場辦結……近日，中國（廣西）自由貿易試驗區首批制度創新成果新聞發佈會公佈了首批44項自治區級制度創新成果，其中南寧片區的制度創新成果達17項，包括12項改革試點經驗和5項最佳實踐案例，涉及政府職能轉變、投資領域改革、金融開放創新、現代服務業創新和通道門戶開放創新等領域。

發揮“試驗田”作用惠及企業

廣西自貿試驗區積極探索跨區域、跨部門、跨層級的協同改革，市場主體獲得感強。同時，注重聚焦貿易、投資和通關便利化，形成“邊境陸路口岸全資訊化智慧通關創新模式”“援企惠企補貼‘免申即辦’兌現服務模式”等一系列創新成果，使營商環境不斷優化和改善，企業受惠。

會上透露，在首批44項制度創新成果中，有13項屬全國首創，佔成果總數三分之一；有17項具有“廣西特色”，佔總數近四成。

實現超77%外籍人士辦臨時駕駛證

自貿試驗區是制度創新的高地，是國家改革開放的試驗田。

自2019年8月30日揭牌以來，南寧片區堅持把制度創新作為核心任務，鼓勵各部門將亟待解決相關行業發展的痛點、堵點的改革事項在自貿試驗區進行“壓力測試”，形成了一批可複製推廣事項和創新案例。

尤其在強化政府服務意識、優化政務服務方面，南寧片區不遺餘力地創新探索，開展了“信用+智慧”電子誠信卡場景應用，産業用地“拿地即開工”，國際郵件、國際快件、跨境電商“三合一”集約化通關新模式等轉變政府職能、完善營商環境的系列舉措，體現了自貿試驗區聚焦市場主體關切、對標高標準國際經貿規則、構建開放型經濟新體制的嘗試和實踐。

其中，南寧片區所在地交管部門南寧市公安局交警支隊，為了有效解決南寧片區內外籍人士的外籍駕駛證翻譯、解讀等問題，首創了“外籍駕駛證換證助手”系統，採集了132個國家和州駕照資訊，可完成930個車型的翻譯、解讀、驗真，實現77%以上的外籍駕駛人免提供翻譯解讀資料即可辦理臨時入境人員駕駛許可。

南寧片區95%涉企政務網上可辦

南寧片區不斷推動政務服務創新，提升了審批便利化、促進了投資便利化。

據介紹，南寧片區共承接政務服務事項413項，涉企政務服務事項95%以上網上可辦。“網際網路+”不動産登記模式，打造“24小時不打烊”自助辦證登記模式，推行不動産電子證照，實現96%不動産登記業務“不見面審批”和“最多跑一次”。工程建設項目“分階段審批+提前介入監督”改革模式，針對過去審批程式複雜、耗時長等堵點，實現工程建設項目“拿地即開工”。　

南寧片區綜合服務大廳還實行“政銀合作”一站開戶模式，全流程線上登記，線下“一號通、一表辦”，2個小時領取“照、章、票”及開立銀行結算賬戶。推廣稅務登出集約快辦新模式，登出即辦範圍擴充到11種，即辦率提高至95%以上，符合即辦條件的納稅人可在5分鐘內辦結，整體效率提升超過三分之一。

此外，南寧片區推出“政策兌現綜合服務平臺”，推進市場監管、稅務、信用等資訊“聚、通、用”，整合各類獎勵、稅收優惠、産業促進等支援政策，優化兌現流程，實現政策精準推送、形象解讀、直接兌現、高效審批，推動由“人找政策”向“政策找人”轉變，盡可能釋放更大的政策紅利。　

下一步，南寧片區將加快健全制度創新工作機制，為制度整合創新營造更加寬容的環境，激發創新活力，為聚焦産業發展需求、抓住重點環節、推進系統整合性政務服務創新改革而不懈努力。