中國網文明中華訊 近年來，隨著農民生活水準的提高，很多村民進城購房，或者遷新址蓋新房，導致農村出現了很多老宅基地荒廢情況，讓土地資源沒有得到合理的利用，嚴重影響了土地的利用率。為盤活農村存量用地，改善農民居住環境，促進農村基礎設施建設，推動鄉村振興，在縣委、縣政府的領導下，安徽利辛縣舊城鎮立足實情，以“幹”字當頭，全力推進土地增減挂工作，實現增加耕地有效面積，提高耕地品質，節約集約利用建設用地，城鄉用地佈局更合理的目標。
土地增減挂助力巷道建設。在舊城鎮韓莊村後染坊莊，經村民議事會一致決定，利用土地復墾資金，結合利辛縣巷道修建相關政策，村一級提供40%資金，結合縣巷道獎補每平方40元，再加上本村大戶捐資，平均到每戶上，每平方也就10元，極大地促進了村民自籌修建巷道的積極性。去年以來，韓莊村已有6個莊整莊推進巷道建設，新修建巷道3800多米，12800多平方米，下一步舊城鎮將大力宣傳韓莊村巷道修建模式，引領其他十二個村積極學習，推動全鎮巷道建設，方便村民出行、生産。
土地增減挂助力環境提升。在舊城鎮韓莊村西北韓莊，四個機械作業班組按照包片到戶的方法，對全村50余個廢棄宅基進行房屋拆除、坑塘填埋的拆舊復墾工作。“這些老房子多少年都沒人住了，有的墻壁斷裂，有的塌了一半，既影響環境，也威脅到群眾安全。”韓莊村黨支部書記陸俠説，把拆除過的破舊房屋，一部分做土地復墾，一部分留作建設村民活動室和文娛廣場。自今年過完年以來，由四台挖機和二十余名環衛工人組成的人居環境整治突擊隊，在韓莊村所有的自然莊開展“人居環境提升專項行動”，結合土地復墾、拆違拆破、污水管網修繕等工作，為韓莊村人居環境治理打下了深厚的基礎，讓原來村莊的痛點、難點，變成村莊的亮點。
土地增減挂助力産業發展。發揮“反哺”作用，以“增減挂”反哺促進鄉村産業發展，實施堅持資源取之鄉村、用於鄉村，積極將産生的新增建設用地指標用於支援鄉村建設發展，截至目前，共計提供50余畝指標用於新增建設3個“鄉村振興創業園”；提供500余畝指標用於新增建設10個扶貧車間；提供2400余畝指標用於建設規模化、標準化的高品質新型農業及建設，切實增加村集體收入和村民收入；同時，積極將增減掛鉤節余指標納入交易流轉平臺，流轉收益資金全部用於支援農村建設發展，截至目前，已支援全鎮鄉村建設發展資金達百萬元以上。
在實施土地復墾過程中，舊城鎮始終堅持實施過程以民為先，項目實施中堅持尊重農民意願原則，把維護農民利益放在第一位，在選址建新、復墾地用途等方面充分尊重民意，對涉及拆遷的房屋，逐戶丈量簽字，結合拆舊房屋市場價值和搬遷成本等，科學制定補償標準，及時足額打卡發放，做到三個100%，即做到徵求群眾意見率100%、項目到戶測繪率100%、資金補償到戶率100%。
實施增減掛鉤是統籌城鄉發展的重要舉措，更是推動鄉村振興戰略的重要抓手。下一步，舊城鎮將在縣委、縣政府的堅強領導下，多措並舉，強力推進增減掛鉤工作，最大限度釋放農村土地價值，為舊城發展提供土地要素保障。（陳明 陳宇）