這是一次幹部群眾的思想洗禮，這是一次黨員素質的精神歷練，這是一次加快發展的人心凝聚，這是一次執政為民的生動實踐。

按照中央和自治區黨委的部署要求，我市從3月19日起啟動第二批深入學習實踐科學發展觀活動。一場聲勢浩大、深入人心的學習實踐活動吹響了衝鋒的號角，為南寧科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展注入了一股清新的活力。

金秋九月，碩果纍纍。這場涵蓋全市146個單位，涉及66027名黨員的第二批深入學習實踐科學發展觀活動，給綠城大地帶來了新氣象、新變化。活動開展以來，全市各級黨組織和廣大黨員幹部緊密結合實際，突出加強領導、精心組織，突出理論武裝、提高認識，突出調查研究、凝聚共識，突出分析查擺、理清思路，突出整改落實、創新體制機制，突出實踐特色、解決實際問題，紮實推進學習實踐活動各項工作，取得了重要的思想成果、理論成果、實踐成果和制度成果，學習實踐活動成效顯著。

選準主題載體　精心謀劃組織

主題是靈魂和旗幟，載體是抓手和平臺。我市按照學習實踐活動的部署要求，積極謀劃學習實踐活動主題和載體，在充分調研、廣泛徵求各方面意見建議的基礎上，立足市情、面向未來，把“推動科學發展，加快建設區域性國際城市和廣西‘首善之區’”確定為全市學習實踐活動主題。同時，突出緊扣主題和實踐特色，選好載體，確定“實施科學發展三年計劃，著力打造‘三基地三中心’”為全市學習實踐活動載體，富有南寧的實踐特色。

萬事早謀劃。學習實踐活動啟動之初，我市即成立了學習實踐活動領導工作機構，建立一系列工作制度，形成了分工明確、責任到人、上下聯動、整體推進的工作格局。注重抓好策劃組織，指導檢查，強化督查，嚴格把關，確保品質工作。在開展第二批學習實踐活動的同時，我市還確定了第三批試點單位同步開展學習實踐活動，為全市第三批學習實踐活動的全面鋪開“闖關探路”。

為了加強宣傳，營造氛圍，我市制訂了開展深入學習實踐科學發展觀活動宣傳工作總體方案，整合各級新聞宣傳資源，第一時間宣傳報道全市學習實踐活動的有關情況，還採取多種形式廣泛開展理論宣傳、社會宣傳和主題活動宣傳等。

市委高度重視學習實踐活動的組織領導工作，始終堅持抓好領導帶頭這個關鍵，各級領導幹部帶頭學習調研、帶頭問計於民、帶頭落實整改、帶頭解決問題，有力推動全市學習實踐活動的深入開展。

自治區黨委常委、市委書記車榮福以身作則，率先垂范，全程參加了第一批學習實踐活動，繼續參加第二批學習實踐活動，多次主持召開市學習實踐活動領導小組成員會議，研究部署活動開展，深入市學習實踐辦檢查指導工作；親自主持召開市委常委班子專題民主生活會、全程主持市委常委班子分析檢查報告的起草工作、制訂整改落實方案，帶頭邊學邊改，充分發揮表率和示範作用。

市四家班子黨員領導幹部分別深入各聯繫點、基層單位開展學習調研，就建設區域性國際城市和廣西“首善之區”、建設現代宜居城市、保障改善民生、做好“三農”工作等方面內容完成課題調研報告，邊學邊查邊改，協調解決實際問題。

領導幹部率先垂范，為活動的有效開展帶了個好頭，作出了表率，激勵著廣大黨員幹部齊心協力共同書寫“黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民群眾得實惠”的動人篇章。

強化理論武裝　凝聚發展共識

搞好學習實踐活動，深化理論學習、提高思想認識是前提和基礎。我市注重在對黨員幹部學習培訓全覆蓋、高品質上下工夫，創新學習培訓的形式和載體，採取“推動科學發展電視訪談”“媒體科學發展專欄討論”等多種形式，組織開展“把握千載難逢歷史機遇、加快建設區域性國際城市和廣西‘首善之區’”主題討論和“談服務項目建設”“談服務企業發展”“談黨組織服務”“談服務‘三農’工作”“談文明城市建設”等“一主題五談”活動，紮實開展解放思想大討論，使廣大黨員真正做到了真學、真懂、真信、真用，切實增強對科學發展觀的“政治認同、理論認同、感情認同”。

各級黨校、單位禮堂、會議室、項目建設現場、企業生産現場乃至田間地頭都能成為學習的講堂。各參學單位領導親自輔導，組織千場大宣講，全市還通過一次學習培訓、一次體驗活動、一次討論交流、一本業務書籍、一篇學習心得等“五個一”開展形式多樣的學習活動。同時，我市還開展“政府部門主要領導科學發展網上談”活動，共安排10個有關部門領導做客“網上談”，為廣大市民與政府部門間的溝通搭建了新平臺。

深入調查研究，弄清實情，凝聚共識是學習實踐活動的重要工作。我市緊緊圍繞學習實踐活動的主題和載體，圍繞落實“四保”任務，深入開展專題調研，廣泛問計於民，用更高的要求、更寬的視野、更科學的思路來建設南寧、發展南寧，實現我市科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展，成為全區實踐科學發展觀的排頭兵。

