核心提示:7月3日,由市貿促會(南寧國際商會)主辦的“關注泛北部灣”專題講座上,廣西社科院當代廣西研究所副研究員龍裕偉為與會的商會會員企業代表分析了北部灣經濟區在泛北部灣經濟合作的背景下獲得的十大發展機遇。
在泛北部灣經濟合作的直接推動作用下,2008年1月16日,《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲得國家批准,北部灣經濟區上升為國家戰略。這給廣西北部灣經濟區開放開發帶來巨大機遇。7月3日,由市貿促會(南寧國際商會)主辦的“關注泛北部灣”專題講座上,廣西社科院當代廣西研究所副研究員龍裕偉為與會的商會會員企業代表分析了北部灣經濟區在泛北部灣經濟合作的背景下獲得的十大發展機遇。
泛北合作廣獲相關各國支援
據龍裕偉介紹,泛北合作構想提出後,得到了中國和東盟國家政府的支援和推動。新加坡總理李顯龍認為,“一軸兩翼”區域經濟合作構對於促進中國與東盟關係具有戰略性意義,新加坡完全支援並將努力推動“一軸兩翼”區域經濟合作戰略的實施,在推進區域經濟合作上發揮更大作用。柬埔寨首相洪森認為,中國—東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新構想有利於促進廣西、雲南等地與東盟各國的交流與合作。泰國總理素拉育則表示,泰國願意同廣西一道,共同構築相互溝通的陸路、海上、空中國際性大通道,為進一步擴大雙方的經貿往來打下良好基礎。
2007年泛北合作在中國和東盟國家的共同推動下風生水起,一是泛北合作已在國家領導人層面達成高度共識;二是泛北合作得到了地區國際組織和金融機構的積極支援;三是泛北合作在某些領域和具體項目上取得了初步進展;四是作為泛北合作重要組成部分的廣西北部灣經濟區開發建設步伐加快。
北部灣應重點開發九大領域
龍裕偉認為,北部灣地區是中國—東盟自由貿易區的核心部位,也是泛北部灣區域合作的中心。搞好北部灣的合作與發展,對於推動泛北部灣、乃至整個中國—東盟自由貿易區的建設和發展都具有重要意義。廣西可以根據泛北部灣經濟合作重點,結合北部灣的實際,在北部灣地區積極推進以下十大重要領域的開發建設和開放合作。
●交通:廣西北部灣經濟區應加快出海出邊國際大通道建設。首先,應加快經濟區沿海現代化港口群建設,構建完善的出海國際大通道;其次,要構建經濟區高等級公路網路,儘快打通省際和出海出邊公路大通道;同時,應建設大能力鐵路通道,形成連通西南、中南、華南較為完善的鐵路網路;此外,要建設廣覆蓋大密度的航空通道以及南寧綜合交通樞紐。
●物流:加快構建經濟區五大保稅物流體系,即欽州保稅港區、中國—東盟憑祥邊境綜合保稅區、南寧保稅物流中心(B型)、防城港保稅物流中心(B型)和北海出口加工區拓展保稅物流功能。培育現代物流企業集團,大力發展第三方物流。建設南寧區域性國際現代物流基地、電子口岸建設,大力發展海洋運輸。
●産業:廣西北部灣經濟區應發揮經濟區沿海港口優勢,充分利用國內外兩個市場兩種資源,在沿海規劃建設高起點高水準的現代加工製造業體系,以及與之配套的金融、會展等現代服務業。廣西北部灣經濟區可加強與泛北部灣區域國家和地區的石化、造紙、冶金、輕工食品、高技術、海洋、金融、旅遊、會展等為重點的産業合作。
●城建及房地産:根據廣西北部灣經濟區的地域情況,廣西北部灣經濟區應加強亞熱帶濱海特色濃郁、最宜居城市群的開發建設合作。
●商貿:隨著中國—東盟自由貿易區加快建設、廣西多區域合作務實推進,以及北部灣經濟區開放開發上升為國家戰略,北部灣經濟區迎來了現代商貿業蓬勃發展的重要時期。廣西北部灣經濟區各城市可圍繞北部灣經濟區開放型、外向型現代商貿體系的建設,開展各種交流合作,包括建設面向東盟的區域性國際性商品集散平臺、大西南商貿平臺、北部灣經濟區特色優勢産業市場等。
●資訊:資訊交流與共用在區域經濟合作中的作用不可小覷。龍裕偉表示,應加強中國—東盟開放合作資訊交流中心建設合作,這包括北部灣經濟區資訊基礎設施建設、泛珠三角經濟區資訊一體化建設、面向東盟的國際性資訊高速公路建設以及區域性、國際性資訊服務業發展等。
●能源:廣西北部灣經濟區開發建需要巨大的能源供給來支撐。龍裕偉認為,廣西北部灣經濟區應加強與東盟的能源合作。在未來,沿海火電和核電建設工程、非糧燃料乙醇擴能工程、沿海風能和潮汐能建設工程、農村沼氣工程、欽州進口原油商業儲備基地建設工程、沿海煤炭儲運配送基地建設工程、電網建設工程等可成為雙方合作的重要方向。
●環境:根據規劃,廣西北部灣經濟區空間佈局中,其空間結構劃分為城市、農村和生態三類地區。因此,廣西北部灣經濟區應加強與珠三角區域的綠色經濟區建設合作,如引進泛珠三角區域先進環保技術、人才以及資金等,加快北部灣經濟區環保産業的發展。
●人才:加強以滿足北部灣經濟區開放開發巨大人才需求為重點的人才開發合作,包括引進人才,合作開發培養人才,人才交流,建設面向東盟的國際性人才基地等。(王璇)