總體目標是：“十一五”期內達到優勢産業及其骨幹産品突出，建成一批較大規模的具有區域特色優勢的農産品基地，培育一批龍頭企業群，創立一批名牌農産品，建立完善農業優勢産業科技和市場創新體系，扶持興辦一批專業合作經濟組織等仲介組織，基本形成貿工農一體化、産加銷一條龍經營的新格局。到2010年，形成年銷售收入10億元、稅利1億元以上的農業優勢龍頭企業2至3家，年銷售收入1億元、稅利1000萬元以上的農業優勢龍頭企業20家；建立5家年交易額10億元以上的國內區域性農産品專業市場。著重培育優質糧食、蔬菜、水果、蔗糖、木薯、桑蠶、食用菌、中藥材、香料、花卉苗木、速生豐産林、畜牧、水産13大農業優勢産業。