千里西江,出雲貴,經貴港,過梧州,滔滔西來,磅薄東去。
這是一條流金淌銀的河流,我國西南出海水路運輸大通道。隨著歲月更疊,斗轉星移,在新一輪改革開放、競相發展的時代裏,更加凸現其非凡價值;在區域協調發展,推動廣西騰飛的格局中,愈加顯露出迷人風采!
北部灣經濟區開放開發已驚濤拍岸、風生水起,西江流域的廣大地區也應百舸爭流、奮勇當先,兩地和諧共舞,實現雙贏,八桂大地改革開放的局面才能頓時為之一新!
11月9日至10日,自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨在自治區副主席楊道喜等領導的陪同下,又一次來到梧州,開展深入學習實踐科學發展觀活動,就打造西江億噸黃金水道,推動區域經濟協調發展進行深入調研。
“打造西江黃金水道,對廣西貫徹落實科學發展觀,轉變經濟增長方式,推動科學發展、和諧發展、跨越發展,意義重大”
9日下午和10日上午,郭聲琨乘坐廣西海事局海巡1981號海事船逆水而上,先後考察了西江航道廣東封開至廣西梧州段和長洲水利樞紐至藤縣段。和郭聲琨同舟而行的,還有自治區有關部門領導及南寧、柳州、梧州、貴港、來賓等沿江城市黨政主要負責同志。
“建設西江黃金水道,既是學習實踐科學發展觀活動的重要調研課題,也是我區必須迫切解決的重大現實問題。在新形勢下加快推進西江黃金水道建設,是一項重大而緊迫的戰略任務。”在船上,請自治區交通廳領導給隨行的同志介紹西江航運現狀及兩廣有關航運合作情況後,郭聲琨開門見山地道出了此行目的:把打造西江黃金水道作為對接廣東、融入珠三角的一個“破題”,請大家到西江上走一走、看一看、想一想,親身感受,進一步提高對打造西江黃金水道重要意義的認識,共同研究如何破解打造西江黃金水道的一些“瓶頸”問題。
滔滔西江,滾滾東流,海巡1981號一路破浪前行。
“我們應該從哪些方面來認識打造西江黃金水道的重大意義呢?”郭聲琨一路風塵僕僕考察,一路侃侃而談。
“要從實踐科學發展觀的高度,來深刻認識打造西江黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,建設節約型和環境友好型社會,是科學發展觀提出的要求。與公路、鐵路運輸相比,水路運輸成本最低,污染排放小,比較效益最好,而且很少佔用土地,符合科學發展觀的要求。打造西江黃金水道,這是學習實踐科學發展觀的具體舉措。
“要從轉變觀念,解放思想,打開區域合作大門、擴大對外開放的高度,來深刻認識打造西江黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,我們要通過西江黃金水道,主動融入珠三角、主動對接廣東。實踐已經證明,不依靠發達地區的帶動,落後地區就不能加快發展;不主動與發達地區對接,先進的管理、先進的技術就進不來。關起門來搞發展,是沒有出路的。只有打開大門,優勢互補,才能共同雙贏。
“要從加快建設廣西綜合交通體系的高度,來深刻認識打造西江黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,這些年來,我區的高速公路、鐵路、航空建設取得了明顯進步,但水運一直停滯不前。西江西接大西南,東聯珠三角,橫貫兩廣並直達港澳,與國際海運網直接對接,不僅是兩廣水上交通大動脈,也是構築泛珠三角區域經濟體系與建設中國-東盟自由貿易區的一個重要出海口。打造廣西現代綜合立體交通體系,這條黃金水道絕不能遺忘。這是一筆大資源,要發揮好、利用好。
“要從承接産業轉移,創造條件,改善硬環境的高度,來深刻認識打造西江黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,承接産業轉移需要良好的基礎設施條件,其中便利低廉的交通是吸引産業轉移的前提和條件。發揮西江作為承接珠三角地區産業轉移最便捷的通道作用,可以更好地服務沿江産業佈局和承接東部産業轉移,使東部産業由下游向上游轉移,生産出來的貨物又能沿江源源不斷運往粵港澳乃至國外。通過建設西江黃金水道,必將進一步提高招商引資的競爭力,把西江沿岸打造成我區承接東部産業轉移的示範地。
“要從統籌兼顧、促進區域經濟協調發展的高度,來深刻認識打造西江黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,打造西江黃金水道,既有進,又有出,是雙向互補的,對廣東有利,對廣西更有利。同時,打造西江黃金水道,可以通過航運帶動形成産業帶,進而形成經濟帶,實現江海聯動,促進生産力佈局向我區中東部地區發展,有利於廣西中東西之間實現優勢互補、互利共贏、協調發展。
“要從提升完善西江綜合功能的高度,認識打造黃金水道的重要意義。”郭聲琨説,打造西江黃金水道,有利於妥善處理水運與發展水利、水電等方面的關係,將水運建設與沿江地區經濟社會發展、工業化城鎮化、生態環境保護結合起來,構築沿江綠色走廊,提高防汛抗旱能力,使沿岸群眾能夠安居樂業。
