中國網文明中華訊 春光明媚時節，項目建設正酣。河南新鄉市高端裝備園區一處施工現場，挖掘機正揮舞著機械臂，有條不紊地施工作業；大型運土車來回穿梭，現場一片繁忙景象。不久的將來，這裡將建成佔地239畝、建築面積17萬平方米、投資約25億元的衛濱區專精特新孵化園。
這個項目是新鄉市衛濱區創新園區建設運營模式、推動高品質發展的一個縮影。據了解，孵化園項目採用“區平臺公司+基金+專業運營公司”運營模式，將科技、金融、生活、生態等元素緊密結合，建成後可集聚相關産業企業（項目）50余家，各類科研機構、研發平臺、産業聯盟20余家，最終打造成集生産製造、中試成果轉化、企業研發、生産生活配套功能于一體的專精特新園區示範標桿。
創新融資合作模式,破解資金瓶頸
園區建設需要大量資金，光靠財政資金支援力量有限。從一開始，新鄉市衛濱區就謀定思路，創新融資合作模式，增加資金籌措渠道，通過借“雞”，孵化出“金蛋”。
“通過前期多輪溝通談判和模式探索，新鄉市衛濱區確定了‘投資人+EPC+運營’建設模式。我們與北京國濱私募基金管理有限公司合作，共同成立基金有限合夥企業，面向社會投資人，分批引進資金1.9億元，有效解決了摘地資金難題”，衛濱投資有限公司董事長吳哲彬介紹。
與此同時，衛濱區提前謀劃製作項目可研報告、一案三書等專項債包裝材料，搶抓專項債發行提速促基建的政策機遇，通過專項債發行實現了項目資金全覆蓋。並通過與中鐵十八局産業發展公司合作，以央企品牌力有效保障了項目建設進度、成本和品質控制。
借力央企協同運營，打造高能級孵化體系
融資有效保障了園區建設，但“借錢要還”，如何通過提升園區運營和收益能力，實現“以蛋還款”，“孵蛋成雞”的良性迴圈，是新鄉市衛濱區正在回答的課題。
新鄉市衛濱區通過與中鐵十八局産業發展公司深度合作，借力借勢央企全生態産業鏈優勢，協同園區邊建設、邊招商、邊運營，培養導入優質産業，保障園區高品質運營。同時依託中鐵工程裝備集團隧道設備製造有限公司、中鐵隧道股份有限公司、勤工機器人公司等裝備製造業基礎，匯集優勢資源，補齊上下游産業鏈，帶動關聯産業，做強高端裝備製造産業。
考慮到專精特新企業初創期對融資的需求，衛濱區正謀劃設立産業引導基金，並針對企業對金融、研發、人才、數字化等需求精準“滴灌”，不斷強化配套設施和支撐能力，推動園區從企業孵化走向産業培育，打造高能級孵化體系。
抓節點強保障，加快項目建設進度
“春節前，衛濱區積極對接協調市資源規劃局、市公共資源交易中心等部門聯動聯審，制定出讓方案、壓縮審批時間，在農曆臘月二十九發佈土地出讓公告，確保了2月20日土地招拍挂順利進行”，衛濱投資有限公司董事長吳哲彬介紹。
為加快園區建設進度，衛濱區相關職能部門各司其職、協同發力，通過加大工作統籌和跟蹤督促、科學合理部署工序、將部分工作前置或並行處理等方式，倒排工作週期，明確時間節點，堅持“二馬”辦公，跟進解決項目落地中的問題困難，為園區加快建設創造了有利條件。目前園區已完成三通一平、大型設備進駐，各項環保及安全生産工作正有序開展，前期建設準備工作初見成效，順利實現了“摘地即開工”，為2023年主體完工提供了堅實保障。
新鄉市衛濱區將始終堅持“項目為王”理念，以“三個一批”項目建設活動為抓手，大力培育專精特新企業，加快轄區各專業園區建設，抓項目、搶進度、促落實，保障經濟社會發展實現“開門紅”，奮力奪取“全年紅”。（辛丙全 許維民）