王勝明:中國人做善事的熱情還沒有激發出來

　　十二屆全國人大三次會議新聞中心於3月10日舉行記者會，柳斌傑等5名全國人大專委會負責人對人大專門委員會與人大工作回答中外記者提問。

　　[法制日報、法制網記者]：我是法制日報和法制網的記者。我有一個問題問內司委的王主任，我國經濟總量已躍居世界第二，但慈善捐贈總量2013年還不到1000億人民幣，您認為主要原因是什麼？與一些慈善組織的負面消息是否有關？全國人大內司委是慈善事業法的牽頭起草單位，對此有什麼考慮？目前進展如何？

　　[王勝明]：中國目前慈善捐贈的總量不高，原因有很多。我認為，主要有兩個原因：一是統計口徑。我國過去只把扶貧、濟困、救災作為慈善，其他的都不算慈善，相當於一些國家的早期標準。隨著社會的發展，無償地拿出錢來，除了扶貧濟困，像捐資辦學、推動科研、支援環保等等，都是慈善，而且這部分佔的比重會越來越大，這是一個原因。

　　第二個更重要，我國發展慈善事業的時間不長，制度安排還不完善，包括透明度不高，中國人做善事的熱情還沒有激發出來。內司委作為慈善事業法的牽頭起草單位，正在抓緊工作，在廣泛徵求意見的基礎上，今年2月已經形成草案徵求意見稿，對慈善財産的管理使用和慈善資訊公開都有專章規定，爭取今年底提請常委會審議。我們期待慈善事業法的出臺，將積極推動中國慈善事業的發展。