廣西新聞網-南國早報桂林訊（記者李沛）泛北部灣11國港口眾多。這些港口過去相互來往甚少，如果現在要來談合作，究竟是先搞貿易還是旅遊？10月19日，中國-東盟港口合作高官會第一次會議在桂林召開。11國代表撇開千頭萬緒的合作內容不談，一心一意探討建立港口的合作長效機制，實現通關便利化，好讓港口之間的來往能暢通無阻。

按專家的説法，北部灣港口群分為三部分，一是以廣西北部灣組合港為中心，包括廣東湛江港、海南的港口、越南海防港、峴港、胡志明港等港；二是馬六甲海峽港口群，以新加坡港為中心，包括馬來西亞的和印尼的部分港口；三是菲律賓沿岸港口群如馬尼拉、八打雁、宿務、三寶顏等港口群。港口數量上，在泛北部灣地區，不包括中國，光是東盟國家就有各類主要港口100多個。

除了港口數量眾多，三個港口群的主要功能也各不相同，北部灣港口群以大宗散貨吞吐為主，集裝箱吞吐總量及比例逐步上升；馬六甲海峽港口群則是傳統的集裝箱大港聚集區域，以集裝箱運輸為主。

這麼多功能不一樣的港口，要談合作，從何談起？11國的高官代表想出一招：港口要走合作之路，先從港口通關的便利化做起，因為有來往，才能談合作。港口之間的來往，首先要掃除因國家制度、發展程度形成的合作壁壘、障礙。

中國交通運輸部國際合作司局成志司長在會議上提出了8點合作建議，涉及的通關便利化的內容不少。他説，11國港口之間可以通過政府合作，運用現代管理和資訊化手段，建立統一的口岸數據平臺，暢通口岸進出口貨物的資訊流、單證流、貨物流和資金流；相互簡化出入境手續，推進檢驗檢疫相互認可，推進一站式通關，建立健全區域內銀行間跨國結算機制等，促進區域內人員、貨物、資本等快速便捷流動；簡化通關手續，提高通關效率，實現中國-東盟各港口之間快速通關，提升總體競爭力。

中方還提出，應該儘早制定中國-東盟港口合作規劃，提出優先合作項目，以形成本地區佈局合理、管理協調、資訊通暢、便捷高效的現代化內陸和沿海港口體系。其次，共同建設中國-東盟港口服務網路平臺，加強港口與航運企業之間的聯繫與協調，加強港口發展政策的交流和其他相關資訊的共用，加強港口和航運通道的安全與保安，防止並減少航運水域的污染，建立一個運轉高效、環境友好、文明安全的水上運輸服務體系。

廣西北部灣三港口是11國港口合作的橋頭堡，在合作上應有何作為？

自治區交通廳廳長黃華寬説，廣西的交通部門將開展我區沿海與東盟港口對接和合作的項目，如廣西的港口企業已與汶萊的港口就開展集裝箱聯運等方面進行了積極接洽；和菲律賓在集裝箱聯運、國際轉机、運輸航線方面也達成了合作共識。其次，廣西交通部門將積極主動加強與越南港口管理部門的協商，降低我區沿海與越南普通貨物運輸市場準入門檻，通過政策扶持我區海運事業發展。尤其是加強廣西沿海三港和越南海防、峴港、胡志明三港間的合作，締結友好港，開展港口間海運轉机、聯運業務，打造高規格、高品位、公交化的環北部灣海上旅遊線路，實現海上運輸便利化。