2015年，面對較為複雜的經濟形勢，南寧市國稅局緊緊圍繞市委、市政府和自治區國稅局黨組的重大決策部署，將國稅事業的發展置於首府經濟社會科學發展的大局中去思考、去謀劃、去推動，轉變作風，真抓實幹，堅持以組織收入為中心，充分發揮稅收調節經濟的職能作用，不折不扣地落實稅收優惠政策，全面優化納稅服務，有力地促進地方經濟稅源發展壯大，為南寧市經濟社會加快發展和改善民生提供了可靠的財稅保障。2015年，全系統獲得4項國家級榮譽，其中，市國稅局榮獲“全國巾幗建功先進集體”稱號，市國稅局納稅服務中心、江南區國稅局辦公室榮獲“全國巾幗文明崗”稱號，西鄉塘區國稅局被授予“第四屆全國文明單位”稱號。

　　迎難而上 抓實收入穩增長

　　2015年以來，經濟發展形勢嚴峻，收入任務壓力巨大，對此，南寧市國稅局在堅持組織收入原則的基礎上,把收入品質放在組織收入工作的首位，通過制定收入預案，特別是加強煙草、電力、金融、房地産、建材、機糖行業等支柱行業的管理服務，隨時掌握重點稅源企業的變化態勢，突出加強對地方經濟稅源發展現狀、結構特點的分析，科學預測稅收收入走勢，加強徵、管、查銜接，主動及時向上級部門及地方政府彙報收入情況以及在組織收入工作中遇到的問題和困難，努力爭取各方支援，組織收入保持平穩較快增長。2015年，組織稅務總局口徑稅收入庫246.04億元，同比增長6.5%。組織市口徑稅收入庫225.05億元，同比增長7.5%。組織區局口徑稅收入庫226.04億元，同比增長7.6%，組織收入再創歷史新高，收入總量繼續排名全區第一位，佔全區國稅收入比重為25.45%。

　　融入大局 落實政策促發展

　　現代服務業發展，促進小微企業發展，支援“大眾創業、萬眾創新”，推動“一帶一路”建設，幫助外向型企業“走出去”，特別注意抓好重大項目建設、重大招商引資以及促進園區發展的稅收扶持服務工作，並與銀行部門合作，在全區率先實現企業納稅信用以“信”獲“貸”，力破納稅人資金短缺的問題，為地方經濟可持續發展提供有力稅收支撐和保障。2015年，共辦理各項減免退稅41.15億元，辦理出口退（調）庫9.67億元。

　　南寧市國稅局還突出抓好小微企業稅收優惠政策的宣傳和落實。在全市廣泛開展“小微企業稅收優惠政策宣傳周”活動，結合“到府送稅法”活動，設定政策宣傳點，組織稅收優惠政策宣傳小組，廣泛宣傳小微企業稅收優惠政策。利用廣西國稅12366、廣西國稅網站、到府指導、短信群發、微信、大廳電子顯示屏等多元化的宣傳形式，主動、及時、廣泛地傳遞最新小微稅收優惠政策內容、辦稅流程和申報要求，確保小微企業及時掌握新政策和新要求。在全市國稅系統各大辦稅服務廳設立小微企業優惠政策諮詢崗和小微企業辦稅專窗，開闢小微企業綠色通道，小型微利企業可以通過辦稅大廳服務熱線預約辦稅，做到急事急辦，特事特辦，按需辦理。落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度，進一步規範和完善辦稅流程，對資料齊全、手續齊備、符合政策規定的小型微利企業的稅收優惠申請，減少審批環節，從速辦結，在最短的時間內讓企業享受到稅收優惠政策。2015年，共為19.2萬戶小微企業減免4.14億元，小微企業政策實際受惠面達100%。

　　南寧娃哈哈恒楓飲料有限公司進駐南寧經開區北部灣科技園後，國稅部門在政策宣傳、財務輔導、優惠政策落實、納稅申報等各方面予以全方位服務，幫助企業迅速發展壯大。2015年1—11月，南寧市國稅局已為該公司減免稅額1313萬元。該公司繳納國稅稅收6397萬元，同比增長122.2%。該公司負責人表示，國稅部門執行稅收優惠政策的堅決態度，更加堅定了他們發展的信心。

