周小川：形成競爭性金融服務 改善小微企業融資難

周小川：形成競爭性金融服務 改善小微企業融資難

十二屆全國人大三次會議新聞中心於3月12日14時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝，絲路基金有限責任公司董事長金琦就金融改革與發展回答中外記者提問。

[快遞雜誌、中國郵政快遞報記者]我想問周小川行長，中國的廣義貨幣供應量已經位居世界前列，儲蓄率也很高，為什麼包括快遞企業在內的中小企業依然面臨著越來越多的融資難和融資貴問題？謝謝。

[周小川]在市場和各種媒體上對於融資難、融資貴的討論都非常多，大家也都可以看到，這也是一個綜合表現。有很多的原因，我不能一一點到。我想説我注意到外界説法上有這麼幾個提法是值得強調的。貨幣供應量這麼大、總的貸款的數量這麼大，為什麼中小企業融資難、融資貴問題仍然突出，其中一個原因是一些低效率的佔用資金的還是佔得太多了，就把中小企業擠出去了，他們佔的資金多了，中小企業得到資金的機會就少了，因此這個局面應該改進。

另外，大家也都議論到，對於大中型企業，多數企業的總部都在大中城市，大中城市的客戶選擇權還是比較豐富的，意思就是上街一看十幾家銀行，如果這家不借給你，就可以找另外一家，如果這家價格太高，可以看看另外一家的價格是不是低一點，只要企業品質還可以的話，一般都可以借到錢，問題都不太大。

但是説到中小企業和一些初創的微型企業，他們有的處於基層，而基層的金融服務就不太夠，到基層一找附近就一、兩家銀行，如果信貸員一聽你説的項目他認為不好、認為有風險，就不願意貸給你，你想找第二家就沒有了，所以基層的金融服務還要進一步擴展，要形成競爭性的金融服務，這樣就能夠改善小微企業貸款難、貸款貴的問題。這次總理政府工作報告中也專門説，要大力發展民營資本，設立新的中小銀行，這也是問題的一個重要原因。

另外，這和剛才所提到的利率市場化有關係，如果價格存在剛性的話，市場供求關係的平衡就會有一定的障礙，在利率市場化進一步向前發展的過程中，市場供求關係就能得到更好的平衡。當然，在金融政策上、在監管政策上以及宏觀調控的政策上也還有一些文章可以做，可以進一步地支援中小企業的貸款。最近有一系列的措施，去年有一個“十條措施”，後來又有一個專門針對創新型企業的措施，這些措施會逐步地起到更大的作用，不是説立竿見影，有了政策馬上就可以看到問題得到解決，它是逐步得到緩解的。我就説這麼幾條，不一定全面，我剛才也提到了，各種討論這個問題的文章也是非常多的。