中國網文明中華訊 12月30日上午，邵陽市生態環境局召開2022年第四季度新聞發佈會。介紹了該市生態環境保護綜合行政執法工作有關情況，並回答了相關媒體記者提問。
一年來，該市各級生態環境執法隊伍堅持“嚴執法”主基調，聚焦主責主業，一手抓環境執法，一手抓疫情防控，秉承“公正執法、文明執法、科學執法、嚴懲違法”的理念，不斷優化執法方式，全面提升執法效能，確保了全市生態環境安全，為建設生態和諧宜居新邵陽提供強有力的環境保障。
以開展“雙隨機、一公開”執法檢查為手段，不斷規範日常環境監管執法。印發了相關實施方案，將1525家企業納入雙隨機抽查庫,有效防止重復執法、多頭執法。嚴格按照部省規定的抽查頻次和抽查比例，對排污許可、污染防治設施建設運作、污染物排放及自主監測（含自動監測）、環評審批、建設項目環保“三同時”等環境法律法規責任落實情況進行全面檢查。截止目前，共隨機抽查企業1129家，發現並查處違法問題65個。充分發揮定期聯席會議和公、檢、法駐生態環境部門聯絡室作用，進一步完善生態環境保護綜合行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關資訊共用、案情通報、案件移送等制度。加大對污染重、風險高、守法意識差企業的打擊力度，截止目前，全市共出動執法人員4000余人次，辦理環境違法案件310件，行政移送21件，行政拘留25人。辦理了邵陽縣蔡橋鄉紅山嶺豬場偷排廢水、武岡清之源環保有限公司違規從事危廢收集、貯存和邵陽市裕盛鞋材有限公司非法處置危廢等一批大案要案，起到“打擊一個，震懾一片”的良好效果。認真解決群眾關心關注的生態環境問題，群眾滿意度、獲得感持續提升。截止到目前，全市共受理環境信訪投訴舉報1369件，所有投訴舉報件均已辦結，滿意度100%。
以防範化解突出環境問題為重點，持續深入開展執法專項行動。開展垃圾填埋場專項執法檢查。對全市9座生活垃圾填埋場開展環境安全風險隱患專項檢查，共發現各類環境問題45個，並將其納入市級2022年“夏季攻勢”清單，目前已整改到位43個，整改完成率為95.6%。開展省級以上園區及園區企業生態環境問題集中排查整治專項執法行動。對全市11個省級以上工業園區及企業從環評手續、污染方式設施運作及應急預案執行等方面進行全方位體檢，消除環境安全隱患。共排查園區企業950家，發現並督促整改環境問題72個，立案查處16起，罰款32.1萬元，其中移送公安行政拘留1起，行政拘留1人。開展涉鉈企業專項整治行動。將全市涉鉈企業全部納入雙隨機數據庫，定期對涉鉈企業進行執法檢查及執法監測工作。目前共排查企業154家，開展涉鉈因子執法監測14次，未排查出新增涉鉈企業，檢查涉鉈企業26家。開展大氣污染防治專項執法行動。持續落實相關文件精神，出動執法人員2180人次，排查企業716家,共立案42起，下達處罰決定書40（份）。持續開展秋冬季全市汽油儲油庫、加油站、油罐車油氣污染防治執法檢查，全市共檢查加油站399個、儲油庫3個儲油庫1個、油罐車6台，發現環境問題340個。聯合城管部門對市區經營性燃煤使用門店開展集中整治，共檢查門店459家，收繳燃煤灶具264個。開展碧水保衛戰執法檢查。依法查處涉水企業環境違法行為17起，罰款154萬元。印發了相關通知，大力推進農村千人以上飲用水水源地環境問題整治，對納入此次整治範圍的全市80個農村千人以上飲用水源地開展全面排查整治，共排查上報問題114個，按照“一個水源地，一套整治方案”的要求，督導相關縣市區制定了“一地一策”整治方案，並將該工作納入了2022年市污染防治攻堅戰“夏季攻勢”和“利劍”行動。目前，該市80個農村千人以上飲用水源地問題已全部完成整治並銷號，並獲得省生態環境廳的表彰。
以嚴守生態環境安全為底線，切實加強生態環境應急管理。強力推進防範化解重大環境風險隱患“利劍”行動。召開全市“利劍”行動動員部署會議，成立以市長為組長，分管副市長為副組長、市直相關部門負責人和各縣（市、區）長為成員的領導小組，組建工作專班，強力推進“利劍”行動。截至11月底，全市排查出各類環境風險隱患648個，其中“紅色”風險問題73個；“橙色”風險問題139個；“黃色”風險問題436個。目前已完成“紅色”問題風險管控到位42個，完成整治31個，完成“橙色”問題整治139個，完成“黃色”問題整治436個。發佈典型案例36起，兌現有獎投訴18起6700元，立案查處環境違法行為106起，行政處罰76起，移送公安機關12起。著力推進環境應急能力建設。健全完善突發環境事件應急體系，全市11個省級工業園區有9個完成預案編制，2個正在編制；3個市級、12個縣級及120個“千噸萬人”飲用水源地都編制了應急預案，已有451家企業完成分級備案；已啟動資江邵水段、邵水流域藍藻水華應急預案編制工作。有序推進應急物資庫建設，積極加強與中石油、中石化邵陽分公司的溝通協調，採取政企聯建方式建設應急物資庫並已掛牌。完善應急專家庫建設。堅持“多元化+專業化”原則，經個人申請、單位推薦、專業審查、篩選把關等環節，將35名有應急管理專業水準、應急管理經驗的專家納入專家庫，確保全市各區域發生突發環境事件時，專家能夠及時到達事發現場，有效發揮諮詢決策作用，提升全市突發環境事件應急處置能力。
以執法大練兵為抓手，著力鑄造環保執法鐵軍。成立了以局長任組長、其他班子成員任副組長、各縣市區分局及各科室主要負責人為成員的大練兵工作領導小組，在局門戶網站及微信公眾號開設了生態環境執法大練兵專欄，加大對典型案件曝光力度，切實起到查處一個、教育一片、震懾一方的效果。開展全省執法大比武隊列展示。10月中旬組織全市48人開展了為期兩天的執法大比武隊列訓練展示，高水準展示了我市執法隊伍的形象。強力推進移動執法系統使用全覆蓋，督促執法人員現場執法使用移動執法設備，所有執法事項和執法文書均由移動執法系統生成。目前全市共有一線執法人員134人，截止11月底共上報執法檢查記錄6734條，發現涉嫌環境違法行為676個，執法人員活躍率100%。嚴格落實相關規定，強化常態化廉政教育，將全面從嚴治黨的總要求貫穿生態環境執法全過程，讓全體黨員幹部守住底線、不觸碰紅線。
下一步,全市生態環境執法系統將堅持以黨建為引領、以人民為中心、以問題為導向，不斷優化執法方式、提升執法效能、規範執法行為，堅持“嚴”的主基調，依法嚴厲查處各類環境違法行為，堅決守住環境安全底線，為打好打贏污染防治攻堅戰提供堅強的執法保障。（王祥剛 通訊員 申斌）