中國網文明中華訊 近日，江西省贛州市政府辦印發《贛州市城市棚戶區改造攻堅行動方案》，將城市棚戶區改造納入該市“大交通”、水利領域基礎設施建設、重大能源基礎設施建設“四大攻堅行動”之列，並從今年底開始至2024年，實施新一輪城市棚戶區改造攻堅行動，期間將新開工城市棚戶區改造4.53萬套、基本建成2.06萬套，確保全市在2024年全面完成城市棚戶區改造攻堅目標任務。讓居民早日“出棚進樓”，住上安居放心房。
在棚改安置方面，贛州市要求各地制定具體安置補償辦法，優化完善安置政策，並綜合考慮當地的商品住宅庫存情況和居民意願，實行貨幣補償和實物安置相結合，鼓勵商品房庫存較多的地方靈活採取政府收購房源、貨幣補償和政府搭橋、居民選購商品房安置等方式。同時，適當調整房屋徵收貨幣安置比例，鼓勵將“保交樓”樓盤中未出售的商品房納入安置房源。依法依規加快推進項目前期工作，切實做好土地徵收、補償安置和社會穩定風險評估等前期工作。對列入攻堅行動的棚改安置房建設項目，發改、自然資源、行政審批、生態環保、住建、人防等部門共同建立行政審批綠色通道，簡化程式、主動服務，對符合條件的要限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續。
贛州市要求，根據本區域棚改任務，先行安排棚改安置房建設用地，確保建設用地供應，落實財稅支援政策，探索建立城市棚改土地聯動開發及騰空土地出讓收益封閉運作的有效機制，確保實現城市棚改項目收益平衡，提高項目融資能力。在稅費減免政策方面，對棚改安置房項目，免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，同時，電力、通訊、天然氣、市政公用事業等單位要對棚改項目予以支援，適當減免入網、管網增容等經營性收費。
為解決棚改資金困難，贛州市對列入攻堅行動及國家改造任務計劃的棚改項目，國開行、農發行將加大支援力度，在信貸規模、貸款期限、貸款利率等方面予以支援和優惠。加強與金融機構的合作，建立健全城市棚改貸款還款保障機制，鼓勵各銀行業金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，向符合條件的棚改項目提供貸款。同時，引入民間資本，鼓勵社會力量通過直接投資、間接投資、參股、委託代建、PPP等方式，參與城市棚改攻堅行動。探索城市棚改安置項目經營性公共服務空間開發模式，有效盤活周邊可開發土地等資産，擴大有效投資。用活用好上級政策資金支援，積極爭取中央、省對城市棚改的政府補助資金，用於房屋徵收和徵地房屋補償、安置、建設以及相關基礎設施配套建設等，支援符合條件的城市棚改項目申報地方政府專項債券。
贛州市把城市棚改攻堅行動作為市、縣（區）“一把手”工程，按照分級負責的原則，明確工作責任和措施，簽訂年度棚改工作目標責任書，建立健全部門聯動項目推進工作機制，強化組織推進，完善政策支援，加強監督檢查，嚴格考核問責，強化品質監管，加強協調配合，切實做到規劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監管到位、分配補償到位。對攻堅行動工作成效明顯的，及時報請省政府予以表彰激勵；對資金土地不落實、政策措施不到位、建設進度緩慢、品質安全問題突出的，將對相關負責人進行通報約談、限期整改。同時，加大配套基礎設施建設，全面落實工程品質安全各方主體責任，嚴格執行法定建設程式和技術標準規範，推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備，全面提升工程建設品質，切實把民生工程辦實辦好。