馬山縣：畫黨群同心圓 激統戰新活力

馬山縣委統戰部協助舉辦“青春助力脫貧攻堅 愛心助學公益晚會”。（馬山縣委統戰部供圖）　　

　　2016年以來，馬山縣白山鎮針對基層工作任務繁重、各項建設力量薄弱、統戰工作缺乏載體等問題，深入調查研究，在全鎮有黨員的自然屯組建185支黨群同心服務先鋒隊，登記在冊的先鋒隊隊員共有3000余人。

　　先鋒隊的創建，有效整合了基層各條戰線的有生力量，實現了基層統戰力量的大統籌，為精準脫貧、鄉村建設、社會穩定和徵地拆遷等重點工作提供了強有力的支援和保障。形成了畫黨群同心圓，凝心聚力促發展的基層統戰新格局。

　　凝聚社會力量

　　增強基層統戰合力

　　2016年，白山鎮黨委針對農村重要事項無人辦、無人管，各項力量難以統籌等問題，經過深入調查研究，反覆醞釀，決定在全鎮有黨員的自然屯組建黨群同心服務先鋒隊，把各級黨員和社會各界力量統籌起來，打造一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的隊伍。

　　説幹就幹，白山鎮黨委制定了創建黨群同心服務先鋒隊實施方案，向縣委專題彙報，得到了縣委的大力支援。白山鎮黨委率先在各社區成立黨群同心服務先鋒隊，由點帶面，帶動全鎮各個村屯黨群同心服務先鋒隊的創建。先鋒隊隊長由每個自然屯的黨員、經聯社主任或經濟能人擔任，隊員從該屯黨員、入黨積極分子、鎮商會會員、中小企業主、經濟能人、退伍軍人、青年團員、婦女代表、“五老”及“一組兩會”等10類人員中推選，每個先鋒隊成員至少7名，不設上限。各先鋒隊直接參與本屯精準扶貧、生態鄉村建設等各項工作。為發揮先鋒隊的作用，縣委領導多次深入村屯參加群眾大會，為黨群同心服務先鋒隊授隊旗，以實際行動支援先鋒隊的建設工作，有效地激發了廣大群眾幹事創業的熱情和自豪感。

　　聚焦中心工作

　　發揮先鋒示範作用

　　黨群同心服務先鋒隊的創建有效整合了基層統戰的各方面力量，對貫徹落實好上級黨委、政府的決策部署發揮了示範帶動作用，最大限度地調動了群眾參與的積極性，為各項中心工作有序推進提供了堅強的組織保障。

　　脫貧攻堅勇擔當。先鋒隊成員敢於擔當、主動作為，數據顯示，先後共有800多名隊員與1200戶貧困戶結對子開展有效幫扶工作。為發展貧困村産業，白山鎮充分發揮商會的平臺作用，引進馬山籍成功人士返鄉創業，形成全鎮産業發展齊頭並進的良好格局。如立星村的潘瑞歡、黃世達，造華村的藍文，內學村的唐旭化，上龍村的黃雲偉，民族村的藍家克等非公經濟能人紛紛返鄉創業，推動了全鎮産業的快速健康發展。目前全鎮先鋒隊成員中共有經濟能人和致富帶頭人700余人，帶動成立合作社17個，極大地推動了全鎮特色扶貧産業的發展壯大。在2016年全縣舉辦的扶貧慈善公益晚會上，白山鎮同心黨群先鋒隊隊員共向社會捐助的愛心款項達267萬元，及時解決了部分貧困村發展的資金短缺問題。

　　鄉村建設廣參與。結合各自然屯組建黨群同心服務先鋒隊的情況，實行“村（社區）—先鋒隊員—組—戶”的先鋒隊員包組聯戶制度。數據顯示，先鋒隊共覆蓋230多個自然屯7000多戶，通過相互動員，廣泛發動群眾參與村規民約的制定和落實，參與環境衛生的整治，由先鋒隊組織群眾按時開展活動，營造“人人參與、人人有責”的氛圍，形成了“一人呼、百人應、千人幹”的良好格局。

　　社會穩定齊維護。充分利用先鋒隊員良好的人際關係和根植于群眾一線的優勢，主動參與村屯矛盾糾紛化解，並帶動村屯群眾共同參與，共同維護全鎮各民族大團結的良好格局，為白山鎮的各項事業建設提供和諧穩定的發展環境。數據顯示，自白山鎮黨群同心服務先鋒隊成立以來，先鋒隊員累計參與社會矛盾糾紛調解40余起，化解積案2起，有效維護了全鎮的社會穩定。同時針對一些土地、徵地糾紛，先鋒隊也能主動作為、敢於擔當，積極化解矛盾糾紛，確保有關項目如期開工建設。

　　激發內生動力

　　完善組織隊伍建設

　　黨群同心服務先鋒隊逐步成為白山鎮新時期促進各項工作的有力抓手，成為有效統籌全社會力量共同參與各項建設事業的有效組織形式。

　　為使先鋒隊員承諾不流於形式，白山鎮創新監督工作思路，建立了“鄉鎮督查督導、隊伍（隊員）互查互評、群眾評議評價”的立體式監督體系。每月定期開展一次對各隊伍的巡查檢查，每季度開展一次隊伍與隊伍、隊員與隊員之間的互查互評，每半年開展一次評議會現場徵求群眾意見，同時設立檢舉箱，接受廣大黨員、群眾的監督和舉報。鎮黨委每年組織隊伍召開總結大會，總結各先鋒隊的經驗做法、存在的問題，並指出下一步努力方向，進一步完善隊伍建設。

　　通過建立和完善機制，使先鋒隊的活動更加規範化，作用得到更加有效的發揮，同時也大大增強了廣大群眾的主人翁精神，促使他們主動地參與村務屯務的管理，為各項事業建設提供了有力保障。