中國網文明中華訊“太感謝你們了，你們真是雪中送炭！”5月29日，家住湖南省新寧縣金石鎮金木村的付某，在縣民政局和鄉鎮民政工作人員走訪時表示。近日，她的“一卡通”賬戶裏已經收到了縣民政局發放的1668元低保金，對於民政部門的幫助，付某感謝不已。據悉，新寧縣是全省15個率先實現線上打卡直髮到戶（人）的縣（區）之一。
“通過系統直髮，從源頭上杜絕了困難群眾資金髮放到非保障對象的手中，有效保證了保障對象資金安全。”縣民政局負責人羅武生介紹。今年5月，縣農村低保金、特困供養生活費全部實現了線上精準打卡發放，實現了困難群眾救助資金“一人一卡”實名制發放，整戶保障家庭發放至戶主，單人保發放至個人，利於省市監管，也有效保證了民生資金安全精準發放。
近年來，為嚴防民政民生資金“跑冒滴漏”現象發生，確保全縣2.3萬餘名重點民政服務對象，每月670萬餘元的民政民生資金精準發放到人，每年上億元民政資金安全高效運作，新寧縣築牢了民生保障防線。針對民政資金專用性強，涉及面廣的特點，該縣民政局完善資金決策機制，局黨組嚴格落實“三重一大”制度，堅持民政民生資金事項上會研究討論，確保資金使用安全；成立民政民生資金監管領導小組，以聯席會議方式定期與縣財政、審計、紀委監委、民政等部門召開資金監管調度會。並利用局黨組會、專題民主生活會、提醒誡勉談話會、局務會等多種形式，加大對民政法規政策的宣傳力度，深化幹部職工對抓好民政民生資金管理使用的重要性認識，從思想根源上杜絕民政民生資金管理使用中的違紀違法行為。常態化開展警示教育，堅持用身邊人、身邊事開展教育，至少每月開展一次廉政教育、每季度一次案例剖析、每半年一次廉政黨課教育，確保幹部職工真正思想受觸動、受教育，築牢廉潔思想根基。
該縣民政局從強化資金管理使用上入手，確保民政民生資金管好用好。先後開展了農村低保專項整治、“一卡通”專項整治、“三湘護農”等專項行動，杜絕“人情保”“關係保”“錯保”“漏保”等現象發生，提升農村低保規範管理水準。從2022年開始，該縣派駐民政局紀檢組聯合財政等部門組成的專項資金督查組，深入鄉鎮、村組通過召開座談會、入戶走訪等方式對民政民生資金使用情況進行督查，加大問題曝光處理力度，對存在問題進行通報，並要求及時整改到位，確保民政專項資金管理使用規範安全高效。並以“清廉民政”建設為契機，強化作風建設，堅持抓早抓小，建立健全內部審計機制，每下撥一筆民政救助資金，跟蹤審計一次，堵塞民政資金漏洞，嚴防擠佔、挪用民政資金等不良現象發生，確保專項資金專款專用。
該縣民政局健全財務制度，修訂完善財務管理制度，從使用範圍、審批程式、發放方式、監督管理、責任追究等方面對每一項民政民生資金的各個環節都作出了相應規範，讓民政民生資金管理有章可循，有制可依，從源頭上加強治理，堵塞民政民生資金管理漏洞。從2022年12月啟動了城市低保線上發放，2023年5月啟動了農村低保、特困供養線上發放，實現民政專項資金精準發放，直髮到戶的封閉式運作模式，形成民政、財政、銀行聯網發放的監管體系。實施動態上報機制，鄉鎮每月上報民政對象動態調整和資金使用情況，村(居)委會協助鄉鎮及時動態認定轄區內的民政對象，確保資金髮放安全。同時，與縣級相關職能部門開展常態化數據共用和資訊比對，及時掌握各類保障對象家庭收入變化情況，對不符合條件的及時進行清理清退。並依託“網際網路+監督”平臺，提高發現民生資金問題的主動性，確保民生資金及時、足額、安全發放到困難群眾手中。（楊堅 譚龍 肖坤城 李小安）