　　面對經濟發展新常態，南寧市國稅局認真貫徹落實市委、市政府制定的穩增長措施，積極落實各項稅收優惠政策及結構性減稅政策，全力以赴推進經濟轉型升級，扶持工業經濟和

　　勇於擔責 深化服務優環境

　　面對人力不足、服務升級的形勢，南寧市國稅局將服務稅戶、服務基層、服務大局放到突出位置，繼續深入開展便民辦稅春風行動，為納稅人提供多樣化、個性化、便捷式服務。積極推進“一局一廳”建設，辦稅服務廳網路佈局更加合理均衡。青秀區國稅局金湖辦稅廳、西鄉塘區國稅局已在2015年正式啟用，江南區國稅局及辦稅服務廳將於2016年1月進駐。率先在全區金稅三期上線時全面推行“同城通辦”，建立納稅人網路學堂，增加“南寧國稅納稅服務”微信平臺功能，徵納互動聯繫進一步加強。目前納稅人網路學堂訪問量1.78萬人次。擴大自助服務範圍，完善自助辦稅功能，成功開出廣西首張自助辦稅終端代開增值稅專用發票。到2015年底，全市共有自助辦稅終端124台，累計辦理報稅2.37萬戶次，發票認證76.12萬份，發票領用328.01萬份。依託12366綜合服務平臺，將12366由單純的納稅諮詢品牌打造成為集稅法宣傳、納稅諮詢、辦稅服務、權益保護於一體的綜合性服務品牌。2015年，人工語音服務量27.1萬次，接聽率84%，當場答覆率100%。熱線接通率穩居全國各省（區）前列。開發“辦稅便利通”系統，構建完成12366綜合服務平臺、網上申報平臺、涉稅審批管理平臺、納稅服務工作管理平臺四大平臺，成功實現與“金三”系統的對接。“辦稅便利通”共受理納稅人網上申報106.03萬戶次，納稅人網上申報比例達94%。2015年2月17日，《人民日報》要聞版刊發南寧市國稅局辦稅廳的服務情況，得到稅務總局局長王軍、自治區國稅局局長王柳德的表揚批示。

　　簡政放權 執法行為更規範

　　南寧市國稅局將依法治稅、依法行政放到突出位置，加快推進行政審批改革，實行稅務行政審批目錄清單動態管理，梳理明確執法權力事項，取消全部非許可類行政審批項目，各項工作規範有序。繼續推行“四審合一”督審模式，督察發現並整改存在問題共184戶次。依託稅收執法管理資訊系統開展日常監督，監控稅收執法行為33萬次，執法正確率達99.97%。認真落實稅收執法責任制，對執法過錯責任人予以嚴肅追責，基層稅務幹部的稅收執法風險得到有效防範和化解。認真落實“黑名單”資訊公佈制度和聯合懲戒工作。2015年，全市共有5家企業達到市級以上重大稅收違法案件公佈標準。加強稅務稽查，進一步深化“統一選案、交叉檢查、集中審理、分級執行”的稅務稽查扁平化管理新模式，深入開展稅收專項檢查和專項整治，加大涉稅大案要案查處力度，嚴厲打擊發票違法犯罪活動和騙取出口退稅犯罪行為，取得較好效果。2015年，該局累計查補入庫4.01億元，同比增長20.45%。選案準確率、結案率、入庫率均達100%，平均處罰率55.05%，立案查補入庫收入佔入庫總額比例為20.27%。

　　大膽探索 改革創新提質效

　　南寧市國稅局將稅收改革放到突出位置，大力推行專業化管理和資訊化管稅，有效防控稅收風險，稅收徵管的品質和效率不斷提高。2015年，南寧市國稅局日常徵管風險管理指數、稅務登記差錯率、稅務登記完整率和財務報表採集率等四項指標均達到總局考核要求。國稅地稅合作有力推進，雙方整合資源，互通徵管資訊，開展聯合辦稅、聯合宣傳、聯合培訓、聯合管理、聯合稽查，實現優勢互補，形成工作合力。“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作如期完成，共接收“三證合一”企業納稅人5750戶,受理“三證合一”變更登記納稅人4163戶，累計變更1.09萬戶次。稅源專業化管理試點穩步實施，在南寧市區範圍內六個城區國稅局全面推行稅源專業化管理。構建完善的風險監控指標體系，深入開展對重點稅收風險事項的風險分析識別和風險應對工作，風險管理顯著加強。2015年，實現風險管理入庫稅款5.02億元。積極穩妥下放出口退（免）稅審批許可權，實行一級審核、審批的模式。2015年4月1日起，全部生産企業免抵退稅審批權下放至縣（區）局。作為全區唯一試點單位，將外貿企業免抵退稅審批權下放至青秀區國稅局。紮實推進增值稅發票系統升級版各項工作，在保證穩定的大前提下採取加強培訓、突出宣傳、抓好支援、防範風險、落實責任等有力措施，確保了增值稅發票系統升級版的順利推行。全市國稅系統順利完成5657戶增量納稅人、2.87萬戶存量納稅人的升級版推行工作,總體推行比例為97.58%。在時間緊、困難多、任務重、要求高的情況下，舉全局之力推進金稅三期系統上線工作，完成了初始化和數據清理、雙軌運作、壓力測試、業務大演練等階段性工作，為系統單軌上線獨立運作奠定了堅實基礎。2015年7月1日，市國稅局5個全區試點單位順利實現雙軌試運作平穩過渡。經過全體國稅局幹部職工共同努力，辛勤工作，2015年9月起，全系統如期實現金稅三期系統單軌運作，運用新系統成功開出廣西第一筆稅款並扣繳入庫，列印出第一張稅務登記證，發出第一本發票。市國稅局結合金稅三期上線工作，做好徵管規範1.0版全面試行的事前準備、事中銜接各項工作，確保與金稅三期工程的同步落實。先後推行辦稅便利通、車購稅電子檔案、票證管理軟體、數據一體化應用及發佈平臺，並自主研發稅源監控一體化預警軟體等30多個業務軟體，以資訊化手段提高徵管質效。

　　展望新態勢，踏上新起點，走進新征程，南寧市國稅人將以開展“爭當全區國稅系統改革發展排頭兵活動”為主線，乘勢而上、勇於擔當、開拓創新、狠抓落實，為促進南寧市經濟社會加快發展做出新的更大的貢獻。