廣西新聞網-廣西日報記者杜蔚濤 姜木蘭 實習生李遠生

庭栽棲鳳木，引得鳳凰來。2004年至今，在“綠城”南寧，已經成功舉辦了四屆中國－東盟博覽會。以此為契機，承辦方廣西廣開渠道，積極搭建舞臺，使中國和東盟在更多的領域和更多的層次展開了更廣泛的溝通交流與互惠合作，取得了豐碩成果。

東盟前秘書長王景榮認為，通過博覽會的成功舉辦，已經在舉辦地南寧建立了中國與東盟之間穩定的溝通渠道，並將這條經南寧牽線搭橋、促進中國與東盟各領域發展的溝通渠道稱之為“南寧渠道”。

更多合作機制集聚

在開啟與博覽會同期舉辦的專題論壇之前，中國與東盟以及東盟各國之間，在體制、政府框架、部門管理許可權等方面或多或少存在差異，由於受到空間和時間的制約，同一部門、同一行業之間都缺少實現充分溝通的平臺。從第三屆博覽會開始，以南寧為媒舉辦的中國－東盟博覽會眾多專題論壇，無疑為打破這種隔膜創造了前所未有的良好條件。

六大論壇閃亮登場，博覽會錦上添花。第三屆中國－東盟博覽會的一大亮點，就是期間增加了六大主題論壇，包括中國－東盟出入境檢驗檢疫合作論壇、中國－東盟婦女論壇、中國－東盟物流合作高層論壇、亞洲地區合作社經貿合作磋商暨中國－東盟合作社合作發展論壇、中國－東盟農村能源論壇、中國－東盟自由貿易區法律事務論壇。六大論壇的開啟，意味著中國與東盟相互之間溝通交流、相互聯繫、共謀發展的重要渠道已經制度化、常態化，形成了中國面向東盟、面向全世界開放的新平臺。

一年後的第四屆博覽會期間，9個專業性的部長級會議和論壇為中國－東盟自由貿易區的建設添磚加瓦，分別是交通部主辦的中國－東盟港口發展與合作論壇、國家質檢總局主辦的中國－東盟質檢部長會議、國務院僑辦主辦的2007海外華商相聚中國－東盟博覽會暨廣西商機介紹會、全國婦聯主辦的中國－東盟婦女交流活動、國家林業局主辦的中國－東盟林業合作論壇、國務院扶貧辦主辦的中國－東盟社會發展與減貧論壇、中國電力企業聯合會主辦的中國－東盟電力合作論壇、中華全國律師協會主辦的中國－東盟自由貿易區法律論壇、外交部在桂林舉辦的亞歐首腦會議高官協調會。

而在即將舉辦的第五屆博覽會期間，多達16個的專業主題論壇將再次拓展並提升中國與東盟之間的合作領域與合作水準。與去年的9場論壇相比，今年將增加中國－東盟新聞部長會議、中國－東盟智庫戰略對話、2008中國-東盟青年企業家論壇、中國-越南投資經營論壇、中國-東盟資訊通信工商論壇、第一屆中國-東盟無線電頻譜管理研討會、2008中國-東盟國際口腔醫學交流與合作論壇等7場高規格論壇活動。

主題論壇的舉辦帶動了更多合作機制的相繼建立和完善。中國與東盟在外交、經濟、交通、海關四個部長合作機制的基礎上，又建立了總檢察長、青年事務部長合作機制。與此同時，雙方在金融、農業、交通、資訊通信、公共衛生、人力資源、教育、旅遊、文化、科技、民間交往等領域的合作進一步深化。

目前，中國－東盟青少年培養基地、中國－東盟婦女培訓中心等中國與東盟合作機制已經落戶我區。越南、柬埔寨、泰國也在南寧相繼設立了領事機構，菲律賓在南寧設立了商務代表機構；中國－東盟投資旅遊中心也設在了廣西。第四屆博覽會期間，通過了一系列以南寧命名的會議文件：中國－東盟港口發展與合作論壇通過了《南寧共識》；質檢部長會議通過了《南寧聯合宣言》；社會發展與減貧論壇、林業合作論壇分別通過了《南寧倡議》。

不可否認，博覽會以其獨特的“展會結合”的優勢，吸引著越來越多的區域合作機制集聚舉辦地南寧。一條溝通中國和東盟的、順暢的“南寧渠道”已經形成。

多領域廣泛交流

從已經舉辦的前四屆博覽會可以看出，中國－東盟博覽會不是一般的商業性展銷會，它更具有經濟、政治、外交等多方面的內涵，是集貨物貿易、投資合作、服務貿易、文化交流、高層論壇于一體的綜合性國際性盛會，平臺和帶動作用十分突出。

