中國網文明中華訊 12月4日，第9個國家憲法日學習活動暨第19期天道法律智庫沙龍在北京朗琴國際大廈北京天道法律諮詢事務所舉辦。全國廉政法治建設研修班和法務諮詢師職業技能培訓班的學員、律師、法務諮詢師、媒體人等100余人參加了本期線上與線下的學習活動與研討會議。
第9個國家憲法日學習活動
本期沙龍由北京天道法律諮詢事務所主任、中國行為法學會培訓班普法講師李笑天主持。中國廉政法制研究會廉政研究專家張鐵林，中央紀委原紀檢監察研究所副所長姬廣勤，對憲法中關於國家權力來源、憲法精神與憲法信仰、憲法與其他法律的銜接、憲法對公職人員的依憲執政、公民的權益保障與法定義務等內容進行了宣講。
張鐵林宣講了《憲法學習提要》。從六個方面歸納了憲法對公職人員和公民權利義務的相關法條內容：1、憲法與人民監督，政府的權力來自人民，應該受到人民監督；2、建設法治國家必須依法治國，這是國家戰略方針和國家現代能力建設的必由之路；3、國家、集體、企業和公民的財産應該享有平等的法律保護；4、國家必須重視人才培養與法制教育，才能提高公民整體的法律素養；5、公民的基本權利保障和法定義務；6、國家基層治理方面，強調了城市社區居委會和農村村民委員會屬於基層群眾自治組織，這些組織只有為社區居民和村民提供公共服務的職能，沒有政府執法職能。
姬廣勤宣講了《憲法制度建設進程》。姬廣勤強調了憲法作為根本大法的重要性，簡單回顧了十八大以來我國憲法宣誓制度建設，對憲法精神理念、憲法宣誓誓詞、合憲性審查等內容進行了宣講，對憲法與專門法銜接落地等問題進行了拋磚引玉式的理論探討。
李笑天在普法學習活動點評中強調，憲法是國家的根本大法，是我國所有法律的源頭，其他專門法、實體法都是從憲法衍生而來的。
憲法與公民有關的主要內容體現在三個方面。
政府的權力來源於人民，理所當然應該受到人民的監督；公職人員必須依憲行政、依法行政，其行為原則是眾所週知的“法無授權不可為”，所有公務行為必須有法律依據。一些基層公職人員限制公民人身自由、私闖民宅和強拆公民房屋等行為都是違憲的，也是違法的，涉嫌違背刑法、民法典、治安管理法等法律法規。
國家權力之間相互制衡，避免權力壟斷導致權力濫用。目前，我國憲法已經探索出比較成熟的政府權力制約途徑，那就是合憲性審查，全國人大常委會將對政府出臺的行政法規進行審查，發現違憲的，可以責令修改和廢止。
公民的權利與義務是對等的，與公職人員所不同的是，公民的行為準則是“法無禁止即可為”。我們應該通過對憲法和其他法律的學習，依法履行公民應盡的義務，同時依法維護自身的合法權益。
第19期天道法律智庫沙龍
在活動下半場的法律智庫沙龍研討環節，中國行為法學會副秘書長、資深律師朱崇坤，著名法治媒體人金仲兵，分別對新冠疫情防控中的違憲違法行為的成因、現象與刑事、行政、民事侵權處罰措施進行了探討。
朱崇坤講述了《核酸造假問題及刑事責任》。朱崇坤從相關行政管理法規規定的責任追究、刑法規定的相關責任等方面，對於刑法規定的相關責任，從四個方面講述了核酸造假問題可能涉及的罪名：1、妨害傳染病防治罪；2、提供虛假證明文件罪、出具證明文件重大失實罪；3、以危險方法危害公共安全罪；4、編造、故意傳播虛假恐怖資訊罪，編造、故意傳播虛假資訊罪。
朱崇坤對每一種罪行的特徵進行了分析，提醒公職人員在執行公務和公民日常工作生活中，都應該依法決策，依法辦事。只有這樣，才能避免人生中的法律風險。
金仲兵講述了《憲法對公權力的制約與防疫中的違憲行為》。金仲兵從三個方面闡述了國家為什麼要設立憲法、中國憲法對公權力的約束、憲法實施中的違憲行為。以防疫中違憲行為為例，對自媒體曝光的疫情防控中的一些亂象進行了理性歸類、分析。金仲兵提醒大家，防疫三年，應遵守憲法精神，依法防疫；與時俱進，完善社會管理。
同時，時代在不斷發展，憲法也需要不斷完善和修正。每個公民都應該自覺學習憲法，領悟憲法精神，維護憲法權威，依法保護合法權益。