中國網文明中華訊 近日，湖南省城步苗族自治縣制定出臺黨建促鄉村振興“三聚焦三著力”攻堅行動實施意見，切實找準基層黨建與鄉村振興的切入點和著力點，充分發揮基層組織、特色産業、集體經濟、文明創建、和諧文化等優勢，推動以高品質黨建引領鄉村全面振興。
聚焦組織建設，著力匯聚團結奮進新合力
開展基層黨建情況調研，推動全縣基層黨組織全面升級，全面過硬;發揮山歌傳唱功能，唱響群眾自治濃厚氛圍，以山歌為載體開展平安建設宣傳。城步少數民族眾多，廣大農村地區一直保持著唱山歌的獨特民俗，該縣探索將平安建設相關工作融入山歌唱詞中，用山歌這種群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。通過山歌的傳唱宣傳，實現了廣大群眾的自我教育、自我管理，為鄉村振興營造了良好的社會治安環境。
以山歌為媒介創建鄉村振興議事平臺。汀坪鄉積極鼓勵村民到村文化活動廣場唱山歌，設立了“有事你唱歌”議事廣場，讓村民把心中的話大膽唱出來，山歌真正成為村民交流溝通渠道，村文化活動廣場也成為村民議事廣場，鄉村幹部都參與到唱山歌行列中，聽取群眾的心聲。現全縣85%以上的村（社區）都設立村民議事廣場，充分發揮了議事廣場的平臺作用。
聚焦創建效能，著力建設文明創建提質增效
全縣所有村（社區）均制定了鄉規民約，為基層社會有效治理構建起另一種制度支撐，為鄉村振興提質提效構築堅實的群眾基礎。同時，組織相關部門，對所有村（社區）的鄉規民約進行了清理和修訂，堅持因地制宜修訂鄉規民約，充分吸納傳統習俗和民族風俗，使得鄉規民約更具親和力和執行力。蔣坊鄉舖頭村古民居保護公約，自覺保護明末清初傳統建築106座，儲存了極具潛力的旅遊資源；丹口鎮桃林村的苗族特色建築公約，引導村民自建房屋彰顯苗族建築特色和元素，助力鄉村旅遊的快速發展；長安營鎮大寨村的生態河流保護公約，規範了村民的捕撈行為，保護了和諧自然的生態環境。
在全縣所有村（社區）全面推行基層群眾自治，共成立紅白喜事理事會、矛盾糾紛調處協會、環境衛生協會、治安巡邏隊等各類協會組織716個。在自治協會管理中，注重良俗的化用，在白喜事的操辦中，大力推行喪事簡辦，限桌限人，厲行節約，得到廣大群眾的擁護。積極發揚打更習俗，成立村民打更巡邏隊，常態化進行打更，提醒村民防火防盜，全面提升群眾的安全感。今年以來，全縣紅白喜事會累計勸誡當事人節約開支1000余萬元，治安巡邏隊勸導處理各類事故600余起，矛盾糾紛調處協會調處糾紛300余起，收到了良好的社會治理效果。
聚焦平臺創建，著力構建和諧文化增長新引擎
近年來，該縣十分重視民族文化建設，確立了“以文化促和諧”的社會治理新觀念，重點推出“中國城步六六山歌節”大型節慶活動，現已成功舉辦了二十四屆，成為全省四大節慶品牌，通過全民山歌賽、苗族特色文化藝術儺戲表演、舞吊龍等文化藝術活動，全縣上下各族人民都自發融入到節慶活動中來，實現了“傳統”與“現代”的融合。同時，充分發揮少數民族地區深厚文化底蘊，舉辦油茶節、酒粑節等多種多樣的民族節慶活動，有力促進了各民族共進步，鄉村齊振興。現全縣每個村居都已建設好民族文化廣場，群眾文化活動遍地開花。
該縣西南的汀坪、五團、長安營等地與廣西的龍勝、資源和懷化的通道等縣交界，為破解省際、市際邊界地不管、難管、管不了的問題，該縣主動與邊界縣、鄉對接，通過“五聯”工作法，打造了邊界地區和諧進步新常態。在工作中，利用邊界地區民族文化相同、風俗相通、民情相近、商貿相融的特點，進行社會治安“聯防”，確保群眾安居樂業；矛盾糾紛“聯調”，共創邊界和諧穩定；農業産業“聯發”，增加邊界群眾收入；基礎設施“聯建”，方便群眾生産生活；文化活動“聯誼”，增進相互交融友好。近年來，組織邊界社會治安聯防行動20余次，共同打擊森林盜竊犯罪嫌疑團夥4個，消除森林火災隱患10余起，調處山林矛盾糾紛6起，修建跨省、跨市的邊界鄉村公路100余公里，開展邊界鄉、村文化聯誼活動30余次，發展羅漢果等農業聯發産業3000余畝，有力地促進了邊界村的經濟、文化、資訊和商貿的互通交流，共同維護起邊界地區各族人民和諧、穩定、繁榮的良好局面。(王祥剛 通訊員 楊芬芬 馮世民)