中國網文明中華訊 初夏時節，走進邵陽市北塔區茶元頭街道，只見道路平整、庭院整潔、樹木繁茂、花草芬芳，好一派秀美田園風光。“如今，我們的村莊美了，風氣變了，家園靚了，幸福的味道也更濃了。”談及村裏的新變化，北塔區茶元頭街道茶元頭村村民劉中玉一臉幸福。
今年以來，茶元頭街道緊緊圍繞區委區政府部署的“強街道（鎮）、村（社區）為主”的基層治理“十無”工作法，推出新舉措，以突出機制建設、突出宣傳引領、突出群眾自治上發力，整體推進“無非訪”“無事故”“無發案”“無涉毒”“無臟亂”“無違建”“無阻工”“無污染”“無失責”的社會治理新格局。
完善機制，激發群眾主人翁意識
5月22日晚，在茶元頭街道劉黑社區，幾名退役軍人穿梭在大街小巷，對重點區域、治安盲點等區域進行巡邏。軍綠色的巡邏裝，矯健挺拔的身姿，讓周邊居民體會到了滿滿的安全感。
為成功創建“十無”平安村（社區），劉黑社區加強退役軍人黨員的先鋒模範和示範引領作用，成立劉黑社區退役軍人紅星黨支部，並組建“紅哨”志願服務隊。除夜間日常的巡邏外，退役軍人志願服務隊認真履行“安全協管員、治安協防員、矛盾調解員、政策宣傳員”的職責，構築起了社區平安風景線。
鄉村建設，人人都是主人翁。為凝聚合力實現統籌推動，茶元頭街道組建了由黨工委書記任組長的領導小組，同步成立10個工作專班和1個督導檢查小組，支幫工作隊參與制定抓基層治理“十無”工作法的具體舉措以及“清單式”考核評分細則，推進形成了“黨政正職親自抓、支幫隊伍協同抓、班子成員分片抓”的工作機制。各個村社區結合自身優勢和實際，細化了創建方案，按照“每週有亮點、每月有重點”工作要求挂圖作戰。
在黨建引領下，茶元頭幹部群眾投身基層治理的積極性普遍高漲，街道成立“和美”志願服務隊，在人居環境整治發揮重要力量，逐步營造“和美茶元，你我共建”的幸福氛圍；馬家村在原有“紅管家”自治管理平臺的基礎上，制定馬家村“十無”工作法積分獎勵辦法；劉黑社區充分發揮退役軍人“退伍不褪色”作用，成立退役軍人“紅星黨支部”和“紅哨”志願服務隊……茶元頭街道各項工作、群眾精神面貌、社會風氣都發生了可喜的變化，越來越多的居民群眾加入到基層治理中來，共同建設著文明、和諧、幸福的大家庭。
共治共用，彰顯群眾主體地位
“老叔，這是給您的積分兌換獎品，希望您再接再厲，帶動大家一起把我們村子建設得越來越好。”近日，茶元頭街道馬家村開展每月積分考核活動，馬家村黨支部書記陳艷群為該村“十無”工作積分排名靠前的村戶送去兌換的禮品。
在馬家村，村民群眾都有一張特殊的“積分卡”，村裏大小事務都通過“積分卡”體現。
這便是馬家村把握“十無”工作法推動契機，突破原有“紅管家”基層治理平臺，探索管理思路、創新管理制度、強化管理力度，制定出來的“十無”工作法積分獎勵制。
積分考核手冊包括信訪、發案、涉毒、電信詐騙、人居環境、阻工、違建等十項基層治理內容。在村支“兩委”引導下，以積分考核管理為主要形式，通過登記、審核、公示、講評、分享等各個環節，有效處理村裏大小事務。
“一方面增強了廣大群眾幹事創業的內生動力，村民爭相‘攢分’，真正把村裏的事當成‘自家’的事來辦;另一方面，激發了黨員幹部的工作活力，他們爭相‘得分’，主動聯繫服務群眾，盡最大可能地為群眾辦實事、辦好事。”茶元頭街道相關負責人説。
同時，該街道各個村社區也不斷完善符合本地實際的村規民約，在顯著位置打造村規民約景觀小品，推動居民“依約自治”，塑造居民的責任意識和參與意識。
為優化營商環境，該街道還探索共同富裕新模式，針對民營企業、農民專業合作社、村集體經濟組織、家庭農場等行業組織負責人及農村致富帶頭人開展電商直播培訓授課，尋求媒體資源為産品搭臺代言，幫助解決企業經營難點、卡點問題，以實實在在的舉措營造基層治理“無阻工”的良好局面。
在村民與幹部共商、共建、共用、共富中，形成了村民致富與村級發展“大河有水小河滿”的生動景象，最大限度激活了鄉村振興的發展潛能。
成績屬於過去，奮進正當其時。北塔區茶元頭街道將牢牢把握“村（社區）為主”的治理核心，努力營造“和美茶元，你我共建”的治理氛圍，將和諧穩定創建在基層，努力構建“共建共治共用”的社會治理格局，讓人民群眾獲得感更多、幸福感更濃、安全感更強。（王祥剛 通訊員 孫彬 李雨 劉敏）