南寧三法寶助推工業 六優勢發展經濟

南寧的自然環境很好，有“中國綠城”美譽

南寧作為廣西的首府，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市

開欄語

2018年是中國改革開放40週年、廣西壯族自治區成立60週年。南寧作為廣西的首府、面向東盟開放合作的區域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市，發展勢頭良好。今日起，本報推出迎接自治區成立60週年系列報道——《時代的故事》，通過尋找城市記錄者、創造者、建設者，透過影響和改變時代進程的各行業人士視角，解讀南寧、臨摹南寧。

2018年是中國改革開放40週年，南寧已從昔日的西南邊陲小鎮，華麗變身為面向東盟開放合作的區域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市。在這座城市發展變化的歷程中，經濟發展的驅動必不可少。經濟學專家認為，南寧要大力培育優勢産業的龍頭企業，培育産業集群，使南寧工業發展再上新臺階，全力打造“南寧渠道”升級版。

發展經濟具備六大優勢

在城市發展變化的歷程中，經濟發展必不可少。廣西社會科學院數量經濟研究所所長、副研究員姚華認為，南寧具有六大得天獨厚的優勢。

首先，南寧具有政策方面的優勢。南寧是廣西北部灣經濟區核心城市，得到更多的政策優惠和支援。“優美的自然環境和人文環境是南寧發展經濟的第二大優勢。”姚華説，南寧有“中國綠城”美譽，獲得“聯合國人居獎”稱號，具備濃郁的壯鄉風情。交通優勢上，南寧擁有發達的航空、鐵路、公路、水路立體交通運輸網路，已成為重要的交通樞紐。

同時，南寧具備良好的區位優勢，是面向東盟開放合作的區域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市。南寧還具備文化和科技優勢。南寧是廣西高校最集中的城市，在人才培養、創新驅動方面有著獨特的優勢資源。“産業優勢也是南寧一大優勢。”他説，南寧已形成高端製造業、電子資訊産業、醫藥製造等傳統優勢産業，且機械、制糖等産業在區內有一席之地。此外，南寧的現代服務業、現代金融業、旅遊業、物流業等走在廣西前列。而作為廣西的首府，南寧有建設總部基地的優勢。很多跨國公司和國內大企業要到廣西投資，南寧往往被作為首選城市。

助推南寧工業上新臺階

“這些優勢疊加，共同為南寧經濟社會發展提供了良好的條件。”姚華説，長期以來，南寧堅持“工業強市、産業旺市”戰略，堅持“二産補短板、三産強優勢、一産顯特色”，取得了一定的成效。不過，南寧也存在工業規模不大、産業結構不優、産業關聯度較低、工業園區承載能力不強等問題。

要在工業發展中“補短板”，培育龍頭、補鏈條、聚産業是三大“法寶”。姚華認為，首先，要大力培育優勢産業的龍頭企業。“補鏈條”就是補足産業發展的短板和缺陷。南寧的電子資訊産業發展勢頭良好，下一步可圍繞電子資訊企業，交通貿易産業，再佈局高端的電子産業。

在培育産業集群上，儘管南寧有較好的發展態勢，但鏈條不夠，而通過園區等産業聚集群的發展，能夠在區域內形成較強大的産業集群，使工業發展再上新臺階。此外，他還建議要利用南寧市有眾多高校集中而提供的人才優勢，為城市的工業、三産等發展注入更多創新驅動元素。

打造“南寧渠道”升級版

今年是東博會創辦的第15年，而南寧作為中國-東盟博覽會永久舉辦地，東博會為其主動融入、積極參與“一帶一路”建設打下了堅實基礎。南寧市以開放謀發展，不斷推動著“一帶一路”框架下的大開放大開發，全力打造“南寧渠道”升級版。

東博會在南寧舉辦，大大提升南寧經濟的外向度和軟實力的提升。如何抓住東博會給南寧所帶來的發展機遇？姚華認為，首先要進一步拓展東博會、“南寧渠道”等平臺建設，進一步擴大影響力。其次要通過這些平臺，將南寧的地緣優勢轉化為經濟優勢，使南寧市的經濟能夠在外向度上得到進一步提升，且城市的經濟也能隨著對外開放合作的進一步深入得到提升。

此外，南寧要立足北部灣經濟區，以港澳臺、珠三角、長三角為重點，以“一帶一路”沿線國家為延伸，全面深化産業合作水準，大力發展開放型經濟。

高端對話

姚華——廣西社會科學院數量經濟研究所所長、副研究員

人物簡介

姚華，廣西社會科學院數量經濟研究所所長、副研究員，廣西“十百千人才工程”第二層次人選。主要從事宏觀經濟、産業經濟等領域研究，多年來深入研究和分析廣西重大經濟和社會問題，主持和承擔一系列重大科研課題研究工作。主編或合作撰寫專著10余部，發表論文20多篇。主持或參與國家級、省部級重大研究課題，廳局級以及地方委託課題共40多項。研究成果獲省部級獎12項，其中一等獎1項、二等獎6項。

《南寧晚報》：根據《北部灣城市群發展規劃》，預計到2030年，南寧市將建設成為特大城市（城鎮人口在500萬～1000萬人）。人口的增加，勢必會帶來一系列的就業、住房、教育等問題，南寧市如何在這些方面下功夫？

姚華：發展為特大城市，需要經濟達到一定的水準，才能吸引人口的聚集。

為市民提供更多就業機會，關鍵在於發展産業，包括工業、第三産業等。人口聚集度之後隨之而來的是學前教育、基礎教育緊缺等問題。因此，均衡教育資源是我們在建設特大城市中需要考量和佈局的。

在特大城市建設中，南寧要把城市的經濟、社會、城市管理等各方面工作做好，進一步提高市民的生活水準，才能配得上特大城市這一稱號。

《南寧晚報》：南寧從邊陲小鎮變身重要門戶城市的過程中，佈滿了各行各業的奮鬥足跡，下一步，我們應該怎樣加強城市自信，推動城市經濟社會發展？

姚華：市民要主動投入到經濟建設中，在經濟建設中實現自身的價值，併為城市的經濟社會發展注入一份力量。

南寧是一座非常開放包容的城市。我們要把開放包容的城市基因傳承，讓南寧市能夠在經濟社會發展中再上一個新臺階。