貴州威寧彝族回族苗族自治縣喚回東風天地新
中國網 china.com.cn 時間： 2013-02-26 內容來源: 人民網
彝族火把節
苗族萬人舞蹈
凡是到過威寧的人，如今都會發出這樣的感慨。貴州威寧彝族回族苗族自治縣地處雲貴高原脊梁，平均海拔2000多米，140多萬漢、彝、回、苗同胞生活在此。這裡，有聞名中外的高原明珠“草海”，煤炭儲藏量豐富。
然而，昔日的威寧，卻是安全生産事故頻發，黑惡勢力猖獗，縣城臟亂不堪，群眾生活貧困。
幾年過去，威寧發生了巨變。與2009年相比，威寧2011年經濟發展綜合測評從全省第54位上升到第13位；2011年，全縣“整臟治亂”考核位列全省第26名，較2009年上升了52位。2012年1—8月，全縣生産總值、財政收入、規模工業總産值同比分別增長19.5%、14.2%、48.2%。
威寧縣委書記楊興友説：“威寧的變化，得益於全縣幹部群眾齊心協力謀發展的決心，只要堅持科學發展，奮力後發趕超，威寧‘不信東風喚不回’。”
轉作風，提素質，幹群精神大變樣
“這兩年威寧縣幹部的作風變化很大，以前懶懶散散，現在兢兢業業，大家對領導幹部的評價很高”，68歲的退休幹部胡朝祿發出感慨。
轉變來源於威寧縣委、縣政府對幹部思想、工作作風的重視。2010年3月，威寧縣委召開縣、鄉、村三級幹部會議，重在動員幹部解放思想。縣委抽調1030名幹部，深入所有鄉（鎮）村進行系統調研；為切實做好矛盾糾紛的排查化解工作，威寧建立縣、鄉、村三級調解委員會，配備調解人員3404人，為群眾營造舒心、安心、放心的社會環境。
“忠心獻給祖國、孝心獻給父母、愛心獻給社會、誠心獻給他人、信心留給自己”的“五心”教育活動全面開展；針對幹部庸、懶、散的狀況，全縣開展“正黨風、清政風、純民風、濃學風、轉作風、優行風”的“六風建設”活動，進行集中整頓，有效改變了風氣不正、作風不實、發展不快的現象。
威寧縣總人口140.32萬人，其中農村人口129.22萬人。為提升農民素質，威寧重點開展農業科技、轉移就業和發展創業3大培訓。實施“綠色證書”、“科技培訓”等工程，打造技能民工，培育新型農民。共培訓農民10萬餘人次，實現勞動力轉移16.7萬人，勞務收入達25億元以上。
思想的解放和觀念的轉變，使幹部群眾精神面貌煥然一新，信心勇氣倍增。人員素質的提升，為威寧發展提供了人才支撐。
治臟亂，夯基礎，城鄉面貌換新顏
在威寧縣居民劉波的記憶中，威寧縣城曾經是這樣一番情景：垃圾滿地，臭水橫流，板板車、馬車、電三輪橫七豎八，街上打架鬥毆時有發生，居民一齣家門就提心吊膽。
如今的威寧縣城，卻是另外一番景象：街道乾淨整潔，車輛各行其道，廣場上跳著壩壩舞的人們喜笑顏開。
變化從何而來？威寧縣整臟治亂專項行動工作領導小組組長李茂介紹，近兩年威寧集中開展了100多次大規模的“整臟治亂”活動，並將行政手段和法制約束、道德感化、輿論引導等手段有效結合，從市民最現實、最關心、最直接的問題抓起，推進“宜居威寧”建設。
針對因黑惡勢力猖獗、“黑煤窯”氾濫而導致安全生産事故頻發，群眾安全感下降的問題，威寧持續開展“百日整治”，“千名幹警”走訪基層活動，拔掉了地方黑惡勢力；堅決關停非法採煤窩點2778個，徹底杜絕盜採行為，多數行業領域事故起數和死亡人數連續3年實現“雙降”目標。2011年人民群眾安全指數達到89.06%。
基礎設施建設的落後，長期制約威寧的發展。近3年來，威寧不斷加大基礎設施建設力度，新修通鄉油路和通村公路1777公里，實現了鄉鄉通油路、村村通公路。投入水利基礎設施建設資金6.6億元，解決了476個村的飲水安全問題。改造完成66533戶農村危房，建成了迤那、東風等一批特色小集鎮。投入8.35億元，對全縣35個鄉鎮農村配電網進行了改造，結束了偏遠農村無電戶的歷史。
搞試點，謀發展，扶貧開發顯成效
2009年，威寧被列為喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點縣。由國務院扶貧辦牽頭，有關部門參加，組成了威寧試點工作協調小組，一場扶貧開發大幕由此開啟。《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011—2020年）》的制定實施，又為威寧的扶貧開發增添了強大“引擎”。按照東西協作精神，威寧還積極爭取到九三學社、招商局集團、深圳市和深圳南山區等單位的大力扶持。
圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，威寧闖出了一條喀斯特地區扶貧開發綜合治理的成功路子。試點開展以來，共整合資金61.7億元，實施項目1421個。全縣農民每人平均純收入從2553元增加到4068元，其中産業扶貧項目的貢獻率達到13%以上。26個重點貧困鄉鎮中有16個實現“減貧摘帽”。
在迤那鎮，一幢幢漂亮的樓房，一條條柏油馬路，一片片産業基地，一個個創業故事，交織成一曲曲發展的旋律。鎮長李楊勝説：“沒有外界對迤那的大力幫扶，就沒有迤那的今天。”
外部的幫扶力量催生內部發展的動力。威寧縣定下了“農業産業化帶動農民增收、工業化帶動農業增效、城鎮化帶動農村發展”的“三化”帶“三農”的戰略目標。按照“兩年提速、三年交卷”的工作步驟，科學確立了26個類別鄉鎮扶貧開發工作發展目標，共編制完成發展規劃677個，為威寧發展描繪出新的藍圖。
截至8月底，威寧23萬多人獲得扶貧項目資金的支援，順利脫貧。數據顯示，與2009年相比，威寧2011年生産總值增長79.9%；財政收入增長105%；固定資産投資增長382%；城鎮居民年每人平均可支配收入增長32%。
| 責任編輯: 吳婧 |