經貿方面，博覽會不斷創造和拓展商機，激勵雙方和多邊客商進行越來越廣泛的經貿合作。據統計，四屆博覽會累計設置展位1.28萬個，參展企業7413家，參展商和採購商8.2萬名，貿易成交額近50億美元，簽約國際合作項目投資額222.6億美元，簽約國內合作項目投資額2203億元人民幣。這充分説明，在南寧舉辦的這一盛會成為了商家的樂土和福地。

政治上，博覽會是中國發展與東盟國家面向和平與繁榮的戰略夥伴關係的重要舉措，是為加快建設中國－東盟自由貿易區而採取的一項具體行動。博覽會期間，中國各省（自治區、直轄市）和東盟各國家、各地方之間進行了全面的交流，廣西與湖南、貴州等省市簽訂了加強省區合作框架協議，與柬埔寨波羅勉省、印尼巴布亞省等結為友好省市。

外交上，中國－東盟博覽會不僅是經貿盛會，更是貫徹落實黨中央“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”外交政策的多邊國際活動，博覽會舉辦以來，中國與東盟關係邁出了新的步伐，雙方高層互訪頻繁，博覽會作為區域合作交流平臺的作用進一步凸顯，充分體現了中國與東盟睦鄰友好、建立面向和平與繁榮的戰略合作夥伴關係的宗旨和意圖。

文化體育方面，博覽會期間同時舉辦“風情東南亞”晚會、“南寧國際民歌藝術節”開幕晚會、“中華情”晚會、高爾夫名人賽、“網球之友”名人賽、時裝節、美食節等，五彩紛呈的文化體育活動穿插其間。

迄今為止，中國和東盟已確立了農業、資訊通訊、人力資源開發、相互投資、湄公河開發、交通、能源、文化、旅遊和公共衛生十大重點合作領域。圍繞這些領域，雙方已經在檢驗檢疫、經貿投資、能源利用、物流、旅遊、科技等諸多方面舉辦了100多次高層和專業論壇及相關活動。在做好商貿展銷的同時，博覽會承辦方在舉辦地南寧多方開拓渠道，牽線搭橋，搭建舞臺，積極促進中國與東盟各國在這些領域的合作。目前，各方在以上領域的合作發展勢頭強勁。

多層次深入合作

中國－東盟博覽會舉辦四屆以來，始終注重加強高層往來，加大在重大國際和地區問題上的協調與合作力度，努力促進各層次對話與合作機制更加有效地發揮作用。據統計，四屆博覽會舉辦以來，共有23位中國和東盟國家領導人、600多位部長級貴賓出席。我國與東盟各國領導人通過正在形成的“南寧渠道”加強對話，增進友誼，增加共識，深化了我國與東盟的經貿關係，也推進了雙方各領域的務實合作。

歷屆博覽會都受到中國、東盟以及其他各方的普遍關注。中國和東盟10國國家領導人、經貿主管部門部長、主要商協會負責人，以及跨國公司和大企業的首席執行官，中國各省(自治區、直轄市)政府領導、部委局辦負責人、中外著名專家學者，不少都曾出席博覽會或相關論壇。中國國家主席胡錦濤對辦好博覽會曾作出重要指示：“博覽會要長期舉辦下去，要辦出特色，辦出實效。”菲律賓總統阿羅約在第三屆博覽會開幕式致辭中指出：“中國－東盟博覽會為雙方未來合作樹立了典範。”

在博覽會及期間舉辦的論壇上，各國政要、商界精英、各領域專家學者對話交流，共謀發展。企業家們以捕捉商機的敏銳，從發展、合作的角度論述了中國－東盟博覽會所帶來的商機，學者專家則從理論層面，從區域合作的角度縱論中國－東盟博覽會的作用和意義，並對加強雙邊和多邊關係、促進區域經濟發展提出了許多真知灼見。

如今，南寧已成為中國－東盟自由貿易區內十分重要的區域物流集散地，越來越多圍繞自貿區建設和發展的各種專業性論壇，以及相關合作機制也相繼舉辦和落戶於此，“南寧渠道”正發揮“四兩撥千斤”之力，推動和促進中國與東盟以及東盟國家之間雙邊及多邊合作機制與合作框架的不斷建立和完善。

可以預見，隨著南寧這一博覽會永久舉辦地的平臺效應的不斷鞏固和提升，“南寧渠道”必將發揮更加重要的橋梁和紐帶作用，推動中國與東盟多領域多層次廣泛深入合作，中國與東盟戰略合作關係必將邁向一個新的紀元。