中國-東盟自貿區在今年1月1日正式建成,如今,東盟六個老成員國對中國的平均關稅從12.8%降至0.6%。根據中國海關的初步統計,2009年中國與東盟的進出口總值在金融危機的背景下仍然達到了2130億美元,繼續保持東盟為中國的第四大貿易夥伴。在這樣的國際貿易優越環境下,如何再進一步促進中國與東盟之間的貿易,利用貿易帶動其他産業同發展,這仍需多方的努力去實現。
1月7日下午,在中國-東盟自由貿易區論壇上,來自中國海關、中國國家質檢總局、中國進出口銀行的政府官員和專家圍繞“新起點——貿易提振産業活力”議題發表演講。
海關總署:加快發展海關特殊監管區域 積極推進區域貿易便利化
在第六屆中國-東盟博覽會期間,中國海關總署與廣西壯族自治區政府成功聯合舉辦了推動貿易便利化的“海關與商界合作”的主題論壇,來自中國和東盟國家的海關和商界代表圍繞貿易便利化主題進行了深入的對話,達成了廣泛的共識,一致通過了《中國-東盟貿易便利化南寧倡議》。中國海關總署副署長李克農在發表演講時指出,南寧倡議的全面落實,將進一步便利本地區內各國之間的貿易往來,推動中國-東盟自由貿易區建設水準的不斷提升。
李克農認為,發展海關特殊監管區域,將有利促進中國-東盟自由貿易區的貿易發展,也必將成為自貿區合作的熱點。中國與東盟互為合作夥伴,進一步加快發展海關特殊監管區域,優化中國和東盟之間的貿易方式,建立便捷高效的貿易通道,有利於提高貿易水準,有利於中國-東盟自由貿易區的發展。
李克農説,本次論壇期間,廣西欽州保稅港區和南寧保稅物流中心正式揭牌,這兩個海關的監管區域使得保稅物流體系起到積極的作用,有利於發揮廣西在中國-東盟經貿合作中的前沿和樞紐的作用。李克農堅信,進一步加強區域內的合作與建設,將為本地區提供一個理想的載體,帶來巨大的貨物流、資金流、人才流、資訊流和技術流,增進整個地區的綜合競爭能力,促進區域經濟的共同繁榮發展。
質檢總局:企業從申請到領取一份原産地證書僅僅需要一個工作日
區域性優惠原産地證書是根據雙邊或多邊自由貿易協定,出口國的出口貨物在進口國享受關稅優惠待遇的書面憑證,在國際貿易中被形象地稱為貨物通關享受優惠關稅的“護照”。
2004年1月1日,中國-東盟自由貿易區啟動早期收穫計劃,中國-東盟自由貿易區優惠原産地證書成為中國簽發的第一種區域性優惠原産地證書。截至2009年11月,質檢總局組織各地檢驗檢疫機構簽發中國-東盟自由貿易區優惠原産地證書68.2萬份,簽證金額為169.83億美元,使中國-東盟自貿協定項下貨物享受優惠關稅約10.2億美元(折合人民幣69.4億元)。
中國國家質檢總局總檢驗員項玉章説,目前,中國國家質檢總局已經建立了一支業務精通的簽證隊伍,啟用了原産地業務電子管理系統,實現了原産地證書電子簽證,一般情況下,經審核,只要産品符合相關原産地標準以及管理要求,企業從申請到領取一份原産地證書僅僅需要一個工作日。
據了解,為了進一步提高成員國之間的合作成效,質檢總局已經完成原産地證書電子聯網核查系統的開發,可以與成員國海關實現證書數據對接和查詢。未來,在各東盟成員國的大力支援下,通過網路迅速完成原産地證書退證查詢,提高通關效率已經指日可待。
中國進出口銀行:進一步擴大發展援助力度 辦好中國東盟投資合作基金
建設中國-東盟自由貿易區離不開金融支援。目前,中國與東盟的金融合作雖然已經起步,但與區域經貿合作步伐,以及經濟實體對金融服務的需求相比,還有較大的差距,雙方在金融合作領域還有很大潛力可挖。
中國進出口銀行是中國政府促進國際經濟合作的金融機構,十分重視與東盟的合作。截至去年三季度末,中國進出口銀行在東盟地區累計發放貸款約470億美元,其中大多數是基礎設施項目,重點支援改善各國基礎設施和改善民生的項目。
中國進出口銀行副行長諸鑫強表示,中國進出口銀行將在政府有關政策的指導下進一步擴大對中國-東盟自貿區的發展援助力度。援外優惠貸款和優惠買方信貸是中國進出口銀行發展援助的重要組成部分。截至今年12月初,中國進出口銀行在東盟地區“兩優”貸款本位幣合計累計批貸近500億元,支援重點是那些有助於提高項目所在地發展能力的資源開發、能源、交通、通訊、水利、電力、航空航太、現代農業等項目。
另外,由中國進出口銀行發起成立的中國-東盟投資合作基金,總規模將達100億美元,一期規模為10億美元,主要投資于中國與東盟企業基礎設施和經濟技術合作項目,投資領域包括交通設施、公用設施、通訊網路、石油、天然氣、礦産資源等。
諸鑫強介紹,目前基金組建工作已經完成,首期承諾資金和管理團隊已基本到位,已跟蹤和儲備了一批項目。未來,將按照國際標準和程式把基金建設好、管理好、運作好。
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