中國網文明中華訊 近日，江西省住房和城鄉建設廳、省財政廳、省市場監督管理局、省民政廳、省自然資源廳為聯合印發《進一步加大力度推進既有住宅加裝電梯工作的通知》，制定9項舉措，切實解決好群眾反映強烈的“上下樓難”問題。
優化動議表決比例。符合“經本單元房屋專有部分面積佔比三分之二以上的業主且人數佔比三分之二以上的業主參與表決，並經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意並簽署協議”並滿足其他有關條件的，街道（鄉鎮）、社區可受理加裝電梯的申請，依規對加裝電梯方案等有關材料進行公示。
建立健全異議調解機制。加裝電梯由居民自願協商、自願申請、自主建設、自行管理。強化引導和服務，建立健全“一協商、兩調解、多方參與”異議調解機制。“一協商”，即對社區公示期間因加裝電梯受到影響的利害關係人有實名制書面反對意見的，鼓勵業主自主協商，協商解決加裝電梯過程中的利益平衡、權益受損等事宜。“兩調解”，即業主協商不成的，社區居委會應組織調解；業主拒絕社區居民委員會調解或者經調解仍未達成一致意見的，街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當通過召開協調會、聽證會等方式組織調解。“多方參與”，即鼓勵業主委員會、人民調解組織、原房改房售房單位、老齡工作委員會、殘疾人聯合會、婦女聯合會和其他社會組織等參與異議糾紛調解工作。
優化政務服務。嚴格落實“一窗受理、一表申請、內部流轉、限時辦結”的聯合會審機制和申請要件、審查意見“一次性告知”制度，進一步優化審批服務，實現既有住宅加裝電梯“一次不跑”或“只跑一次”。
加大資金支援力度。鼓勵各地加大投入，結合實際適當調高政府補助標準，提高加裝成效。鼓勵各地推行差異化財政補助政策，對納入特困供養、最低生活保障、支出型困難家庭以及高齡、失能、殘疾老年家庭等進行精準補助。鼓勵有條件的單位對已房改的職工住宅加裝電梯給予資金支援。鼓勵房地産開發、物業服務、電梯生産、電梯安裝等企業參與既有住宅加裝電梯的投資建設和運營管理。
加強品質安全監管。住房城鄉建設、市場監管部門要依職責加強對加裝電梯工程施工和安裝過程的品質、安全監管。督促産權人或房屋管理單位對加裝電梯工程實施及品質安全等負總責。督促設計單位對工程設計品質負責。督促施工單位對施工品質安全、地下管線保護和文明施工等負責。督促監理單位落實對工程品質和安全的監管職責。督促電梯安裝企業在工程驗收前完成電梯的安裝監督檢驗，對電梯安裝品質安全負責。
加快工程項目進度。設區市住房城鄉建設主管部門要加大對既有住宅加裝電梯工作進展緩慢、成效不明顯的縣區，特別是“零加裝”縣區的督導力度，採取工作提示、通報、約談、實地督導等方式，督促縣區加快工作進度，力爭實現新增審批、新增開工、新增加裝全覆蓋。
加強與老舊小區改造工作的統籌。對於有加裝電梯意願，但近期無法實施改造的樓棟，在施工過程中要綜合考慮電力擴容、管線遷移等，合理安排市政管線，預留電梯安裝位置，避免重復開挖。
保障電梯使用安全。電梯項目完工後，住房城鄉建設、市場監督部門要依職責督促電梯産權人或使用管理單位依規辦理竣工驗收備案、特種設備檢驗和使用登記，確定一名電梯安全管理員,落實安全管理責任。督促物業服務企業或電梯安裝改造修理單位等電梯使用管理單位加強電梯的日常使用管理、安全與節能管理、維保監督管理等工作，對電梯使用安全負責。
總結推廣經驗。各地要梳理總結加裝電梯可複製的政策機制，推廣一批經驗做法和典型案例，達到“示範帶動、典型引路、以點帶面”效果，力促加裝電梯工作取得更大成效、惠及更多群眾。鼓勵推行“連片託管”模式，對“連片規劃、連片加裝”且加梯數量達到一定規模的住宅小區，由街道（鄉鎮）、社區引導居民業主達成統一託管協議，委託相應物業服務企業或電梯維保企業對電梯應急救援值守、日常巡查維護、年度定期檢驗、檔案建立保存、電梯責任保險等事項進行統一管理。（江西省住房和城鄉建設廳）