南寧：推進人才強市戰略構建區域性國際人才高地

　　自治區黨委常委、自治區副主席、南寧市委書記陳武在中國共産黨南寧市第十一次代表大會上的報告中強調指出，要牢固樹立人人皆可成才的觀念，以事業感召、培養、造就人才，讓各類人才在南寧揮灑汗水、施展才華、實現夢想。

南寧市出臺一系列人才政策，保障人才強市戰略實施。

　　南寧市市長周紅波在南寧市第十三屆人民代表大會第一次會議的政府工作報告中強調要統籌推進各類人才隊伍建設，建立健全各類人才引進、培養和評價工作機制，激發各類人才創新、創業熱情。

2011年10月23日，南寧·東盟人才活動月活動正式啟動，各國人才、專家聚首交流，共商人才大計。

這是南寧人才工作的創新之舉，必將促進南寧與東盟國家的人才交流，推進南寧人才工作再上新臺階。

這是南寧人才工作的開放之策，必將加快構建面向東盟的區域人才集聚中心，提升首府人才隊伍建設國際化水準。

近年來，南寧市大力實施“人才強市”戰略，不斷創新人才引進、培養和使用的方式方法、體制機制，全市人才工作和人才隊伍建設取得了長足發展，人才資源整合與開發邁上新臺階。“十二五”時期是南寧市實現加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”、努力實現現代化建設新跨越宏偉目標的關鍵時期，也是南寧市搶佔人才競爭制高點、贏取跨越發展主動權的“黃金時期”。為認真落實好全國、全區人才工作會議精神，南寧市切實增強深入實施“人才強市”戰略的緊迫感和責任感，緊緊圍繞南寧市經濟社會發展實際，不斷創新人才工作方式方法和體制機制，大力營造重才、聚才、用才、育才、愛才的良好環境，努力推動人才隊伍發展壯大和結構優化，加快建設區域性國際人才高地。

創新人才工作管理機制

創新管理格局，制定相關人才政策，明確人才優先發展的戰略佈局，並在廣西率先建立人才工作專項考核制度，實現對人才工作有效管理，有力推進南寧市的人才強市戰略。

為開創南寧市人才工作新局面，南寧市不斷推進人才工作政策創新，為人才幹事創業搭建平臺。一是建立健全各項人才政策，以制度興才。今年初，南寧市委、市政府出臺了《南寧市中長期人才發展規劃綱要》、《南寧市“十二五”人才發展規劃》和《關於加快吸引和培養高層次創新創業人才的意見》及相關實施辦法等一系列重要的人才工作配套政策文件，進一步明確人才優先發展的戰略佈局，為在全社會範圍內大力營造重才、聚才、用才、育才、愛才的良好環境提供了制度保障。二是建立目標責任制，以制度管才。在廣西率先建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，量化考核指標體系，簽訂目標管理責任書，在年初佈置工作任務、年中督促檢查、年底考核，實現對人才工作有效管理，從而推動各職能部門發揮作用，把推進人才工作落到實處。通過初步實踐，南寧市人才工作目標管理責任制在推動人才強市戰略實施上正發揮出越來越重要的“指揮棒”作用。以南寧市啟動實施人才工作“十一大工程”為例，今年5月底，該市市委組織部把人才工作“十一大工程”逐一分解給各成員單位牽頭推進，並結合人才工作目標管理責任制，對工程的進展和品質進行實時控制。目前各大工程都已啟動實施，並以良好的勢頭和速度不斷加快推進。

改善重點領域人才結構

實施重大人才工程，在重點領域和區域實現人才引進新突破。近年來，南寧市通過建立“南寧特聘專家”制度、實施“海內外高層次人才引進”等一系列重大人才工程，面向國內外公開選聘高層次拔尖人才，力爭在重點領域和區域實現人才引進新突破，並帶動培養一批中青年科研技術人才。依託中國—東盟博覽會以及開發區、人才小高地、高校和科研院所等平臺開展引才工作，為重點産業、重點項目、重點學科和優勢企事業單位等領域搭建一流舞臺，營造一流環境，吸引、聚集和培養一批高層次人才和領軍人才。緊緊圍繞南寧市重點産業、重點項目、重要科研創新平臺和優勢企事業單位(“三重一優”)的需要，以政策優勢、環境優勢、産業優勢等為引導，吸引電子資訊、生物醫藥、新材料、新能源和商業貿易、金融、物流、汽車等急需的高層次人才到南寧市來幹事創業，並重點抓好高層次創新創業人才對整個人才隊伍建設的引領、帶動和輻射作用，為加快南寧市經濟社會發展提供人才保障。著力在引進一批能躋身國際領先或國內一流水準的學科技術帶頭人，一批站在世界科技前沿、掌握尖端高新技術的專門人才等方面下功夫，使南寧成為廣西北部灣經濟區人才高地、全區人才培養集聚中心和中國西部人才開發新一極。

著力提高人才隊伍素質

多年來，南寧市通過實施“南寧英才”培養等重大工程，選拔一些學術與技術水準突出、有發展潛力的優秀中青年專業技術骨幹，到國內外知名高校、研究機構、跨國公司進行輪訓，並優先支援其擔當重大科研項目、重點科研課題、重點建設學科、重要科研基地以及學術交流與合作項目的主要負責人，努力培養造就一批在某一學科或技術領域有較高造詣、自主創新能力強的學術技術帶頭人。加大知名企業家開發力度，每年從全市規模以上企業中選拔出一定數量的優秀企業家，直接聯繫，重點扶持，跟蹤培養，力爭形成該市企業家精英群體。計劃每年從縣區、市直機關、企事業單位中選拔出一定數額的具有培養前途的黨政、專業技術、企業經營管理等人才到科研院所、高等院校、大型企業、職業技術學院等脫産進修學習。努力把重大人才工程辦成“龍頭”工程和示範工程，帶動各領域各層次人才隊伍建設，進一步督促各項人才培養工程的牽頭單位精心設計好工程方案，做到目標清晰、任務明確、措施有力，確保工作方案可操作、可監測、可評估。

全力打造人才交流平臺

近年來，南寧市借助中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會的重要交流平臺，積極開展以東盟為重點的國際人才交流與合作。一是為構建面向東盟的區域人才集聚中心、人才培訓基地、創新創業基地，將南寧市打造成為開放性的區域性國際人才高地，今年舉行2011年南寧·東盟人才活動月活動，與東盟國家圍繞人才交流與合作進行研討，並開展産、學、研交流系列活動，舉辦2011年南寧—東盟農業專題人才交流座談會，進一步促進南寧市與東盟國家人才工作深入交流。二是加強與東盟各國人才交流合作。鼓勵高校、培訓機構到東盟國家建立人才培訓基地，吸引東盟國家知名高校和教育培訓機構落戶南寧，努力打造成面向東盟的區域性國際人才交流新平臺。三是將不斷擴大與東盟各國政府部門、企業、學校、科研機構、學術團體等的交流，資助與東盟及其他各國開展互派訪問學者、專家活動，鼓勵和資助南寧市專業技術人才、管理人才參與國際重大科研計劃、科技工程、學術研究、學術交流等，以提升首府人才隊伍建設國際化水準。

在中國—東盟自由貿易區全面建成運作、國家深入實施西部大開發戰略、廣西北部灣經濟區開放開發加快推進等多重疊加機遇下，南寧市將抓好各項人才政策的貫徹落實，搭建好各類人才幹事創業的舞臺，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，吸納各類人才，為加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”，努力實現現代化建設新跨越提供強有力的人才保障。