中國網文明中華訊 電信部門作為預防新型網路犯罪“第一道關口”，是關係居民幸福指數的關鍵“小事”。2023年以來，駐馬店市泌陽縣檢察院在辦理電信網路違法犯罪相關案件時發現，短期內利用電話卡、固定電話進行詐騙案件數量激增，暴露出該縣電信通信行業存在監管漏洞，經過充分調查、研究及全面溝通交流，發現縣移動、聯通營業廳存在違規辦理固話、關停後違規開機、固話辦理過程中普法不到位、運營代理商責任落實不到位等監管漏洞，存在違法犯罪隱患。
針對上述情況，為督促電信運營商依法加強業務流程管理，及時堵塞漏洞，落實好防範電信網路違法犯罪的各項政策措施，切實維護人民群眾的財産安全，泌陽縣檢察院主動履職，注重訴源治理，積極與縣反詐聯席辦聯繫，建議召開縣反詐聯席會議，加強對電信部門的管理，于2023年5月30日向縣移動、聯通、電信、拓匯等四大電信運營商公開宣告送達《檢察建議書》。
縣反詐聯席召集人、縣委政法委副書記張成春，縣檢察院黨組成員、副檢察長林強，縣公安局資訊網路犯罪偵查大隊長李岩，縣工信局副局長劉金柱，縣移動、聯通、電信、拓匯公司負責人，縣檢察院、縣公安局相關部門人員參會，會議由張成春主持，就當前該縣反電詐形勢及今後依法打擊治理電信網路詐騙工作進行了座談，達成了共識。
會上，李岩介紹了目前該縣反電詐變化現狀及涉電話卡、固話業務發案情況及嚴峻形勢；林強介紹了公開宣告送達檢察建議的目的和意義，並宣讀了《檢察建議書》，督促通信公司加強內部監督，做好風險防控，加強對從業人員的法律法規和安全保密責任培訓，建立和完善公民個人資訊保護機制，並就該院審查案件中發現電詐案件變化特點及電話卡、固話涉電詐案件存在問題及原因分析進行發言；劉金柱就電信行業管理存在問題發表意見；各電信公司分別介紹了公司目前在預防犯罪方面的管理制度和風險防控措施，並就各自反電信網路詐騙方面不足和今後整改的做法進行發言。最後，張成春做總結發言，並對四家運營商提出整改要求，各運營商分公司要嚴格按照檢察建議的要求，全面落實整改，對新出現的網路詐騙手段及時向用戶作出提醒，定期開展內部合規整改、培訓工作，共同建設平安泌陽、法治泌陽。
縣移動、聯通、電信、拓匯四家公司現場簽收了《檢察建議書》，同時就如何落實檢察建議作了交流發言，對檢察建議表示認同，並表示將全力支援配合檢察機關的工作，積極落實各項建議措施，進一步加強內部管理和溝通聯繫，共同防範打擊電信網路新型違法犯罪活動。
此次，泌陽縣檢察院公開宣告送達《檢察建議書》，既體現了檢察機關主動作為，敢於監督、善於監督的監督理念，增強了檢察建議公開性、規範性和權威性，又增加了檢察機關和行政機關的良性互動，更有利於實現雙贏多贏共贏的社會效果。下一步，泌陽縣檢察院將持續跟進檢察建議的落實情況，充分發揮檢察機關在社會治理中的重要職能，以強化法律監督，檢察能動履職為依託，通過自身辦案建議提高通信運營商防範法律風險的能力，促進企業規範、合法經營，切實保護公民個人資訊，實現辦案法律效果和社會效果的雙贏。（通訊員 趙萌 譚煒鏹）