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河南駐馬店市驛城區:建成公益訴訟林 開啟“刑檢不起訴+公益訴訟”辦案模式

來源: 中國網文明中華 | 作者: | 時間: 2023-02-22 | 責編: 姜穎

中國網文明中華訊 在河南駐馬店市驛城區胡廟鄉王莊村東山,原本100多畝的荒山上,150多棵泡桐吐露新芽。2月14日,驛城區檢察院和聘請的林業部門特邀檢察官助理在林間巡視,認真查看林木長勢和養護情況。這片林有一個特別的名字——“檢察公益訴訟林”,是由驛城區檢察院打造建設的駐馬店市首個檢察公益訴訟林,也是該院開啟“刑檢不起訴+公益訴訟”辦案模式的首次有效嘗試。

今年2月初,區檢察院在審查駐馬店市公安局森林分局移送的兩起濫伐林木案件中,發現17名犯罪嫌疑人在未取得林木採伐許可證的情況下,違法濫伐林木,該院公益訴訟部門及時介入。

公益訴訟辦案組對案件進行審查後,分別約談了兩起案件的17名犯罪嫌疑人,指出其違法行為對生態環境造成的破壞,告知其行為侵害了社會公共利益。並要求其對破壞的生態環境進行修復,補種同等價值的樹苗。約談會上,嫌疑每人平均認識到自己行為造成的社會損害,表示願意補種樹苗,並當場簽署了保證書,保證自願對當地破壞的生態環境進行修復,按照林業部門專業意見補種樹木。

考慮到涉案伐樹現場已無復植補種條件,該院研究後,決定在驛城區轄區內另尋一片合適地點設立“公益訴訟林”,一方面可以長期進行生態修復活動,另一方面,對一些符合“少捕慎訴慎罰”條件的犯罪嫌疑人,在依法做出不起訴的同時,對其提起民事公益訴訟,促使嫌疑人及時修復破壞的生態環境,也起到一定的懲罰性和教育性。

2月8日,區檢察院檢察官和聘請的自然資源和規劃局特邀檢察官助理一起對3處荒山地進行了實地考察。通過對地塊的地質、交通條件等綜合考慮,最終確定了公益訴訟林選址——胡廟鄉王莊村東山。特邀檢察官助理對該處地塊的土地性質以及權屬作了明確認定,並出具了認定書。同時,區檢察院委託林業部門出具了植被恢復專家意見,建議樹種宜選擇火炬松、馬尾松、麻櫟、刺槐、泡桐等。公益訴訟辦案組立即將該意見通知到涉案嫌疑人,並帶領嫌疑人到公益訴訟林實地查看,制定植樹計劃,並在次日進行了補種。

2月10上午,驛城區檢察院對這兩起濫伐林木案舉行公開聽證會,聘請的律師、高校講師、民生社區工作者等7名聽證員應邀出席。鋻於犯罪嫌疑人有關案件情節和認罪認罰悔罪等表現,承辦檢察官提出了擬作相對不起訴的意見。聽證員在充分聽取檢察官的意見後,表示一致同意,認為趙某某等人的行為雖然涉嫌濫伐林木,但犯罪情節輕微,對破壞的生態環境進行及時修復,司法機關應當給予足夠的包容,符合不起訴條件。檢察機關採納了聽證員的意見和觀點。

2月13日上午,區檢察院召開檢委會討論這兩起濫伐林木案件,檢委會成員達成一致意見,決定對張某某等5人和陳某某等5人作不起訴處理。

“近期我們還要組織一批涉案嫌疑人植樹,預計可以種植500多棵”。區檢察院公益訴訟相關負責人表示。

設立“公益訴訟林”,既修復了生態、綠化了環境,又能給當地集體組織帶來一定經濟效益。據悉,該院將“公益訴訟林”作為一項長期工程堅持下去,為驛城區打造生態宜居家園增綠添彩。(雷倩 張紅旗 海洋