正確把握市情、理清發展思路是學習實踐活動的重要內容。我市突出以建設區域性國際城市和廣西“首善之區”為主線，紮實開展分析檢查，把影響和制約科學發展的主要問題找準找好，進一步理清科學發展思路。

在準確把握科學發展觀要求，深刻把握市情、充分了解人民群眾新期待的基礎上，市委十屆七次全會審議通過了《中共南寧市委關於加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的決定》，明確提出了建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的內涵、特徵、思路、任務和措施，為推動我市科學發展確定了前進的方向。

隨著學習實踐活動的深入推進，廣大黨員幹部在深化學習中打牢思想基礎，在廣徵意見中找準存在問題，在查擺分析中凝聚發展共識，在政策落實中體現為民惠民，為首府南寧科學發展帶來了生機與活力。

解決突出問題　建立體制機制

把解決突出問題貫穿于整個學習實踐活動的始終，邊查邊改，努力破解發展難題。針對搜尋出來的突出問題，按照整改落實方案的要求，我市結合開展“項目建設年”“服務企業年”“黨組織服務年”等活動，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。市委常委班子整改落實方案緊緊圍繞學習實踐活動的主題和載體來謀劃制定，內容涉及樹立科學發展觀理念、建設現代宜居城市、推進黨的建設等9個方面共70個整改項目。全市各參學單位均制訂了整改落實方案，整改落實方案共提出整改措施6733條。

針對群眾反映強烈、關係40多萬市民切身利益的超標助力自行車整治問題，市委書記車榮福親自主持常委會專題研究，就整治辦法進行了再研究、再論證，積極回應和解決群眾關注的問題，提出了妥善的整治辦法。針對市民日常生活息息相關的公交車票價問題，適時將公交車票價由1.2元調為1元，減輕了市民出行負擔，讓人民群眾真正得實惠。青秀區在開展“便民服務站”活動中，不斷完善城區、鎮（街道）、村（社區）三級便民服務網路建設，實現了農村地區便民服務網點全覆蓋。

我市還認真組織開展以“科學發展承諾行”和“黨員惠民承諾行”為主題的落實整改、為民辦實事公開承諾活動，向廣大黨員群眾公開承諾落實整改事項，並組織市政18個職能部門召開4場新聞發佈會，通報學習實踐活動開展情況和整改落實情況，就落實整改、為民辦實事項目向社會公開承諾，受到市民的廣泛讚譽。

深化擴大學習實踐活動成效，構建科學發展長效機制是保障。我市建立完善體制機制，做好規章制度的廢、改、立工作，邀請包括普通市民在內的社會各界人士，參與對全市現行有效的40件地方性法規、54件政府規章、557件政府規範性文件的清理工作。

今年3至７月，市委、市政府先後制訂出臺了“項目建設年”統籌推進徵地拆遷工作方案、領導幹部環境保護工作實績考核暫行辦法等近百項政策規章制度文件，著力推進形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

一件件惠民實事，一項項惠民措施，讓廣大群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。據統計，全市共146個參學單位全部開展滿意度測評工作，群眾綜合滿意率達92.09%，市委常委班子開展滿意度測評工作，群眾滿意率達100%。

突出實踐特色　確保活動實效

開展學習實踐活動以來，我市堅持突出實踐特色，更加積極有效地應對當前形勢，結合深入推進“項目建設年”“服務企業年”和“黨組織服務年”活動，精心組織開展“攻堅克難先鋒行”主題實踐活動，重點做好“五服務五幫扶”工作，把全力做好保增長、保民生、保穩定，保持發展良好勢頭工作作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學習實踐活動的全過程。

通過開展學習實踐活動，全市上下進一步形成了科學發展的共識，取得了一批重大思想成果、理論成果、實踐成果和制度成果。一批制約發展的突出難題得到破解，一系列惠民、利民之舉紛紛出臺，科學發展的體制機制進一步健全，一連串加快發展的舉措激勵人心。

這是一次加快發展的人心凝聚。通過活動，我市經濟保持平穩較快發展，科學發展實現新突破。截至今年8月底，全市財政收入完成139.48億元，同比增長15.7%；全社會固定資産投資完成579.22億元，同比增長58.57%；規模以上工業實現工業總産值599.98億元，同比增長8.51%；社會消費品零售總額481.5億元，同比增長19.19%；其他各項指標均呈快速增長的形勢。

這是一次執政為民的生動實踐。通過活動，解決了一批民生問題，人民群眾得到了新實惠。全市城鎮新增就業崗位35951個，實現農村勞動力轉移就業54905人、農村勞動力職業技能培訓21835人、創業培訓2330人；將城市居民最低生活保障標準從每人260元/月提高到每人280元/月，農村低保標準由每人700元/年提高到每人1000元/年；投入500萬元專項資金，對1000戶農村特困戶危房進行改造。

這是一次黨員幹部能力素質的磨礪錘鍊。通過活動，一批黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題得到了解決。

如今，第三批學習實踐活動已經啟動。我們有理由相信，在市委的堅強領導下，綠城南寧在加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的進程中必將迎來科學發展的又一個春天！