中國網文明中華訊 今年，是湖南省洞口縣的“産業發展年”，該縣明確重點發展“一主一特三優”，優先發展先進裝備製造業，特色發展農副産品加工業，並設置特色輕工、電子加工、新材料三個傳統優勢産業。
數控機床、新能源汽車、先進裝備製造生産基地，隨著該縣産業發展進程加快，這些先進製造業、新興産業不斷涌現，成為該縣經濟發展的新動能。
作為傳統農業大縣，洞口縣如何在先進製造業等新産業領域破局“出圈”？如何在創新逆襲中走出一條高品質發展之路？連日來，我們走進洞口縣，看産業發展的“洞口解法”。
建産業園，打造製造業高地育産業集群
“千畝製造業産業園”“2公里製造業工業長廊”，在先進製造業的總體佈局上，洞口縣有著宏遠目標。
全省都在奮力打造國家重要先進製造業高地，洞口憑什麼？洞口先進裝備製造産業園，就是洞口的産業突破口。
該産業園位於洞口經開區，規劃用地面積2平方公里，計劃總投資逾50億元，擬通過園區自建、企業建設等方式，建設標準廠房及配套設施70萬平方米以上。園區前期投資1.6億元，建成廠房6.2萬平方米，於今年2月8日開園。
目前，已有湖南臺鐵智慧科技、湖南山崎智慧裝備等16家先進裝備製造業企業入駐其中。同時，還有紐恩馳新能源汽車、東莞宇揚精密機械等12家企業與洞口縣簽訂了招商引資合同，簽約總金額12.75億元。
細看這些入駐或即將入駐的企業，它們的經營領域都與數控機床産業相關，但又各不相同。這就意味著，進入産業園的企業之間沒有明顯競爭關係，它們能抱團形成龐大的數控機床相關配件生産基地，凸顯産業集聚效益。
洞口先進裝備製造産業園旁，聚福路迎來了前所未有的熱鬧景象。10余個重點項目正加緊施工，力爭早日投産見效。這條長約2公里的道路，就是洞口正著力打造的“2公里製造業工業長廊”。不久的將來，會有更多的企業在這裡落地生根，結出推動全縣先進製造業高品質發展的纍纍碩果。
“我們以數控機床相關産業為重點，把邵陽地區的‘同行們’都集聚起來，抱團做大做強。”洞口經開區管委會主任黃長軍説，洞口先進裝備製造業根基在洞口、“團隊”遍佈邵陽，輻射湘西南，力爭在全國佔有一席之地。
洞商回歸，以鄉情為紐帶全力招商引資
家鄉，永遠是遊子心中最溫暖的港灣。回報桑梓，是印刻在人們思想觀念中的文化基因，也是亙古不變的家鄉情懷。
往前數年，洞口並沒有一家從事先進製造業的本土企業。該縣的先進製造業尤其是先進裝備製造産業園從無到有、從小到大，離不開返鄉洞商的貢獻。帶著情懷回歸家鄉的洞商，是洞口發展先進製造業的堅強後盾，也是其壯大産業的最大優勢。
洞口經前期摸底，統計到在外從事數控機床等先進製造業相關的洞口籍企業有近百家，分佈在廣東、上海、江蘇、雲南、浙江等地。依託洞商資源，做大數控機床産業，洞口先進製造業的藍圖應運而生。
在近年的招商工作中，洞口以“鄉情”為紐帶，深入開展“湘商回歸”工作，以長三角、珠三角為重點區域、以邵商和洞商為重點群體，堅持以商招商、以情招商，全力引老鄉、回故鄉、建家鄉。
今年春節前夕，洞口舉行“迎湘商回歸，促産業發展”2023年重點項目推介暨洞商親情懇談會，與72名從外地返鄉過年的洞口客商代表和園區入園企業代表敘情誼、謀發展。春節剛過，縣委書記吳韜率招商小分隊，赴江浙滬等地招商，並先後在南京、上海等地舉行了多場“2023年重點招商項目推介暨親情懇談會”，邀請江浙滬的洞商代表等賢達人士、客商朋友共商合作良策。
其後，洞口又迅速建立起洞商資訊庫，明確由縣級領導幹部與有回鄉意願的洞商建立“一對一”聯繫，積極向企業推介家鄉，並跟進了解企業的發展動態、需求及對洞口産業發展的建議等。讓在外洞商既做家鄉發展“智囊團”，又當家鄉招商引資“推薦官”。
更低的人力成本、更便捷的生産資料獲取、更大力度的政策支援，隨著多重因素疊加，越來越多的洞商將企業搬回洞口，加入建設家鄉的隊伍中來。2022年，洞口完成招商引資簽約項目41個，總投資83.57億元，引進“三類”500強企業2家；今年以來，該縣成功簽約26個重點項目。
做優服務，破除發展痛點提升營商環境
“洞口作為傳統農業大縣，要想在新的征程上脫穎而出，關鍵的一條就是營商環境。”日前，在洞口縣“強作風、優服務、提效能、促發展”工作推進會上，縣委書記吳韜道出了全縣發展産業的共識。
“公司在外地的時候，辦任何手續都需要自己去跑，碰壁也是常有的。回到洞口了，縣領導和相關部門主動到府服務，對公司很有幫助。”回到洞口後，湖南臺鐵洞口區域負責人劉軍感受到了家鄉的誠意。
十餘年前，鄧倩回家鄉洞口創辦了慧創電子，從最初的電子元器件産業到如今的工業園、房地産、新能源等多産業同步發展，一路都有洞口縣委、縣政府的大力支援。“我們反映的問題，事事有回應，件件有著落。我新開辦的新能源公司，多項手續一天辦理到位，效率非常高。”鄧倩説。
針對企業物流難，洞口縣積極對接世界500強企業，計劃在該縣高鐵新城片區建設湘桂黔邊貿物流區，打造專業物流園，並拉通産業園區與高鐵新城道路，構建便利交通。
針對企業用工難，洞口縣擬聯合該縣4所職業學校，推行訂單式人才培養模式。由企業根據自身的人才需求向學校下達人才培養訂單，學校在企業的協作下進行人才培養，再將合格人才輸送到企業，從而緩解企業用工難題……
人人都是營商環境，事事關係營商環境。洞口不斷打通政策堵點、破除發展痛點、解決經營難點，下大力氣解決事難辦、臉難看、效率低等“頑癥”，努力做到讓企業安心、舒心、放心。2022年，洞口縣優化營商環境工作排名提高至全省第31名、全市第2名。（寧如娟 米桂美 付昭君 尹建國）