“首善之區”內涵豐富,寓意深遠。首,就是第一個;善,就是最好的,或者是努力要成為最好的。首善者,第一善也,上上善也。《漢書•儒林傳序》記載:“故教化之行也,建首善自京師始。”意思是説,要教化全國,必自京師開始,京師應當是第一好的地方,上上好的地方,成為天下各地之楷范。廣西“首善之區”,就是廣西最優之都、楷模之市、全區人民嚮往之城。
我認為,“首善之區”應該具有以下基本屬性:
——“首善之區”,應有首善之能。作為“首善之區”,它的城市首位度應當非常突出,擁有完善、快捷、高效、便利的綜合服務功能,在引領區域、服務區域、促進區域共同發展中,能夠發揮強大的核心帶動作用。
——“首善之區”,應有首善之業。作為“首善之區”,它的産業應當非常發達,擁有特色鮮明、結構優化、層次先進的産業體系,傳統産業基礎堅實、現代産業規模雄厚、優勢産業發展強勁,對區域經濟進步有強大影響力;應當擁有良好的就業和創業環境,實現“勞者有其職”、“業者有其成”,城鄉居民生活寬裕富足。
——“首善之區”,應有首善之治。作為“首善之區”,它的治理應當非常科學、民主、先進,擁有廉潔高效的政務環境、自由寬鬆的政策環境、活躍向上的人文環境和公平正義的法治環境,依法治市有效推進,城市管理井然有序,民生得到高度關注,城鄉、區域協調發展,實現社會和諧穩定。
——“首善之區”,應有首善之居。作為“首善之區”,它的環境應當得到很好保護,擁有良好的生態條件和人居條件,成為適宜居住、人人嚮往的城市,實現人與自然的和諧、可持續發展。
——“首善之區”,應有首善之民。作為“首善之區”,它的市民應當受到良好的教育,擁有淳樸的民風和海納百川、包容並蓄、不排外的性格,普遍具有完美的人生修養、高尚的道德情操和健康的體魄;城市高度文明,思想解放,觀念更新,文化氛圍濃郁,社會事業蓬勃發展。
南寧市居於自治區首府之位,發展基礎比較好,發展條件比較優越,發展優勢比較明顯,完全有必要,也完全有可能為全區深入學習實踐科學發展觀作出表率,成為廣西的“首善之區”。
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