場景一：新農合，農民的“健康銀行”

深秋的午後，在合浦縣常樂鎮中心衛生院，71歲的周英東老人顫巍巍地從合管辦工作人員手中接過1127.2元的醫療補償，刻滿歲月滄桑的雙手拉住工作人員久久説不出話。14歲的外孫年初查出患腦部腫瘤，巨大的打擊不僅打垮了家人的精神，3萬元的醫療費也拖垮了家裏的經濟。“要不是參加了新農合，這日子真不知怎麼過呀。”

身旁的李道美感同身受，點頭贊同。來為弟媳報銷醫藥費的他，説起新農合的好，話匣子一下子就打開了。“我們農民靠種地過日子，就怕得病。我們全家從2005年就參加了新農合，原來只為買個平安，沒想到派上了大用場。”弟媳患宮頸癌，在醫科大一附院住院73天，接受放療和化療治療，家裏東湊西拼花了2萬元。稍等了片刻，從窗口遞出來的，除了李道美弟弟家新農合的紅本本，還有4000元。李道美雙手接過，連連感嘆：“新農合就是我們農民的‘健康銀行’，這20元花得真值呀……”

同他們一樣參加新農合的農民，我區共有3537.48萬人，佔全區農村人口的90.7%。全區超過91.7%的縣參加了新農合，參合率達到86.5%。新農合覆蓋率和參合率分別達到國務院和自治區政府提出的目標，總基金規模超14億元，基金使用率和農民受益面等多項指標都超過西部地區平均水準，而參合農民住院補償率更是高於西部地區，高於國家標準。

新農合，已經讓“看病難”變得不難；新農合，正在讓“看病貴”變得不貴。

場景二：社區衛生，居民健康的“守護者”

家住平湖路的覃求老人，走進離家不遠的東葛路社區衛生服務中心,他想量一下血壓。“這裡離家近，醫生態度比大醫院好。我有點頭痛腦熱的就來這兒，收費也便宜。”

中醫診室裏，熱鬧非凡。年輕的胡善樂醫生正給一位從雙擁路跨區來的龍女士做針灸理療，“我是慕名而來的，堅持了4個月，看好了多年的頑疾腰椎痛，現在我開始接受胡醫生的針灸理療，治療飛蚊症。”不大的診室，等候治療的人把這裡擠得滿滿的，胡善樂邊在龍女士的後頸部有節奏地針灸，邊不停地與等候的患者交流著，小小的診室，其樂融融的醫患和諧盡收眼底。

按照每3-10萬人口設一個衛生服務中心、5000-10000人口設一個社區衛生服務站、居民步行15分鐘就能看上病的規劃目標，東葛社區衛生服務站覆蓋4萬人口。像覃求這樣，只需步行幾分鐘，就能完成小病、慢病、未病的防治，過去的“看病貴、看病難”的訴求如今已隨手可及。“小病找社區，大病跑醫院”的觀念漸入人心。

我區的社區衛生服務體系網路，自1998年開始初建以來，經過9年建設和發展，南寧市青秀區和桂林市七星區分別獲得了“全國社區衛生服務示範區”稱號，北海市海城區摘得“全國社區衛生服務示範區”和“全國中醫藥特色社區衛生服務示範區”兩塊牌匾。目前，我區建有社區衛生服務機構318個，覆蓋服務人口617萬人，2007年至2008年6月，全區門診診療人數726.12萬人次，轉診人數2.5萬人次。

場景三：城鄉衛生人迎來春天

合浦縣廉州衛生院，65萬元國債項目大樓剛剛啟用不久。29歲的醫生李華正在新住院樓二樓查房，別看年紀輕輕，他可是衛生院的名人。“我聽説李醫生醫術好，態度也好，特地來這裡看病，”幾天前被自行車刮傷的70歲江道初老人逢人便將李華誇獎一番。

這樣的情形，幾年前可看不到。“大學畢業時，看到破敗的舊平房，人心渙散的職工，門可羅雀的門診，心涼到了極點，也曾想過到廣東發展。”讓李華重新看到希望的是，國債項目和基層公共基礎設施建設大會戰先後來到了廉州衛生院。“真正讓我決定留下來，是對口支援為我們送來了城裏的醫生。”年輕的李華如饑似渴地學習，虛心地請教，認真地領悟，天資聰穎的他，很快成了衛生院的小名醫。看到自己學有所用，李華再不提走的事了。

提起社區衛生服務中心的醫生李俊，南寧市大板二區裏的住戶婦孺皆知。

“這裡服務好，技術精，平日裏，她們還教我們一些營養、健康知識。我的血壓不好，每逢天氣變化，李醫生就會給我打電話，提醒我來量血壓……”賀東平是李俊的健康管護對象，但賀東平説，他與李俊早就成了朋友。

“社區衛生的重點是看人，不是看病。這完全有別於醫院。”基於這一理念，李俊把自己定位成全科醫生，“我們做得更多的是服務，保健康……”

如今，大板二區衛生服務站，前來就醫的患者絡繹不絕，不僅有該社區居民，還有很多從望州嶺、埌東等別處經朋友、親戚介紹來的患者。衛生站的工作量不斷增多，李俊一天接待的病人最多時達50人。

從閒到忙，從醫生找病人到病人找醫生。無論是鄉鎮衛生院還是城市社區衛生服務中心，醫生們不止有事可做，而且還想把這個惠及群眾健康的事業做得更貼心更好。

採訪後記

讓農村群眾敢看病，看得起病，讓城裏的百姓拋棄捨近取遠的就醫觀念，多年來一直是橫亙在醫療部門和百姓之間的一個難題。醫療保障惠民工程的實施，打破了這個諱莫如深的話題，一切變成現實。

在我區未來三年的衛生事業規劃中，“進一步完善農村衛生服務體系，逐步構建以社區衛生服務為基礎，社區衛生服務機構、醫院、預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市醫療衛生服務體系，全面提高農村和社區中醫藥服務能力……”的藍圖已然描繪出來。

隨著農村衛生服務網路網底建設工程、鄉鎮衛生骨幹人才培養工程、鄉鎮衛生院安居工程三大工程的推進，到2010年，全區將建設農村社區衛生服務站5354個，形成以鄉鎮衛生院為中心、農村社區衛生服務站為網點的農村衛生服務網路。城市社區衛生服務機構將形成多元化格局。全區基本建立城市社區衛生服務體系，服務人口覆蓋率90%以上，廣大城市居民在社區能享受到安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。