“打造西江黃金水道,對廣西貫徹落實科學發展觀,轉變經濟增長方式,推動科學發展、和諧發展、跨越發展,加快建設富裕文明和諧新廣西,確實意義重大,非常迫切!”郭聲琨精闢的分析,引起了大家的強烈共鳴。
“牢牢把握當前的有利條件,加大工作力度,強化工作措施,推動西江億噸黃金水道建設邁出實質性步伐”
將連接百色、崇左、來賓、南寧、貴港、梧州六個城市的內河航道全部改造成千噸級以上的高等級航道,形成以“一幹三通道”為主骨架,干支暢通、江海直達,設施較為完善的內河航道網;以南寧、貴港、梧州三個主要港口為核心,以百色、來賓、柳州、崇左四個地區性重要港口為重要組成部分,其他港口為補充,形成佈局合理、層次分明、功能明確的內河港口體系。經過5年左右的建設,實現提升航道等級里程共1422公里,航道滿足億噸貨物運輸量,長洲樞紐船閘通過能力超過億噸;新建碼頭泊位98個,其中,3000噸級泊位3個,2000噸級泊位53個,1000噸級泊位32個,500噸級泊位10個,新增吞吐能力7061萬噸,總吞吐能力達到10627萬噸以上。
這是自治區黨委、政府提出的打造西江黃金水道的總體目標和分階段目標。
當前,我區內河水運基礎設施建設及運力已初具規模,為打造億噸級黃金水道奠定了堅實基礎,提供了有利條件——
航運方面,至2007年底,全區共有內河航運企業225家,其中客運企業41家,各類運輸船舶7943艘、209.99萬載重噸,8.55萬客位,總載重噸排名全國第六位,最大船舶達到3000載重噸,運輸船舶持續向大型化專業化方向發展;
航道方面,至2007年底,我區內河通航河流共53條,通航總里程為6047公里。其中,三級航道574公里,四級航道233公里,五級航道768公里,六級航道1377公里,七級航道968公里,等外級航道2154公里,由西江航運幹線和西南水運出海南通道——右江、中通道——紅水河、北通道——柳黔江構成的西南水運出海“一線三通道”內河骨幹航道基本形成;
港口方面,至2007年底,全區內河港口生産性泊位達到630個,年吞能力3729萬噸。南寧港、貴港港、梧州港列入全國主要內河港口,柳州港、來賓港、崇左港列入區域性重要內河港口。
如何充分利用這些已有的基礎和有利條件,打造好西江黃金水道?
“從運輸成本方面看,以貴港至廣州為例,水路每噸公里的綜合運價僅是鐵路的1/3、公路的1/6;從能耗方面看,水路每千噸公里耗油不到公路的1/9。西江水運,大有可為。”
“西江是我區‘一幹三通道’的一幹,佔據廣西90%的內河運量,流域面積佔全區總面積的80%。這條河是大自然賜予廣西不可多得的寶貴財富,不能浪費,一定要利用好。”
“現在北部灣風生水起,發展勢頭強勁,但從全區發展來看,僅有北部灣經濟區開放開發建設是不夠的,還需要桂西、桂東這兩翼飛揚起來。打造西江黃金水道,可以實現江海聯動,有利於我區中東西之間實現優勢互補、互利共贏、協調發展,可以説是有利無弊。”
“近年來,臺泥、華潤等一批知名大企業大集團入駐梧州、貴港、來賓等幾個中、東部城市,就是看重了西江水運的巨大優勢。通過建設西江黃金水道,必將進一步提高沿江地區招商引資的競爭力。”
“打造西江黃金水道,必須切實解決好基礎設施建設落後,航運不夠通暢;港口物流綜合服務功能不健全,物流服務效率和品質總體水準不高;沿西江省區以及我區沿西江市縣的溝通聯繫不夠,沒有形成強大合力等‘瓶頸’問題。”
郭聲琨與隨行的自治區有關部門和沿江城市領導,一路“算賬”,一路分析,一路討論,氣氛非常熱烈。大家紛紛為打造西江黃金水道出謀獻計——
“西江廣西段黃金水道發展規劃,要統籌考慮運輸、發電、灌溉、旅遊和防洪等功能,實現多目標協調發展,促進水資源綜合利用效益最大化。”
“大力推進基礎設施建設。要加大航道疏浚力度,改變大部分航道處於自然狀態而造成通達性差的現狀,當前尤其要解決內河船閘制約內河航運的‘瓶頸’問題,對一些限制通航能力的船閘要進行改造,增強航道擴能和通航能力。”
“紮實推進項目建設,儘快形成開工一批、在建一批、投産一批、儲備一批的建設格局。尤其要切實推進當前在建的項目,力爭早日投入使用,早日産生效益。”
“堅持共同建設、共同發展,充分發揮自治區和地方、地方與地方、部門與部門、省區與省區的積極性,加大對跨地區航道建設的協調力度。”
“充分利用好現有籌融資渠道,拓寬新的籌資渠道,建立多渠道、寬領域、全方位的籌融資機制,積極利用市場機制,引入社會資金參與水運建設。”
……
思想在討論中統一,認識在討論中提高,方案在討論中完善,措施在討論中明確。破浪前行的海巡1981號上,充滿歡聲笑語。
風帆起西江,八桂繪新圖。打造億噸黃金水道,為廣西特別是沿西江地區提供了一個對外開放的嶄新戰略平臺,一個科學發展、和諧發展、跨越發展的嶄新戰略載體,一個北部灣經濟區與沿西江地區相互響應、發展共贏的嶄新戰略決策。一棋走活,滿盤皆贏。可以展望,曾經譜寫過驕人歷史的西江黃金水道,在不遠的將來,必定能夠創造出新的更大輝煌! |