徐紹史：必須深化投資和審批制度改革

我們採取四方面措施解決這一問題，一是規範審批、核準備案，公佈權力清單，而且要簡化手續、優化程式，線上辦理，限時辦結，把審批變成一種服務。二是我們和相關部門要建成縱橫聯動協管的機制，我們審批一個重大項目經常會涉及到土地、環保、貸款、建設等，所以相關部委就必須密切配合。因為這些部門往下去還有一套機構，一直到縣，有的甚至到鄉鎮。所以我們初步形成了一個縱橫聯動協管的機制，來保證該放的放開，該管的管住管好。三是加強規範的約束力。很多重大項目不批了，但是規劃還是批的，批了規劃之後，加強規劃對項目建設的約束力。四是加強資訊化建設，要通過線上辦理、相網際網路，爭取在網上審批、在網上監管。現在也確實有些問題值得重視。像發改委系統，那麼多的審批、核準和備案許可權放下去，有的一直放到縣，市、縣這兩級本來人員又不多，以前審批權很少，經驗不夠，制度建設也比較薄弱，所以我們正在加強對基層發改委的指導和培訓，防範審批風險、防控審批腐敗，爭取把工作做得更好。謝謝。