南寧融資服務平臺線上公開競價 為企業節約融資成本

韋秋林每天都要瀏覽融資服務平臺上的相關數據資訊

“降了，降了，又節省了一筆錢！”看著電腦螢幕時而下降的數據，南寧建寧水務集團融資財務部部長韋秋林按捺不住激動的心情。是什麼讓她如此“揪心”？原來，韋秋林正在南寧市公共資産負債管理智慧雲平台中的融資服務平臺上，等待南寧建寧水務集團負責的邕江上游引水工程一期項目的最後競價結果。

去年6月30日起，南寧市以全國首創的公共資産負債管理智慧雲平臺為抓手，借助大數據等先進技術，在防範風險、融資服務、國資監管、預防腐敗等方面進行嘗試。一年多來，南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺初具規模，有序運營，圍繞著實現公共資産“摸得清、來去明、管得住、利用好”的目標穩步推進。

便利：

平臺線上公開競價為企業節約融資成本

今年，邕江上游引水工程一期項目通過南寧融資服務平臺公開在網上發起了8.3億元的融資需求，吸引了十多家金融機構關注和報名。3月9日，共有5家符合條件的金融機構進行線上競價。

當天9時，該項目在融資服務平臺上開始競價，螢幕上的各項數據分秒都在發生變化。經過半小時的競價，最終該項目以基準利率下浮10%的利率成交，南寧建寧水務集團節約了融資成本2200多萬元。

“這次競價取得成功，最關鍵是通過融資服務平臺讓更多銀行了解到了我們企業的融資需求，充分得到了銀行的支援和關注。”韋秋林説，“以前，我們企業只能一家家銀行去找，這樣也可能找漏，使得有些條件不錯的銀行沒有被關注。現在有了融資服務平臺公開發佈企業的融資項目資訊，銀行可以在自己的承受範圍內展開競價，互相之間比價，誰的實力強誰就拿下這個項目，這就是一個公開、公正、公平的競爭。”

據統計，今年1—3月南寧融資服務平臺已經掛牌項目7宗，為企業節約成本2800多萬元。市國資委産權與收益管理科副科長黃晴稱，目前，南寧融資服務平臺已有會員163家，包括銀行在內的各類金融機構有27家，基本涵蓋了南寧市所有的銀行。這意味著以往企業融資項目可能存在的資訊不對稱、暗箱操作等情況都得以進一步避免。

監管：

企業資産負債清晰超出警戒發出提醒

實際上，融資服務平臺只是南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺的其中一個組成部分。通過融資服務平臺，對於企業來説是實實在在節約了成本，而對於國有資産監督管理部門來説，則是為國資監管提供了一個有力的抓手。

除了給企業提供便利，南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺還針對如何加強地方財政預警、如何加強國資監管、如何有效預防腐敗等方面不斷迭代更新。

“去年，我們把國資一體化雛形框架基本搭建起來了，還針對企業債務風險打造了預警和提醒功能。”市國資委副主任謝振懇稱，“以往，我們基本都是靠手工操作，有些企業的資産負債掌握得不夠及時和全面。現在有了平臺，國資一體化系統清楚地顯示出市國資委監管下的九大集團公司、共200多家國有企業的資産負債情況。比如，某個企業的債務風險超過警戒線，我們就能在系統上監控到這一情況，並給相關的企業提醒和預警，企業就可採取優化和調整債務結構等必要措施來防控風險。”

在扶貧領域，南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺專門開發了扶貧資金監管系統，該系統目前已發揮威力，核查出28張異常票據，發現2起虛報套取扶貧資金事件。核查中發現某電腦辦公設備供貨商開具虛假發票問題，已交由國稅部門進一步追查。

未來：

優化智慧雲平臺防控地方債務風險

由一張財政地圖、一個扶貧資金監管系統、一個融資服務平臺、一個産權資訊平臺，以及財政一體化、國資一體化等部分組成的南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺建設，與中央、自治區黨委的決策部署高度契合。

2017年6月30日，南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺一期正式上線並交付使用，初步摸清了南寧市政府資産負債的家底；2017年10月，黨的十九大明確提出，要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰，其中防範化解重大風險放在了首位；今年1月3日，南寧市公共資産負債管理智慧雲平臺二期上線，進一步健全防範重大風險的機制體制；今年1月8日，市委十二屆五次全會指出，要深化公共資産負債管理智慧雲平臺建設，不斷拓展內涵和外延，推進財政、國資、扶貧資金管理等系統一體化建設，發揮好平臺在防範債務風險、拓寬融資渠道、降低企業融資成本等方面的作用，確保公共資産“摸得清、來去明、管得住、利用好”。

市財政局國庫支付中心副主任劉波説，下一步，南寧市將進一步深化智慧雲平臺開發建設，拓展平臺功能，有效防控地方政府債務風險，預防扶貧、投融資領域腐敗行為，實現國有資産保值增值等制度“紅利”，為推動南寧經濟社會持續健康發展提供更為強勁的動力。